Na podstawie art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015, poz. 1445) oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) Rada Powiatu w Parczewie uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się "Roczny program współpracy Powiatu Parczewskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016", o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003r. (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 z poźn. zm.) w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Parczewie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu Artur Becher

Załącznik do Uchwały Nr XIV/81/2015
Rady Powiatu w Parczewie
z dnia 4 grudnia 2015 r.

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU PARCZEWSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2016

Rozdział 1.
Cel główny i cele szczegółowe programu

§ 1. 1. Celem głównym programu jest zaspokojenie potrzeb mieszkańców powiatu, wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, budowanie partnerstwa pomiędzy administracją samorządu powiatu z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz wspieranie ich w realizacji ważnych celów społecznych.

2. Celami szczegółowymi programu są :

1) podniesienie jakości życia i pełniejsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców powiatu poprzez zwiększenie aktywności organizacji;

2) wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych; otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność przy wykonywaniu zadań publicznych;

3) integracja organizacji realizujących zadania publiczne;

4) promowanie i wzmacnianie postaw obywatelskich;

5) racjonalne wykorzystywanie publicznych środków finansowych.

Rozdział 2.
Zasady współpracy

§ 2. Współpraca Powiatu Parczewskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie odbywa się na zasadach:

1) pomocniczości, polegającej na:

a) wspieraniu realizacji zadań publicznych przez organizacje oraz podmioty, które zagwarantują ich wykonanie w sposób celowy, rzetelny, efektywny, oszczędny, terminowy,

b) wspieraniu organizacji oraz podmiotów w zakresie efektywnej realizacji podejmowanych zadań publicznych;

2) suwerenności stron, polegającej na kształtowaniu wszelkich stosunków społeczno-gospodarczych pomiędzy Powiatem Parczewskim, a organizacjami oraz podmiotami z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności w działalności statutowej;

3) partnerstwa, polegającego na:

a) konsultowaniu zakresu współpracy,

b) wspólnym rozeznawaniu i definiowaniu problemów mieszkańców powiatu,

c) zagwarantowaniu organizacjom oraz podmiotom udziału w planowaniu priorytetów polityki społeczno-gospodarczej powiatu w formie udziału w konsultacjach społecznych,

d) współtworzeniu warunków dla wdrażania lokalnych programów,

4) efektywności, czyli wspólnego dążenia do osiągnięcia najlepszych rezultatów podczas wykonywania zadań publicznych oraz minimalizacji kosztów z tym związanych;

5) uczciwej konkurencji i jawności polegającej na:

a) udostępnianiu organizacjom oraz podmiotom informacji o celach, kosztach i planowanych efektach współpracy oraz środkach finansowych zaplanowanych w budżecie powiatu na współpracę oraz kryteriach i sposobach oceny projektów,

b) informowaniu organizacji oraz podmiotów o terminach i trybie zlecania zadań publicznych, warunkach i efektach ich realizacji.

Rozdział 3.
Przedmiot i kierunki współpracy

§ 3. 1. Przedmiotem współpracy Powiatu Parczewskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jest realizacja zadań publicznych wymienionych w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

2. W roku 2016 współpraca będzie obejmowała następujące obszary:

1) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej;

2) wspieranie i pomoc przy rozwiązywaniu problemów społecznych.

Rozdział 4.
Formy współpracy

§ 4. Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3, ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie odbywać się będzie w formie:

1) wspierania realizacji zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji;

2) informowania o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków;

3) konsultowania z organizacjami oraz podmiotami odpowiednio do kierunków ich działania, projektów aktów normatywnych;

4) przeprowadzenia konsultacji społecznych z organizacjami oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przy tworzeniu programu współpracy;

5) udzielania pomocy organizacjom oraz podmiotom w zakresie informowania o możliwościach pozyskiwania środków finansowych z różnych źródeł.

Rozdział 5.
Priorytetowe obszary współpracy

§ 5. Priorytetowe obszary współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2016 obejmują:

1) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu w zakresie:

a) zawodów i rozgrywek sportowych oraz wspieranie udziału dzieci i młodzieży w zawodach o charakterze ponad powiatowym,

b) dofinansowania imprez rekreacyjno-sportowych,

c) upowszechnianie sportu masowego na rzecz szkolenia dzieci i młodzieży w różnych dyscyplinach sportowych,

2) wspieranie zadania dotyczącego pomocy społecznej na terenie Powiatu Parczewskiego w zakresie prowadzenia ośrodka specjalistycznego poradnictwa rodzinnego i interwencji kryzysowej.

Rozdział 6.
Okres, sposób realizacji oraz środki finansowe na realizację programu

§ 6. 1. Program współpracy Powiatu Parczewskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 r.

2. Wysokość środków budżetowych planowanych na realizację zadań w ramach programu w 2016 r. wynosi 55 000 zł.

3. Zamieszczenie danego zadania w niniejszym programie nie stanowi podstawy roszczeń wobec Powiatu Parczewskiego do otrzymania dotacji na dofinansowanie jego realizacji.

Rozdział 7.
Sposób i ocena realizacji programu

§ 7. Współpraca Powiatu z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w ramach programu obejmuje działania polegające na:

1) przygotowaniu i przeprowadzeniu konkursów dla organizacji pozarządowych oraz podmiotów na realizację zadań publicznych i z pominięciem otwartego konkursu ofert na warunkach zawartych w ustawie;

2) sporządzaniu sprawozdań ze współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami;

3) podejmowaniu i prowadzeniu bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami.

§ 8. Wskaźnikami do oceny realizacji programu są:

1) liczba konkursów i liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert;

2) liczba organizacji pozarządowych oraz podmiotów, które podjęły się we współpracy z powiatem realizacji zadania publicznego na rzecz społeczności lokalnej;

3) liczba zadań, których realizację zlecono organizacjom pozarządowym oraz podmiotów;

4) liczba umów zawartych na realizację zadania publicznego z podziałem na umowy zawarte w formie wsparcia;

5) liczba beneficjentów ostatecznych realizowanych zadań publicznych;

6) wysokość kwot udzielanych dotacji na realizację zadań publicznych w poszczególnych obszarach.

Rozdział 8.
Informacja o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji

§ 9. 1. "Roczny program współpracy Powiatu Parczewskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016" został opracowany po konsultacjach przeprowadzonych w sposób określony w uchwale Nr VII/24/2011 Rady Powiatu w Parczewie z dnia 4 lutego 2011r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2011 r. Nr 138, poz. 864).

2. Konsultacje "Rocznego programu współpracy Powiatu Parczewskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016" zostały przeprowadzone poprzez:

1) zamieszczenie na stronie internetowej powiatu i BIP projektu programu wraz z informacją o możliwości składania uwag i wniosków do projektu i przesłanie ich drogą elektroniczną przy użyciu formularza zamieszczonego na stronie internetowej powiatu;

2) bezpośrednie konsultacje programu w czasie spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych.

3. Prace nad przygotowaniem programu obejmowały:

1) przygotowanie projektu programu;

2) skierowanie do konsultacji;

3) rozpatrzenie złożonych uwag i wniosków;

4) przedłożeniu projektu programu na posiedzenie Zarządu Powiatu i skierowaniu pod obrady sesji Rady Powiatu.

Rozdział 9.
Tryb powoływania i zasady działania Komisji Konkursowych

do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert

§ 10. 1. Zarząd Powiatu każdorazowo po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuje w drodze uchwały Komisję Konkursową do oceny złożonych ofert.

2. Zarząd Powiatu powołując Komisję Konkursową wskazuje jej przewodniczącego i sekretarza.

3. Do zadań Komisji Konkursowej należy opiniowanie ofert po względem formalnym i merytorycznym oraz sporządzenie protokołu z prac Komisji.

§ 11. 1. Zasady działania Komisji Konkursowych do opiniowania ofert w otwartym konkursie ofert:

1) komisja pracuje w składzie osobowym powołanym uchwałą Zarządu Powiatu;

2) dopuszczalne jest przeprowadzenie postępowania konkursowego w obecności co najmniej połowy pełnego składu powołanej Komisji Konkursowej;

3) pracami Komisji Konkursowej kieruje przewodniczący;

4) termin i miejsce posiedzenia Komisji Konkursowej określa przewodniczący;

5) przewodniczący Komisji niezwłocznie po zakończeniu prac Komisji przekazuje protokół oraz całość dokumentacji konkursowej Zarządowi Powiatu.

2. Zarząd Powiatu po wyborze podmiotów do realizacji zadań publicznych ogłosi wyniki otwartego konkursu ofert.