Uchwała nr XI/64/2015 Rady Gminy Dzierzkowice
z dnia 29 grudnia 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych podmiotów oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r, poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4, ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) - Rada Gminy Dzierzkowice uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich wykorzystania dla prowadzonych na terenie Gminy Dzierzkowice przez osoby prawne lub przez osoby fizyczne publicznych:
1) innych form wychowania przedszkolnego;
2) oddziałów przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych;
3) szkół podstawowych.
§ 2. 1. Osoby prowadzące wychowanie przedszkolne w publicznej innej formie wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Dzierzkowice, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 3.
2. Osoby prowadzące oddziały przedszkolne w publicznych szkołach podstawowych otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w oddziałach przedszkolnych prowadzonych przez Gminę Dzierzkowice, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżenie ust. 3.
3. Dotacje z budżetu Gminy Dzierzkowice na każdego ucznia niepełnosprawnego oddziału przedszkolnego i innej formy wychowania przedszkolnego, o którym mowa w ust. 1-2, nie może być niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Dzierzkowice.
4. Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Dzierzkowice dotacje w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Dzierzkowice, pomniejszonych o kwotę dotacji przewidzianej do wykorzystania, o której mowa w art. 22ar ust. 3 ustawy o systemie oświaty, na ucznia, zgodnie z art. 80 ust. 3 ustawy.
§ 3. Dotacje obliczone w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Gminę Dzierzkowice na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy, wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki - począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.
§ 4. 1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących jednostki oświatowe, o których mowa w § 1, zawierający planowana liczbę uczniów lub wychowanków oraz numer rachunku bankowego szkoły. Wniosek składa się do Wójta Gminy Dzierzkowice w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, w celu zaplanowania dotacji w budżecie.
2. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do uchwały.
3. Osoba prowadząca jednostkę oświatową, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dnia od dnia ich wystąpienia.
4. O wysokości kwoty dotacji należnej na jednego ucznia jednostki Wójt Gminy Dzierzkowice informuje pisemnie wnioskodawcą do 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
§ 5. 1. Osoba prowadząca dotowane podmioty, o których mowa w § 1 ust. 1-3 składa w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w Urzędzie Gminy Dzierzkowice informację o faktycznej liczbie uczniów lub wychowanków odrębnie szkoły podstawowej, oddziału przedszkolnego, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca.
2. Wzór informacji - stanowi załącznik nr 2 do uchwały.
3. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust. 2, zaokrąglona do pełnych złotych i wypłacana na rachunek bankowy wskazany we wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 2.
4. Dotacja przekazywana jest w miesięcznych transzach do dnia 25 każdego miesiąca, z tym że na miesiąc grudzień dotacja jest przekazywana do dnia 15 grudnia.
5. W miesiącu lipcu i sierpniu podstawą przekazania dotacji jest informacja o liczbie uczniów uczęszczających w miesiącu czerwcu.
6. Wysokość wypłacanej dotacji w stosunku do liczby uczniów dotowanego podmiotu korygowana będzie co miesiąc z uwzględnieniem danych z ust. 1.
7. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego wysokości wydatków bieżących, o których mowa w § 2 ust. 1-2 i 4 będących podstawą naliczania dotacji, dokonuje się weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia, a następnie informuje się pisemnie podmiot uprawniony do dotacji do końca miesiąca , w którym dokonano takiej weryfikacji.
8. Nadpłaty lub niedopłaty w stosunku do kwoty należnej dotacji miesięcznej są korygowane przez Gminę przy przekazaniu kolejnej raty.
9. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Dzierzkowice z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy jednostki w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.
10. Dotacja udzielona w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 6. 1. Osoba prowadząca oddziały przedszkolne, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły, o których mowa w § 1 ust. 1-3, jest obowiązana przekazywać do Urzędu Gminy Dzierzkowice pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okresy:
1) od stycznia do sierpnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 20 września;
2) od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 20 stycznia roku następnego.
2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
3. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu Gminy Dzierzkowice jednostek przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.
4. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
5. Poprawnie sporządzone roczne rozliczenie z wykorzystania dotacji podlega zatwierdzeniu przez organ dotujący w terminie 14 dni od dnia wpływu rozliczenia.
§ 7. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania dotacji, w tym faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu oraz prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków na kształcenie, wychowanie i opiekę , w tym profilaktykę społeczną przez podmioty, o których mowa w §1 ust. 1-3.
2. Kontrola obejmuje:
1) zgodność danych wskazanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji;
2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust. 3d ustawy o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.
§ 8. 1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Gminy Dzierzkowice na podstawie imiennego upoważnienia Wójta Gminy Dzierzkowice.
2. Upoważnienie zawiera:
1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia;
2) wskazanie podstawy prawnej kontroli;
3) imiona i nazwiska oraz numery legitymacji służbowych upoważnionych pracowników;
4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego;
5) określenie zakresu kontroli;
6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.
3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie - nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki.
5. W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą w siedzibie podmiotu kontrolowanego, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującym dokumenty w miejscu, o których mowa w ust. 4, w terminie uzgodnionym z kontrolującym - nie później jednak niż w terminie 7 dni od otrzymania pisemnego wezwania o okazanie dokumentów podlegających kontroli.
6. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2 uchwały oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane podmioty.
7. W razie potrzeby kontrolujący mogą występować do organu prowadzącego kontrolowany podmiot lub do jego dyrektora o udzielenie wyjaśnień.
8. Dokumenty okazane prze kontrolowanego i sprawdzane na kontroli podlegają parafowaniu przez kontrolujących
§ 9. 1. Z prowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanego podmiotu.
2. Protokół kontroli powinien zawierać
1) nazwę kontrolowanego podmiotu w pełnym brzmieniu i jej adres;
2) wskazanie osoby prowadzącej;
3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę;
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą;
6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot i osoby pełniącej funkcję głównego księgowego;
7) opis dokonanych ustaleń faktycznych;
8) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków;
9) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów;
10) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli;
11) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni od daty jego otrzymania pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy;
12) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informacje o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot;
13) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego i głównego księgowego.
§ 10. 1. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.
2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.
4. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może zgłosić Wójtowi Gminy Dzierzkowice w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienia co do ustaleń zawartych w protokole.
§ 11. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wypływ na prawo do dotacji lub na wysokość dotacji, przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Wójt Gminy Dzierzkowice w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w § 10 ust. 4, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.
2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Wójt Gminy Dzierzkowice uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w § 10 ust. 4 uchwały
§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dzierzkowice.
§ 13. Traci moc uchwała Nr XIV/89/2012 Rady Gminy Dzierzkowice z dnia 21 czerwca 2012 roku w sprawie ustaleni i rozliczenia dotacji dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystania oraz Uchwała Nr XV/92/2012 Rady Gminy Dzierzkowice z dnia 30 lipca 2012 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XIV/89/2012 z dnia 21 czerwca 2012 roku w sprawie ustalenia i rozliczenia dotacji dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 14. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego i wchodzi w życie 14 dni po opublikowaniu.
| Przewodniczący Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/64/2015
Rady Gminy Dzierzkowice
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 1
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XI/64/2015
Rady Gminy Dzierzkowice
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 2
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XI/64/2015
Rady Gminy Dzierzkowice
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Załącznik Nr 3
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
