Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 poz.1515), art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.) Rada Gminy Krzywda uchwala, co następuje: Określa się szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze
i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób
z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia
z opłat, jak również trybu ich pobierania.Ilekroć w niniejszej uchwale mowa jest o "specjalistycznych usługach opiekuńczych" rozumieć przez to należy specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Rozdział 1.
Szczegółowe warunki przyznawania usług

§ 1. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze przyznaje się po ustaleniu, że zachodzą przesłanki do ich udzielenia określone w ustawie o pomocy społecznej.

§ 2. Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zalecaną przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości - zapewnienie kontaktu z otoczeniem.

Rozdział 2.
Szczegółowe warunki odpłatności za usługi

§ 3. Usługi opiekuńcze przysługują nieodpłatnie świadczeniobiorcom, których dochód na osobę lub na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej.

§ 4. Osoby, które nie spełniają kryterium dochodowego, określonego w ustawie o pomocy społecznej zwracają poniesione przez gminę wydatki za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze zgodnie z poniższą tabelą:

§ 5. Kryteria dochodowe zawarte w tabeli podlegają weryfikacji na zasadach w trybie określonym
w art. 9 ustawy o pomocy społecznej.

§ 6. 1. Koszt 1 godziny usługi opiekuńczej ustala się na kwotę 20,00 zł.

2. Koszt 1 godziny specjalistycznej usługi opiekuńczej ustala się na kwotę 30,00 zł.

Rozdział 3.
Szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat

§ 7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, w których ponoszenie opłaty stanowiłoby dla osób zobowiązanych nadmierne obciążenie, osoby zobowiązane do ponoszenia odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze na jej wniosek lub na wniosek pracownika socjalnego mogą zostać zwolnione częściowo lub całkowicie z ponoszenia odpłatności na czas określony, ze względu na:

1) konieczność ponoszenia opłat za więcej niż jeden rodzaj usług (usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób za zaburzeniami psychicznymi) lub za więcej niż jedną osobę w gospodarstwie domowym korzystającą z usług;

2) udokumentowany fakt ponoszenia wysokich kosztów leczenia, rehabilitacji, poniesienia wysokich kosztów zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, korzystanie z dodatkowych płatnych usług opiekuńczych;

3) zdarzenie losowe;

4) konieczność ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej, ośrodku wsparcia lub innej placówce - po przedstawieniu dowodów wpłaty;

5) posiadanie trojga lub więcej małoletnich dzieci, będących na utrzymaniu rodziny lub osoby.

§ 8. Osobom, którym przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały została przyznana pomoc w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych, usługi te przysługują na dotychczasowych zasadach, do czasu wygaśnięcia decyzji administracyjnej przyznającej te usługi.

Rozdział 4.
Tryb pobierania opłat za usługi opiekuńcze

§ 9. Opłata za usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze jest opłacana w wysokości określonej w decyzji przyznającej świadczenie w terminie do 20-go dnia każdego miesiąca po miesiącu w którym usługa została wykonana.

§ 10. Opłaty miesięczne za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze pobierane są w wysokości stanowiącej iloczyn liczby godzin usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych faktycznie wykonanych w danym miesiącu, ceny za jedną godzinę tych usług i wysokości odpłatności za przyznane usługi ponoszonej przez osobę samotnie gospodarującą lub osobę w rodzinie.

§ 11. Podstawą do naliczenia opłaty za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze stanowi ewidencja usług opiekuńczych potwierdzona podpisem przez świadczeniobiorcę.

§ 12. Traci moc uchwała Nr III/15/11 Rady Gminy Krzywda z dnia 14 stycznia 2011 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego Nr 29, poz. 686).

§ 13. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Wójtowi Gminy Krzywda.

§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Uzasadnienie

do Uchwały Nr XIII/68/2015 z dnia 30 listopada 2015 r.

Zgodnie z art. 17 ust. 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej do zadań własnych gminy należy m. in. organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

W myśl art. 50 ust. 1 cytowanej ustawy osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy ze strony innych osób przyznaje się usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze. Usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze mogą być przyznane również osobom, które wymagają pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić.

Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy.

Nowa uchwała w sposób szczegółowy określa zasady przyznawania i odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze. Dokonano także urealnienia kosztu jednej godziny usług opiekuńczych jak i specjalistycznych usług opiekuńczych. Zaproponowany nowy zmieniony poziom odpłatności podopiecznych za świadczone usługi nie ogranicza dostępności do tych usług, wynika on ze zmiany w październiku 2015 roku wysokości kryterium dochodowego, które podlegają weryfikacji zgodnie z art. 9 ustawy o pomocy społecznej.

Wobec powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.