Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.) oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) - Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się roczny program współpracy Gminy Łaszczów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 r. w brzmieniu stanowiącym załącznik niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Przewodniczący Rady Mariusz Hawrylak

Załącznik do Uchwały Nr XI/59/2015
Rady Miejskiej w Łaszczowie
z dnia 27 listopada 2015 r.

roczny program współpracy Gminy Łaszczów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

§ 1. Postanowienia ogólne

1. Program określa ogólne formy, cele, zasady i zakres współpracy organów samorządowych Gminy Łaszczów z organizacjami pozarządowymi.

2. Ilekroć w Programie jest mowa o:

1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.),

2) uchwale - rozumie się przez to uchwałę, do której załącznikiem jest Program,

3) gminie - rozumie się przez to Gminę Łaszczów,

4) podmiotach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

5) dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.),

6) konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i w art. 13 ustawy,

7) programie - rozumie się przez to niniejszy program.

3. Celem programu jest określenie czytelnych zasad współpracy gminy z organizacjami działającymi na zasadzie "non profit" i wspieranie działań tych organizacji.

§ 2. Cele Programu

1. Głównym celem Programu jest:

1) określenie zasad współpracy Gminy z organizacjami i podmiotami, o których mowa w § 1 uchwały,

2) umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą Łaszczów a organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz gminy Łaszczów i jej mieszkańców.

2. Cele szczegółowe programu to:

1) stwarzanie warunków dla powstawania inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej,

2) zwiększenie wpływu organizacji pozarządowych i innych podmiotów na racjonalne wykorzystanie środków finansowych,

3) umożliwienie organizacjom pozarządowym i innym podmiotom na innowacyjną i konkurencyjną realizację zadań publicznych,

4) rozwijanie współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami oraz zwiększanie ich wpływu na kreowanie polityki społecznej w gminie,

5) pełniejsze zaspakajanie różnorodnych potrzeb społeczeństwa,

6) promocja organizacji pozarządowych działających w gminie oraz na rzecz gminy.

§ 3. Zasady współpracy

1. Zlecanie realizacji zadań publicznych gminy organizacjom i innym podmiotom odbywać się będzie zgodnie z ustaleniami przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

2. Realizacja zadań publicznych przez organy samorządowe we współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami odbywać się będzie przy zachowaniu wzajemnych relacji opartych o następujące zasady:

1) jawności - samorząd będzie udostępniać informacje o zamiarach, celach i planowanych środkach na realizację zadań w poszczególnych dziedzinach,

2) pomocniczości z zachowaniem suwerenności stron - organizacje i podmioty mogą podejmować realizację zadań publicznych a organy samorządowe im powierzać z zachowaniem wzajemnej autonomii i zgodności zadań statutowych,

3) efektywności i uczciwej konkurencji - organy, organizacje i podmioty będą dążyć do osiągnięcia najlepszych rezultatów w realizacji zadań przy zachowaniu zasad uczciwej konkurencji,

4) partnerstwa - organizacje i podmioty mogą uczestniczyć w określaniu problemów społecznych, wypracowaniu sposobów ich rozwiązywania oraz w wykonaniu zadań publicznych.

§ 4. Zakres przedmiotowy

1. Ustala się następujący zakres współpracy:

1) kultury fizycznej i sportu.

2) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym,

2. Realizacja zadań odbywać się będzie przez:

1) w zakresie kultury fizycznej i sportu:

a) powierzanie lub wspieranie zadań polegających na upowszechnianiu kultury fizycznej i sportu poprzez organizację imprez rekreacyjnych i sportowych dla mieszkańców gminy,

b) powierzanie lub wspieranie organizacji udziału zawodników reprezentujących społeczeństwo gminy we współzawodnictwie sportowym, igrzyskach, rozgrywkach międzyklubowych, w tym również w sekcji piłki nożnej na terenie i poza gminą, w tym m.in. na opłaty związane z realizacją szkolenia, zakupem sprzętu sportowego, pokryciem kosztów organizowania zawodów lub uczestnictwa w tych zawodach, sędziowaniem meczy, ubezpieczeniem zawodników, dowozem zawodników, opłatami wpisowymi,

c) powierzanie lub wspieranie organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży,

2) w zakresie profilaktyki i rehabilitacji uzależnień:

a) powierzanie lub wspieranie działań na rzecz profilaktyki i rehabilitacji uzależnień,

b) powierzanie lub wspieranie działań z zakresu przeciwdziałania patologiom społecznym.

§ 5. Formy współpracy

1. Współpraca z organizacjami pożytku publicznego i innymi podmiotami może przybierać następujące formy:

1) zlecanie organizacjom i podmiotom Programu realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie poprzez:

a) powierzanie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na ich sfinansowanie,

b) wspieranie wykonywania zadań publicznych poprzez udzielenie dotacji na częściowe sfinansowanie zadań,

2) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków m.in. przez:

a) publikowanie informacji na stronach internetowych gminy,

b) udział przedstawicieli organizacji i podmiotów w sesjach Rady Miejskiej czy jej Komisji,

c) zasięganie opinii organizacji i podmiotów,

3) konsultowanie z podmiotami Programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;

2. Współpraca może polegać także na wspomaganiu technicznym, szkoleniowym, informacyjnym lub finansowym podmiotów Programu w zakresie określonym uchwałą.

§ 6. Priorytetowe zadania publiczne

Priorytetowe zadania będą obejmowały zakres wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu.

§ 7. Okres realizacji Programu

1. Niniejszy program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r.

2. Termin realizacji poszczególnych zadań określany będzie w ogłoszeniach o otwartym konkursie ofert.

§ 8. Sposób realizacji Programu

1. Udział Podmiotów w wykonywaniu zadań publicznych realizowanych przez Gminę w zakresie zadań określonych w zakresie przedmiotowym Programu zapewnia się poprzez zlecanie realizacji tych zadań Podmiotom odpowiednio do terytorialnego zakresu działania Gminy oraz których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania.

2. Zlecanie zadań, o których mowa w § 4 następuje w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.

3. Ogłoszenie konkursu następuje na stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Łaszczowie. Wyniki konkursu są publikowane również na stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej.

4. Otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych oraz decyzję o wyborze ofert i udzieleniu dotacji ogłasza Burmistrz Łaszczowa po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej.

5. Decyzja Burmistrza o wyborze oferty jest podstawą do zawarcia pisemnej umowy o warunkach realizacji zadania.

6. Wyniki konkursu są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Gminy oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Łaszczowie.

§ 9. Wysokość środków na realizację Programu

Na realizację Programu planuje się środki w wysokości 130 tys. zł.

§ 10. Sposób oceny realizacji Programu

1. Ustala się następujące mierniki oceny realizacji programu:

1) ilość otwartych konkursów i liczbę złożonych ofert,

2) ilość zawartych umów,

3) ilość realizowanych zadań,

4) liczbę organizacji i podmiotów biorących udział,

5) wielkość udzielonych dotacji finansowych,

6) wielkość zaangażowanych własnych środków finansowych organizacji,

7) liczbę inicjatyw lokalnych.

2. Burmistrz do dnia 30 kwietnia 2016 r. przedkłada Radzie Miejskiej sprawozdanie z realizacji programu współpracy w 2015 r. z uwzględnieniem mierników wymienionych w ust. 1.

3. Sprawozdanie o którym mowa w ust. 3 zostanie opublikowane na stronie Urzędu Miejskiego oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

§ 11. Informacja o sposobie tworzenia Programu

1. Program powstał po konsultacjach przeprowadzonych zgodnie z uchwałą Rady nr XXXVI/232/14 z dnia 30.10.2014 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultacji z radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz. Woj. Lub. Z 2014 r. poz. 3829).

2. W wyniku konsultacji przeprowadzonych w formie ogłoszenia do wyrażania pisemnej opinii i uwag (również za pośrednictwem Internetu na adres mailto:sekretariat@laszczow.pl) do projektu programu.

§ 12. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.

1. Każdorazowo w związku z ogłoszonym konkursem na wykonanie zadań publicznych wynikających z niniejszego programu, w celu opiniowania ofert składanych w otwartych konkursach, Burmistrz powołuje Komisję Konkursową w drodze Zarządzenia.

2. Do zadań Komisji należy:

1) stwierdzenie prawidłowości ogłoszenia konkursu oraz liczby złożonych ofert,

2) otwarcie kopert z ofertami i ich numeracja,

3) sporządzenie protokołu z prac Komisji,

4) przedstawienie Burmistrzowi propozycji wyboru oferty najkorzystniejszej wraz z określeniem wysokości dotacji,

5) Komisja ma charakter opiniodawczy.