Na podstawie art. 91 ust. 1 w związku z art. 86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 11 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1113 ze zm.) - Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie

uchwala, co następuje:

stwierdza się nieważność §3 ust 1 uchwały Nr VII/66/15 Rady Gminy Susiec z dnia 23 listopada 2015 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu, kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania dla niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, oddziałów przedszkolnych w niepublicznych szkołach podstawowych oraz niepublicznych szkół podstawowych o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Susiec z powodu naruszenia art. 90 ust. 4 w związku z art. 90 ust 2b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn.zm.).

U Z A S A D N I E N I E

Uchwała Rady Gminy Susiec, o której mowa w sentencji, wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie 2 grudnia 2015 r. W wyniku jej zbadania w trybie nadzoru Kolegium RIO w Lublinie podjęło 8 grudnia 2015 r. uchwałę Nr 212/2015 w sprawie wszczęcia postępowania nadzorczego, uznając że przepisy uchwały w istotny sposób naruszają prawo.

Kwestionowana uchwała nie określa precyzyjnie podstawy naliczenia dotacji, bowiem Rada Gminy w § 3 ust 1 uchwały postanowiła , że dotacja dla oddziałów przedszkolnych przy niepublicznych szkołach, o których mowa w art. 90 ust 2b na każdego ucznia przysługuje w wysokości nie niższej niż 75% wydatków bieżących ponoszonych w oddziałach przedszkolnych prowadzonych przez gminę. Takie brzmienie przepisu wskazuje, że ustalono jedynie dolną granicę wysokości dotacji. W takiej sytuacji ustalenie jej konkretnej wysokości pozostanie w gestii organu wykonawczego, co jest niezgodne z art. 90 ust 4 ustawy o systemie o światy , który nakazuje organowi stanowiącemu ustalić podstawę obliczenia dotacji.

Rada Gminy Susiec nie zweryfikowała we własnym zakresie wskazanych nieprawidłowości. W tym stanie rzeczy Kolegium RIO w Lublinie orzekło jak w sentencji tej uchwały.

Na tę uchwałę przysługuje Radzie Gminy Susiec prawo wniesienia skargi - za pośrednictwem Kolegium RIO w Lublinie - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.

Otrzymują:

1. Rada Gminy Susiec,

2. Wójt Gminy Susiec.