Na podstawie art. 38b ust 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1445 z późn. zm.) składam Radzie Powiatu Hrubieszowskiego sprawozdanie z działalności "Komisji Bezpieczeństwa i Porządku" (zwanej w dalszej części Komisją) za rok 2015.

Komisja została powołana na kadencję 2014 - 2017 Zarządzeniem Nr 48/2014 Starosty Hrubieszowskiego z dnia 23 grudnia 2014 r., zgodnie z art. 38a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. z 2015 r. poz. 1445 z późn. zm.). Komisja została powołana w celu realizacji zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

Do zakresu działania Komisji należy:

1) ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu;

2) opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

3) przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

4) opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

5) opiniowanie projektu budżetu powiatu - w zakresie, o którym mowa w pkt 1;

6) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych z wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt 1, 2 i 4;

7) opiniowanie, zleconych przez starostę, innych niż wymienione w pkt 2 i pkt 4-6 zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

W skład Komisji wchodzą następujące osoby:

1. Józef Kuropatwa - Starosta Hrubieszowski - Przewodniczący Komisji;

2. Stanisław Sitarz - Radny delegowany przez Radę Powiatu;

3. Stanisław Staszczuk - Radny delegowany przez Radę Powiatu;

4. podinsp. Andrzej Mioduna - delegowany przez Komendanta Powiatowego Policji w Hrubieszowie;

5. podinsp. Paweł Łuka - delegowany przez Komendanta Powiatowego Policji w Hrubieszowie;

6. Lech Bojko - Wójt Gminy Werbkowice;

7. Andrzej Bogatko - Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie;

8. Zbigniew Więch - Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Hrubieszowie.

W pracach Komisji uczestniczy również Artur Kubik - Prokurator Rejonowy w Hrubieszowie wskazany przez Prokuratora Okręgowego w Zamościu.

Do udziału w pracach Komisji z głosem doradczym powołano następujące osoby:

1. bryg. Piotr Kierepka - Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Hrubieszowie;

2. kpt. SG Mariusz Kulczyński - Komendant Placówki Straży Granicznej w Hrubieszowie.

W 2015 roku Komisja odbyła dwa posiedzenia w miesiącu marcu i listopadzie.

Posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w dniu 16 marca 2015 r. odbyło się wspólnie z Powiatowym Zespołem Zarządzania Kryzysowego. W posiedzeniu udział wzięło 19 osób. Porządek posiedzenia przedstawiał się następująco:

1. Zapoznanie ze sprawozdaniem Starosty Hrubieszowskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2014.

2. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Hrubieszowie o stanie bezpieczeństwa Powiatu Hrubieszowskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2014 roku.

3. Sprawozdanie i informacja Komendanta Powiatowego Policji w Hrubieszowie o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w 2014 roku.

4. Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu hrubieszowskiego za 2014 rok.

5. Stan dróg powiatowych po sezonie zimowym.

6. Strategia przeciwdziałania rozprzestrzeniania się choroby spowodowanej przez wirus afrykańskiego pomoru świń na terenie województwa lubelskiego.

7. Wolne wnioski i sprawy różne.

Drugie posiedzenie Komisji w dniu 10 listopada 2015 r., było to wspólne posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. W posiedzeniu wzięło udział 15 osób.

Posiedzenia odbyło się zgodnie z poniższym porządkiem:

1. Omówienie zaleceń wojewódzkich otrzymanych pismem ZK-III.68.5.10.2015 r. z dnia 23.10.2015 w związku ze zbliżającym się sezonem zimowym 2015/2016.

2. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Hrubieszowie o stanie bezpieczeństwa Powiatu Hrubieszowskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za I półrocze 2015 roku.

3. Sprawozdanie i informacja Komendanta Powiatowego Policji w Hrubieszowie o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego za I półrocze 2015 roku.

4. Przygotowanie Powiatowego Zarządu Dróg w Hrubieszowie do sezonu zimowego 2015/2016.

5. Wolne wnioski i sprawy różne.

Podsumowując chcę podkreślić, że działalność Komisji w istotny sposób służy współdziałaniu powiatowych służb, inspekcji i straży, a co za tym idzie podnoszeniu poziomu bezpieczeństwa mieszkańców powiatu hrubieszowskiego. Sprawy poruszane i rozważane na posiedzeniach Komisji, stanowią szeroko pojęte zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Ponadto, na szczególną uwagę zasługuje bardzo dobra współpraca powiatowych służb, inspekcji i straży, dlatego też należy podziękować członkom komisji, służbom oraz wszystkim tym, którzy na bieżąco przekazywali informacje w zakresie poruszanym na posiedzeniach. Złożone komisji sprawozdania i materiały pozwalają na pogłębianie wiedzy na temat bezpieczeństwa naszego powiatu.

Ogólna analiza bezpieczeństwa w okresie sprawozdawczym pozwala na stwierdzenie, że na obszarze powiatu hrubieszowskiego nie występowały problemy związane ze szczególnym zagrożeniem porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.