Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, tekst jednolity z późniejszymi zmianami) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849, tekst jednolity z późniejszymi zmianami)

§ 1. 1. Zwalnia się od podatku od nieruchomości, na okres do 36 miesięcy nowo wybudowane budynki, budowle, związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, które na dzień złożenia zgłoszenia są w posiadaniu podatnika prowadzącego działalność gospodarczą, w związku z utworzeniem nowych miejsc pracy na terenie Gminy Morąg.

2. Zwolnienie od podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 1 ust. 1 stanowi pomoc de minimis i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej uchwale oraz rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z dnia 24 grudnia 2013 r.).

3. Całkowita kwota pomocy de minimis nie może przekroczyć 200 000 EUR w okresie trzech lat podatkowych, z zastrzeżeniem ust. 5.

4. Całkowita kwota pomocy de minimis przyznanej przedsiębiorstwu prowadzącemu działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarów nie może przekroczyć 100 000 EUR w okresie trzech lat podatkowych. Pomoc de minimis nie może być przeznaczona na zakup pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego towarów.

5. Jeżeli z powodu udzielenia nowej pomocy de minimis na podstawie niniejszej uchwały, odpowiedni limit pomocy określony w ust. 3 lub w ust. 4 zostałby przekroczony, nowa pomoc nie może być udzielona, nawet w odniesieniu do części, która nie przekracza tego pułapu.

§ 2. 1. Uchwała nie ma zastosowania do:

1)pomocy udzielanej w sektorach rybołówstwa i akwakultury, objętych rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000;

2)pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom zajmującym się produkcją podstawową produktów rolnych;

3)pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w sektorze przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych w następujących przypadkach:

a) kiedy wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów nabytych od producentów podstawowych lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorstwa objęte pomocą;

b) kiedy przyznanie pomocy zależy od faktu przekazania jej w części lub całości producentom podstawowym;

4)pomocy przyznawanej na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. pomocy bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej;

5)pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy;

6)podatników, którzy na terenie Gminy Morąg zalegają z zapłatą podatków i innych należności publicznoprawnych oraz opłat z tytułu wieczystego użytkowania;

7)nieruchomości zajętych, w całości lub części, na: stacje paliw, hotele lub podobne obiekty zakwaterowania, banki, działalność finansową lub ubezpieczeniową, działalność handlową detaliczną, działalność handlową hurtową, restauracje i pozostałe placówki gastronomiczne, transport osób;

8)podatników wobec których toczy się postępowanie likwidacyjne, upadłościowe lub naprawcze.

§ 3. Ilekroć w uchwale używa się pojęcia:

- zgłoszenie - należy przez to rozumieć zgłoszenie zamiaru korzystania ze zwolnienia w sposób przewidziany w § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a),

- przedsiębiorca - należy przez to rozumieć przedsiębiorców, o których mowa w Rozporządzeniu Komisji (UE) NR 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urzęd. UE L 352 z dnia 24 grudnia 2013 r.),

- zwolnienie z podatku - należy przez to rozumieć zwolnienie z podatku od nieruchomości nowo wybudowanych budynków, budowli będących własnością przedsiębiorcy,

- dodatkowe miejsca pracy - należy przez to rozumieć utworzenie nowego miejsca pracy nie wcześniej niż w okresie 30 dni poprzedzających dzień złożenia przez przedsiębiorcę zgłoszenia o spełnieniu warunków określonych w niniejszej uchwale,

- utworzenie nowych miejsc pracy - należy przez to rozumieć przyrost netto liczby pracowników w danym przedsiębiorstwie w odniesieniu do średniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy, w przeliczeniu na osoby,

- średnie zatrudnienie - rozumie się liczbę pracowników zatrudnionych u danego podatnika w przeliczeniu na pełne etaty, liczona będzie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w oparciu o metodę średniej arytmetycznej ze stanów dziennych w miesiącu, tzn. sumowany stan zatrudnienia z każdego dnia miesiąca, łącznie z niedzielami i świętami, dla których przyjmuje się stan z dnia poprzedniego, dzielony przez ilość dni w miesiącu.

- nowo wybudowany budynek lub budowla - należy przez to rozumieć nowo wybudowane budynki i budowle przeznaczone do prowadzenia działalności gospodarczej, których budowa została zakończona po wejściu w życie niniejszej uchwały.

- dzień udzielenia pomocy - należy przez to rozumieć dzień, w którym zgodnie z odrębnymi przepisami upływa termin złożenia deklaracji podatkowej lub dzień faktycznego przysporzenia korzyści finansowych w przypadku braku obowiązku złożenia deklaracji,

- rok zwolnienia - należy przez to rozumieć 12 miesięcy kalendarzowych liczonych od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym przedsiębiorca złożył zgłoszenie,

- trzy lata podatkowe - należy przez to rozumieć rok podatkowy (kalendarzowy) udzielenia pomocy i poprzedzające go dwa lata podatkowe (kalendarzowe),

- zakończenie inwestycji - rozumie się dzień, w którym decyzja pozwolenia na użytkowanie budynku lub budowli zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej stała się ostateczna

§ 4. 1. Zwolnienie podatkowe, o którym mowa w § 1, w zależności od liczby utworzonych miejsc pracy jest przyznawane na okres:

1)przy utworzeniu od 7 do 20 miejsc pracy - zwolnienie obejmuje okres jednego roku;

2)przy utworzeniu od 21 do 60 miejsc pracy - zwolnienie obejmuje okres dwóch lat;

3)przy utworzeniu powyżej 61 miejsc pracy - zwolnienie obejmuje okres trzech lat.

§ 5. 1. Warunkiem skorzystania ze zwolnienia, o którym mowa w § 1 ust. 1 jest:

1)złożenie przez podatnika przed zatrudnieniem osób, dla których tworzone są nowe miejsca pracy:

a) zgłoszenia o zamiarze skorzystania z pomocy na druku stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały wraz z załącznikami;

b) informacji na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311 ze zmianami);

2)złożenie przez podatnika wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie, jakie otrzymał w roku podatkowym w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

3)zgłoszenie i udokumentowanie organowi udzielającemu pomocy, zatrudnienia nowych pracowników w terminie 14 dni od daty zatrudnienia, na druku stanowiącym załącznik nr 2;

4)zatrudnienie osób na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy zgodnie z przepisami Kodeksu Pracy (Dz. U z 2014 r. poz.1502) z wyłączeniem umowy o pracę na zastępstwo oraz z wyłączeniem osób, o których mowa w art. 128 § 2 pkt 2 Kodeksu Pracy. Podatnik może zatrudnić osobę na zastępstwo za nowozatrudnionego pracownika w czasie jego usprawiedliwionej nieobecności w pracy;

5)wzrost netto liczby pracowników w danym przedsiębiorstwie w odniesieniu do średniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy, a w przypadku przedsiębiorstw istniejących krócej niż 12 miesięcy wzrost zatrudnienia nastąpi w stosunku do średniej z okresu działalności przedsiębiorstwa;

6)przy obliczaniu średniego stanu zatrudnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 uwzględnia się wyłącznie pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych przedsiębiorcy działających na terenie Gminy Morąg;

7)utrzymanie nowych miejsc pracy przez okres zwolnienia i co najmniej przez następne 24 miesiące, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po ostatnim miesiącu zwolnienia z podatku od nieruchomości;

8)utrzymanie zatrudnienia na poziomie nie niższym niż stan zatrudnienia osiągnięty po utworzeniu nowych miejsc pracy, w trakcie zwolnienia oraz po okresie zwolnienia, co najmniej przez następne 24 miesiące, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po ostatnim miesiącu zwolnienia z podatku od nieruchomości;

9)złożenie przez podatnika, po zatrudnieniu nowych pracowników, korekty deklaracji/informacji na podatek od nieruchomości na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849).

2. Podatnik na nowoutworzonym miejscu pracy, może dokonywać zmiany osoby zatrudnionej.

3. Jeżeli przerwa w zatrudnieniu w okresie korzystania ze zwolnienia będzie dłuższa niż 30 kolejnych dni, przedsiębiorca traci prawo do zwolnienia za cały okres zwolnienia i jest zobowiązany do zapłaty należnego podatku wraz z należnymi odsetkami za zwłokę zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa ( Dz. U z 2015 poz. 613).

4. Jeżeli przerwa w zatrudnieniu w okresie obowiązku utrzymania stanu zatrudnienia, będzie dłuższa niż 30 kolejnych dni, przedsiębiorca traci prawo do zwolnienia za cały okres zwolnienia i jest zobowiązany do zapłaty należnego podatku wraz z należnymi odsetkami za zwłokę zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa ( Dz. U z 2015 poz. 613).

5. Terminy określone w § 5 w ust.1 pkt 7 i pkt 8 uchwały ulegają odpowiednio wydłużeniu o okres, w którym na utworzonym stanowisku pracy nie był zatrudniony pracownik.

6. Dokonanie zgłoszenia o zamiarze skorzystania z pomocy w sposób niezgodny z wymogami określonymi w niniejszej uchwale nie uprawnia przedsiębiorcy do skorzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości.

7. Złożenie niewypełnionych w wymaganym zakresie informacji i załączników, o których mowa w uchwale nie uprawnia podatnika do skorzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości.

§ 6. 1. Podatnik nabywa prawo do zwolnienia wskazanego w § 1 uchwały po zakończeniu inwestycji i z chwilą powstania obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości w związku z nową inwestycją o ile zgłosił zamiar korzystania ze zwolnienia w sposób przewidziany w § 5 i utworzył nowe miejsca pracy, o których mowa § 4 uchwały.

2. Zwolnienie, o którym mowa w § 1 przysługuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym utworzono nowe miejsca pracy, jednakże nie wcześniej niż od dnia powstania obowiązku podatkowego.

3. Sprzedaż nieruchomości lub przedsiębiorstwa, połączenie lub podział przedsiębiorstwa jest równoznaczne z niedotrzymaniem warunków do udzielenia pomocy na podstawie uchwały.

§ 7. 1. Podatnik w okresie korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości w ramach uchwały zobowiązany jest do 15 stycznia każdego roku kalendarzowego przedstawiać:

1)oświadczenie o stanie zatrudnienia nowych pracowników za okres poprzedniego roku, na druku stanowiącym załącznik nr 3 do uchwały wraz z uwierzytelnionymi drukami deklaracji ZUS DRA, ZUS RCA,

2)oświadczenie o utrzymaniu zwiększonego stanu zatrudnienia w poprzednim roku, na druku stanowiącym załącznik nr 4 do uchwały;

3)oświadczenie na druku stanowiącym załącznik nr 5 do uchwały;

4)informacji na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311 ze zmianami).

2. Ostatnie oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 należy złożyć w terminie 30 dni od dnia, w którym upłynął okres zwolnienia.

3. Podatnik zobowiązany jest do przekazywania informacji o otrzymanej pomocy de minimis poza niniejszą uchwałą, przez cały okres objęty przedmiotowym zwolnieniem oraz informacji o uzyskaniu pomocy innej niż de minimis na koszty, o których mowa w § 5 w terminie 14 dni od otrzymania pomocy lub informację o nieotrzymaniu pomocy w poprzednim roku w terminie określonym w ust. 1.

§ 8. 1. Podatnik po okresie korzystania ze zwolnienia, do 15 stycznia każdego roku kalendarzowego zobowiązany jest przedstawić:

1)oświadczenie o stanie zatrudnienia nowych pracowników, na druku stanowiącym załącznik nr 3 do uchwały wraz z uwierzytelnionymi drukami deklaracji ZUS DRA, ZUS RCA,

2)oświadczenie o utrzymaniu zwiększonego stanu zatrudnienia na druku stanowiącym załącznik nr 4 do uchwały.

2. Ostatnie oświadczenia należy złożyć w terminie 30 dni od dnia, w którym minęły 24 miesiące (należy uwzględnić przerwy w zatrudnieniu zgodnie z § 5 ust. 4) po zakończeniu zwolnienia.

§ 9. Podatnik jest zobowiązany do przekazywania, na żądanie organu udzielającego pomocy, informacji i dokumentów dotyczących udzielonej pomocy, w zakresie i terminie wskazanym w żądaniu.

§ 10. Podatnik, który nie złożył informacji, o których mowa w § 7, § 8 lub § 9 oraz nie przedłożył ich na wezwanie organu podatkowego, traci prawo do zwolnienia za cały okres zwolnienia i zobowiązany jest do zapłaty kwoty udzielonej pomocy wraz z należnymi odsetkami za zwłokę.

§ 11. 1. Podatnik jest zobowiązany powiadomić pisemnie organ podatkowy o każdej zmianie powodującej utratę prawa do zwolnienia lub o zmianie mającej wpływ na wielkość udzielonej pomocy, w terminie 14 dni od dnia jej zaistnienia.

2. Podatnik, który dopełnił obowiązek określony w ust.1 traci prawo do zwolnienia od pierwszego dnia miesiąca, w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę tego prawa.

3. Podatnik, który nie dopełnił obowiązku określonego w ust.1 traci prawo do zwolnienia od początku roku podatkowego, w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę tego prawa.

4. Podatnik, który złożył nieprawdziwe informacje o spełnieniu warunków uprawniających do skorzystania ze zwolnienia, nie dotrzymał warunków do udzielenia pomocy, traci prawo do zwolnienia za cały okres przez jaki korzystał ze zwolnienia.

§ 12. Podatnik, który utracił prawo do zwolnienia zobowiązany jest do zapłaty kwoty podatku za okres w którym nienależnie korzystał ze zwolnienia wraz z należnymi odsetkami za zwłokę.

§ 13. Podatnik korzystający ze zwolnienia od podatku od nieruchomości, nowe zgłoszenie o zamiarze skorzystania z pomocy de minimis na podstawie niniejszej uchwały może złożyć nie wcześniej niż w miesiącu poprzedzającym ostatni miesiąc korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości.

§ 14. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej uchwale zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z dnia 24 grudnia 2013 r.), ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zmianami), ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849), ustawy Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz odpowiednie akty wykonawcze.

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Morąga.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego i obowiązuje do dnia do 31 grudnia 2020 r.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/126/15
Rady Miejskiej w Morągu
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

ZGŁOSZENIE

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XI/126/15
Rady Miejskiej w Morągu
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

OŚWIADCZENIE

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XI/126/15
Rady Miejskiej w Morągu
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

OŚWIADCZENIE

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XI/126/15
Rady Miejskiej w Morągu
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf

OŚWIADCZENIE

Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XI/126/15
Rady Miejskiej w Morągu
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik5.pdf

OŚWIADCZENIE

Przewodniczący Rady Miejskiej Marek Raćkowski