Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h i art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.[1])) oraz art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 163) uchwala się co następuje:

§ 1. Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miłkach w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała nr XXXIII/153/2013 Rady Gminy Miłki z dnia 7 czerwca 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miłkach.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Miłki.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Tomasz Gujda

Załącznik do Uchwały Nr XIII.81.2015
Rady Gminy Miłki
z dnia 3 września 2015 r.

STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W MIŁKACH

Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miłkach jest jednostką organizacyjną Gminy Miłki utworzoną w celu wykonywania zadań własnych i zleconych wymienionych w ustawie z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j.Dz. U. z 2015 r. poz. 163) na mocy uchwały Nr 36/IX/90r Gminnej Rady Narodowej w Miłkach z dnia 28 lutego 1990r. w sprawie powołania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

§ 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miłkach działa na podstawie:

1) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 163),

2) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 114),

3) ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j.Dz. U. z 2015r., poz. 859),

4) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późniejszymi zmianami),

5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późniejszymi zmianami),

6) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r., poz. 330 z późniejszymi zmianami),

7) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2013 r. , poz. 966 z późniejszymi zmianami),

8) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 z późniejszymi zmianami),

9) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 z późniejszymi zmianami),

10) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 149 z późniejszymi zmianami),

11) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. , poz. 581 z późniejszymi zmianami),

12) ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 121),

13) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 127. poz. 721 z późniejszymi zmianami),

14) ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1206 z późniejszymi zmianami),

15) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1356 z późniejszymi zmianami),

16) ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym ( t.j. Dz. U. z 2011 r., Nr 43, poz. 225 z późniejszymi zmianami),

17) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1202 ),

18) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz.1493 z późniejszymi zmianami),

19) Uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 - 2020" (Monitor Polski z 2013 r., poz. 1024 z późniejszymi zmianami),

20) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 332 ),

21) niniejszego statutu,

22) innych przepisów prawnych nakładających obowiązki i uprawnienia na Ośrodek,

23) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późniejszymi zmianami),

24) ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r., poz. 1863),

25) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późniejszymi zmianami).

§ 2. 1. Ośrodek jest jednostką organizacyjną Gminy Miłki i prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych ustawą o finansach publicznych.

2. Ośrodek finansowany jest ze środków z budżetu państwa na realizacje zadań zleconych, a na realizacje zadań własnych z budżetu gminy.

3. Obsługę finansowo-księgową jednostka prowadzi samodzielnie.

4. Obszar działania Ośrodka obejmuje teren Gminy Miłki.

5. Siedzibą Ośrodka jest miejscowość Miłki ul. Sportowa 4.

Rozdział 2.
ORGANIZACJA OŚRODKA l JEGO ZADANIA

§ 3. Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka w zakresie zadań zleconych sprawuje Wojewoda Warmińsko-Mazurski.

§ 4. Nadzór nad bieżącą działalnością Ośrodka oraz nad realizacją zadań własnych gminy sprawuje Wójt Gminy Miłki.

§ 5. W wykonywaniu zadań Ośrodek współpracuje przede wszystkim z:

1) organami samorządu terytorialnego,

2) samorządem mieszkańców wsi, organizacjami pozarządowymi,

3) placówkami służby zdrowia,

4) placówkami oświatowo-wychowawczymi,

5) kościołami i związkami wyznaniowymi,

6) Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie,

7) Powiatowym Urzędem Pracy,

8) Policją,

9) Prokuraturą,

10) Sądami,

11) Strażą Gminną.

§ 6. W skład Ośrodka wchodzą:

1) Kierownik,

2) Główny księgowy,

3) Pracownicy socjalni,

4) Opiekunki domowe w miarę potrzeb,

5) Pracownik do spraw świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego,

6) Asystent rodziny.

§ 7. Ośrodkiem kieruje, reprezentuje go na zewnątrz i odpowiada za jego działalność Kierownik Ośrodka.

§ 8. Kierownika Ośrodka zatrudnia Wójt Gminy Miłki.

§ 9. Kierownik Ośrodka realizuje zadania:

1) organizuje jego pracę i sprawuje nadzór nad wykonywaniem zadań przez poszczególnych pracowników,

2) odpowiada za prawidłowość sporządzania planu potrzeb i środków, realizację tego planu,

3) wykonuje czynności wynikające ze stosunku pracy wobec pracowników Ośrodka.

§ 10. 1) Kierownik Ośrodka z upoważnienia Wójta wydaje decyzje administracyjne w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy,

2) Kierownik Ośrodka z upoważnienia Wójta wydaje decyzje administracyjne w sprawie świadczeń rodzinnych,

3) Kierownik Ośrodka z upoważnienia Wójta wydaje decyzje administracyjne w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego,

4) Kierownik Ośrodka z upoważnienia Wójta prowadzi postępowanie w sprawach z zakresu wspierania rodziny oraz wydaje decyzje w tych sprawach,

5) Wójt może upoważnić Kierownika Ośrodka do wydawania decyzji administracyjnych w zakresie innych spraw należących do zadań Ośrodka,

6) Kierownik Ośrodka może wytaczać na rzecz obywateli powództwa o roszczenia alimentacyjne,

7) Kierownik Ośrodka wykonuje inne zadania pomocy społecznej zlecone przez Wójta, Radę Gminy czy Wojewodę,

8) Kierownik Ośrodka z upoważnienia Wójta załatwia sprawy i wydaje decyzje dotyczące potwierdzania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

§ 11. Pracownicy Ośrodka wykonują zadania określone w indywidualnych zakresach czynności ustalonych przez Kierownika Ośrodka.

§ 12. Organizację wewnętrzną Ośrodka, w tym szczegółową strukturę organizacyjną określa Regulamin Organizacyjny wydany w drodze zarządzenia przez Kierownika Ośrodka.

§ 13. Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka określa ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, a w sprawach nieuregulowanych - Kodeks Pracy oraz przepisy wykonawcze.

§ 14. 1. Ośrodek korzysta z lokalu użytkowego na podstawie umowy najmu.

2. Ośrodek zapewnia ochronę i należyte wykorzystanie powierzonego mienia.

§ 15. Ośrodek na podstawie ustawy o pomocy społecznej w zakresie swego działania wykonuje poniżej wymienione zadania zlecone z zakresu administracji rządowej realizowane przez gminę:

1) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

2) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną,

3) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

4) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,

5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a ustawy o pomocy społecznej,

6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

7) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.

§ 16. 1. Ośrodek wykonuje ponadto poniżej wymienione zadania własne gminy:

1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych,

2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze,

3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki,

4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych,

5) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach.

2. Ośrodek wykonuje także następujące zadania własne gminy z zakresu pomocy społecznej o charakterze obowiązkowym:

1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,

2) sporządzanie oceny zasobów w zakresie pomocy społecznej,

3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,

4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych,

5) przyznawanie i wpłacanie zasiłków celowych,

6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego,

7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszy Zdrowia,

8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego,

9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem,

10) praca socjalna,

11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych,

13) dożywianie dzieci,

14) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,

15) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,

16) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,

17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego,

18) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej , w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników,

19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,

20) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia.

3. Do zadań Ośrodka należy również:

1) prowadzenie postępowania w sprawie świadczeń rodzinnych, przyznawanie i ich wypłata,

2) prowadzenie postępowania w sprawie dodatków mieszkaniowych,

3) ustalanie uprawnień i przyznawanie pomocy kombatantom i innym osobom uprawnionym,

4) prowadzenie postępowania w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz prowadzenie działań podejmowanych wobec dłużników alimentacyjnych,

5) realizowanie zadania z zakresu administracji publicznej w zakresie wspierania rodziny,

6) zapewnienie obsługi organizacyjno-technicznej zespołu interdyscyplinarnego,

7) załatwianie spraw i wydawanie decyzji w imieniu Wójta dotyczących potwierdzania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,

8) prowadzenie spraw dotyczących dodatku energetycznego dla odbiorców wrażliwych energii elektrycznej,

9) powołanie i prowadzenie Klubu Integracji Społecznej.

4. Ośrodek może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami.

5. Ośrodek może przystępować (prowadzić i rozliczać) do projektów dofinansowywanych z Unii Europejskiej.

§ 17. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka
oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

§ 18. Ośrodek prowadzi działalność w oparciu o roczny plan finansowy, zatwierdzony przez Radę Gminy w budżecie Gminy.

Rozdział 3.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 19. W sprawach nie uregulowanych w statucie stosuje się przepisy powszechnie obowiązującego prawa.

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 645 i poz. 1318 oraz z 2014 r. poz 379 i poz. 1072