Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. samorządzie gminnym (t.jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn.zm.) w związku z art. 14 ustawy z dnia 13 czerwca 2013r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013r. poz. 827 ze zm.), Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Określa się tryb udzielania i rozliczania dotacji przez Gminę Kruklanki dla niepublicznych punktów i zespołów wychowania przedszkolnego, oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.

2. Ustala się wzór wniosku o przekazanie dotacji miesięcznej o której mowa w ust.1, stanowiący załącznik nr 1, oraz wzór rocznego rozliczenia dotacji, stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

3. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o:

1) szkole - należy przez to rozumieć inne formy wychowania przedszkolnego: punkty i zespoły określone w ust. 1;

2) organie prowadzącym szkołę - należy przez to rozumieć osoby prawne i fizyczne;

3) organie dotującym - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Kruklanki;

4) uczniu - należy przez to rozumieć wychowanków punktów i zespołów określonych w ust.1;

5) gminie - należy przez to rozumieć Gminę Kruklanki;

6) Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Kruklanki.

§ 2. 1. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1c-1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację z budżetu gminy na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego, w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 4.

2. Osoby prowadzące inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków określonych w ust. 1, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego z budżetu Gminy dotację w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu prowadzonym przez Gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 4.

3. W przypadku braku na terenie gminy przedszkola prowadzonego przez gminę, podstawą do ustalenia wysokości dotacji o której mowa w ust. 1 - 2, są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego, pomniejszone o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy.

4. Dotacja z budżetu Gminy na każdego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w ust. 1 - 2, jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.

§ 3. 1. Dotacji udziela się na wniosek organu prowadzącego szkołę, na okres jednego roku kalendarzowego (budżetowego).

2. Wniosek o przyznanie dotacji składa się do Wójta Gminy Kruklanki, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

3. Wniosek o przyznanie dotacji powinien zawierać następujące dane:

- oznaczenie organu prowadzącego (nazwa, REGON, siedziba, adres do korespondencji);

- rodzaj innej formy wychowania przedszkolnego;

- numer i datę wpisu do ewidencji szkół, placówek i przedszkoli niepublicznych prowadzonych przez gminę;

- planowaną liczbę uczniów;

- nazwę i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja;

- zobowiązanie do bieżącego informowania organu dotującego o zmianach mogących mieć wpływ na wysokość przyznanej dotacji;

- podpis osoby uprawnionej do składania oświadczeń woli w imieniu organu prowadzącego.

4. Dotacji udziela się na rok kalendarzowy a przekazuje w 12 transzach miesięcznych.

5. Organ prowadzący szkołę w terminie do dnia 10 następnego miesiąca, przedkłada Wójtowi wniosek o przekazanie transzy dotacji za poprzedni miesiąc, zgodnie z wzorem wniosku stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

6. Wójt na podstawie wniosku o którym mowa w ust. 3, przekazuje miesięczną transzę na wskazany rachunek bankowy, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca.

7. Dotacja pobrana w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi.

8. W terminie do dnia 20 stycznia organ prowadzący szkołę zobowiązany jest dostarczyć Wójtowi imienne zestawienie uczniów zapisanych i uczęszczających do tej jednostki w minionym roku kalendarzowym, wraz z określeniem okresu pobytu w układzie miesięcznym. Przyjmuje się, że uczeń uczęszczał w danym miesiącu do niepublicznego punktu lub zespołu wychowania przedszkolnego jeżeli był do niego zapisany i przynajmniej jeden dzień był obecny na zajęciach, co winno znajdować udokumentowanie w prowadzonej ewidencji obecności.

9. Organ prowadzący szkołę sporządza i przekazuje Wójtowi roczne rozliczenie otrzymanej dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały, za okres:

1) od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do dnia 20 stycznia następnego roku;

2) do dnia zaprzestania działalności - w terminie do dziesiątego dnia po zaprzestaniu działalności.

10. Kwotę dotacji na dany rok budżetowy określa Wójt w drodze zarządzenia, po uzyskaniu informacji o wydatkach bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym.

11. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego wysokości wydatków bieżących przewidzianych na utrzymanie ucznia w prowadzonych przez gminę szkołach lub przedszkolach, ulegają również zmianie kwoty dotacji należne podmiotom, którym dotacje ustala się według tych wydatków - poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian budżetowych.

§ 4. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu i prawidłowości pobrania oraz wykorzystywania dotacji w zakresie pokrywania wydatków bieżących na kształcenie, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną, zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych.

2. Kontrola obejmuje:

1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji oraz w miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, względnie innych dokumentów pozwalających na zweryfikowanie liczby uczniów;

2) prawidłowe i zgodne z przeznaczeniem, o którym mowa w ustawie o systemie oświaty, wykorzystanie dotacji - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej, potwierdzającej zakup towarów i usług częściowo lub całkowicie sfinansowanych ze środków otrzymanych w ramach dotacji.

3. Kontrolę, o której mowa w ust. 1 przeprowadzają osoby upoważnione przez Wójta.

4. Imienne upoważnienie musi zawierać:

1) numer upoważnienia;

2) podstawę prawną przeprowadzenia kontroli;

3) imiona i nazwiska kontrolujących;

4) nazwę i adres kontrolowanego;

5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych;

6) zakres kontroli;

7) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli.

5. O zamiarze przeprowadzenia kontroli upoważniony pracownik zawiadamia organ prowadzący i dyrektora kontrolowanego podmiotu nie później niż 7 dni przed rozpoczęciem kontroli.

6. Na czas trwania kontroli organ prowadzący dotowaną placówkę obowiązany jest do udostępnienia wszelkiej dokumentacji dotyczącej przedmiotu kontroli w siedzibie tej placówki.

7. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, którego jeden egzemplarz za pokwitowaniem przekazuje się osobie reprezentującej kontrolowany podmiot.

8. Protokół kontroli powinien zawierać:

1) nazwę kontrolowanego podmiotu i jego adres;

2) wskazanie osoby prowadzącej;

3) imiona i nazwiska oraz stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę;

4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;

5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą;

6) imiona i nazwiska osób reprezentujących kontrolowany podmiot;

7) opis dokonanych ustaleń faktycznych;

8) opis ewentualnych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków;

9) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów;

10) informację o sporządzonych załącznikach (dokumentach lub ich kopiach), stanowiących dowody do ustaleń pokontrolnych;

11) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni, pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy;

12) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot;

13) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego podmiotu.

9. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu, kontrolerzy dokonują adnotacji o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn tej odmowy.

10. Odmowa, o której mowa w ust. 9 nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

11. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu osobie reprezentującej kontrolowany podmiot.

12. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może zgłosić Wójtowi w terminie 7 dni od otrzymania protokołu, pisemne wyjaśnienia dotyczące ustaleń zawartych w protokole.

13. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli uchybień, które nie mają bezpośredniego wpływu na prawo do dotacji lub jej wysokość, kieruje się wystąpienie pokontrolne zawierające zalecenia. Kontrolowany podmiot jest zobowiązany, w terminie określonym
w wystąpieniu pokontrolnym, poinformować Wójta o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

14. Do wystąpienia pokontrolnego, o którym mowa w ust. 13, organ prowadzący dotowany podmiot może wnieść zastrzeżenia. Zastrzeżenia wnosi się do Wójta w terminie 14 dni od otrzymania wystąpienia pokontrolnego.

15. Podstawą zastrzeżeń, o których mowa w ust. 14, może być zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznym lub zakwestionowanie interpretacji prawa zawartej
w wystąpieniu pokontrolnym. O wyniku rozpatrzenia zastrzeżeń, Wójt powiadamia pisemnie organ prowadzący kontrolowany podmiot, w terminie 14 dni od otrzymania zastrzeżeń.

§ 5. Traci moc Uchwała Nr XXII/198/2009 Rady Gminy Kruklanki z dnia 16 listopada 2009r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym punktom i zespołom wychowania przedszkolnego.

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kruklanki.

§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko- Mazurskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Piniaha

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr IX/62/2015
Rady Gminy Kruklanki
z dnia 20 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik 1

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr IX/62/2015
Rady Gminy Kruklanki
z dnia 20 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik 2