Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015r. , poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4, art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781, z 2005r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292, z 2008r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618, z 2009r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 219, poz. 1705, z 2010r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941, poz. 979, z 2013r. poz. 87, poz. 827, poz. 1191, poz. 1265, poz. 1317, z 2014r. poz. 7, poz. 290, poz. 538, poz. 598, poz. 642, poz. 811, poz. 1146, poz. 1198, poz. 1877, z 2015r. poz. 357, poz. 1045, poz. 1240, poz. 1418, poz. 1607, poz. 1629, poz. 1640) Rada Gminy Rybno uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania dla publicznych i niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne:

1) przedszkoli, w tym specjalnych,

2) innych form wychowania przedszkolnego (punktów przedszkolnych i zespołów wychowania przedszkolnego),

3) szkół, w tym z oddziałami integracyjnymi.

2. Dotyczące przedszkoli publicznych przepisy niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych publicznych i niepublicznych szkół podstawowych.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale mówi się, bez bliższego określenia, o:

- podmiocie oświatowym - należy przez to rozumieć placówki wymienione w § 1,

- uczniu - należy przez to rozumieć także wychowanka,

- ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.).

§ 3. 1. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Rybno dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Rybno pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Rybno, z zastrzeżeniem ust. 7.

2. Przedszkola niepubliczne, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1d-1o ustawy, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Rybno dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Rybno, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Rybno, z zastrzeżeniem ust. 7.

3. Przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w ust. 2, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Rybno dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy Rybno wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych - w przeliczeniu na jednego ucznia - prowadzonych przez Gminę Rybno, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Rybno, z zastrzeżeniem ust. 7.

4. Osoby prowadzące inne publiczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Rybno w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Rybno, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Rybno, z zastrzeżeniem ust. 7.

5. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c-1o ustawy, otrzymują dotację z budżetu Gminy Rybno na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Rybno, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Rybno, z zastrzeżeniem ust. 7.

6. Osoby prowadzące inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków określonych w ust. 5, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego z budżetu Gminy Rybno dotację w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Rybno, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Rybno, z zastrzeżeniem ust. 7.

7. Dotacja na każdego ucznia niepełnosprawnego przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1 - 6, z budżetu Gminy Rybno, jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Rybno.

8. Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Rybno dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju, prowadzonych przez Gminę Rybno, pomniejszonym o kwotę dotacji przewidzianej do wykorzystania, o której mowa w art 22ae ust. 3 ustawy, na ucznia, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Rybno.

9. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Rybno w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Rybno.

10. Dotacja dla szkół niepublicznych (podstawowych i gimnazjów) o uprawnieniach szkół publicznych niewymienionych w ust. 9 przysługuje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu w wysokości równej 50 % ustalonych w budżecie Gminy Rybno wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.

11. Publiczne i niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na każde dziecko objęte tym wspomaganiem z budżetu Gminy Rybno dodatkową kwotę dotacji na wczesne wspomaganie rozwoju w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Rybno.

§ 4. 1. W przypadku zmiany wysokości wydatków bieżących, ustalonych w budżecie lub przewidzianych na utrzymanie ucznia w przedszkolach i szkołach publicznych prowadzonych przez Gminę Rybno ulegają również zmianie kwoty dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków - poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian budżetowych.

2. Dotacja obliczana w oparciu o cześć oświatową subwencji ogólnej, za czas od początku roku do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Gminę Rybno na dany rok budżetowy, zostanie wyrównana po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy - począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.

§ 5. 1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących jednostki oświatowe, o których mowa w § 1, zawierający planowaną liczbę uczniów lub wychowanków, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, służący zaplanowaniu dotacji w budżecie.

2. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

3. Osoba, o której mowa w ust. 1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.

§ 6. 1. Osoba prowadząca dotowane podmioty składa w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w Urzędzie Gminy Rybno informację o faktycznej liczbie uczniów lub wychowanków szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

2. Osoba prowadząca dotowane podmioty składa w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w Urzędzie Gminy Rybno informację wykorzystaniu dotacji za dany miesiąc wg. wzoru określonego w załączniku 2a.

3. W przypadku udzielenia dotacji dla nowotworzonej placówki pierwsza część dotacji (za pierwszy miesiąc) może być ustalona w oparciu o planowaną liczbę uczniów wskazaną we wniosku o udzielenie dotacji.

§ 7. 1. Osoba prowadząca placówki, o których mowa w § 1 jest obowiązana przekazywać do Urzędu Gminy Rybno pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okres od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 10 stycznia roku następnego.

2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

3. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.

4. Roczne rozliczenie dotacji, o którym mowa w ust.1, podlega zatwierdzeniu przez organ dotujący - do 31 stycznia następnego roku.

§ 8. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przekazanej placówkom o których mowa w § 1 pkt 1 - 3.

2. Kontrola o której mowa w ust.1 obejmuje:

1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o faktycznej liczbie uczniów oraz w rocznym rozliczeniu dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, względnie innych dokumentów pozwalających na zweryfikowanie liczby uczniów,

2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust. 3d i 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo - księgowej.

§ 9. 1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Gminy Rybno na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Wójta Gminy Rybno, które zawiera:

1) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę,

2) nazwę jednostki kontrolowanej,

3) zakres przedmiotowy kontroli, z uwzględnieniem ust.2,

4) termin przeprowadzenia kontroli.

2. O przeprowadzeniu kontroli powiadamia się dyrektora placówki lub jego zastępcę, a także organ prowadzący placówkę, wraz z informacją o zakresie przedmiotowym kontroli, terminie jej przeprowadzenia oraz okresie objętym kontrolą.

3. Osoba upoważniona do kontroli ma prawo wstępu do pomieszczeń placówki oraz wglądu do prowadzonej przez nią dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania oraz przetwarzania danych osobowych uczniów tych placówek.

4. Osoba prowadząca placówkę obowiązana jest udostępnić dokumentację niezbędną do przeprowadzenia kontroli w siedzibie tej placówki.

5. W ramach dokumentacji okazywanej przez placówkę, osoby kontrolujące mają prawo żądać stosownych odpisów, kopii lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz żądać udzielenia odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych.

6. Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół, który po jednym egzemplarzu otrzymuje placówka kontrolowana (za poświadczeniem otrzymania) oraz Wójt Gminy Rybno.

7. Na podstawie ustaleń protokołu kontroli do skontrolowanej jednostki kierowane jest pisemne wystąpienie pokontrolne, które może dotyczyć stwierdzonych nieprawidłowości w zakresie danych o liczbie uczniów lub nieprawidłowości w wykorzystaniu dotacji, wraz z wyliczeniem kwoty niedopłaty dotacji otrzymywanej z budżetu Gminy Rybno lub kwoty zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości (nadpłaty), albo wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. W wystąpieniu określa się, o ile to możliwe, osoby odpowiedzialne za powstanie stwierdzonych nieprawidłowości. Kopię wystąpienia przekazuje się organowi prowadzącemu placówkę.

8. Do wystąpienia pokontrolnego, o którym mowa w ust.7, dyrektor placówki lub organ prowadzący placówkę może wnieść zastrzeżenia. Zastrzeżenia wnosi się do Wójta Gminy Rybno w terminie 14 dni od otrzymania wystąpienia pokontrolnego.

9. Podstawą zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, może być zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznym lub zakwestionowanie interpretacji prawa zawartej w wystąpieniu pokontrolnym. O wyniku rozpoznania zastrzeżeń Wójt Gminy Rybno powiadamia placówkę i organ prowadzący na piśmie w terminie 14 dni od otrzymania zastrzeżeń.

§ 10. 1. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.

2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.

4. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może zgłosić Wójtowi Gminy Rybno w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.

§ 11. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo do dotacji lub na wysokość dotacji, przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Wójt Gminy Rybno w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w § 9 ust. 4, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.

2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Wójt Gminy Rybno uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w § 9 ust. 4.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rybno.

§ 13. Traci moc uchwała Nr XXX/6/2002 Rady Gminy Rybno z dnia 1 marca 2002r. w szczegółowych zasad udzielania dotacji niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki (Dz. Urz. W. W-M. z 2002r., Nr 100, poz. 1511).

§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVII/132/15
Rady Gminy Rybno
z dnia 30 grudnia 2015 r.

Wniosek o udzielenie dotacji dla publicznych i niepublicznych podmiotów oświatowych
na rok ………………….

(pieczęć organu prowadzącego - osoby

prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej)

Wniosek o udzielenie dotacji dla publicznych i niepublicznych podmiotów oświatowych
na rok ………………….

1. Nazwa placówki ……………………………………………………………………………………………..

2. Typ i rodzaj placówki ...……………………………………………………..............................................

3. Adres, nr tel. …………………………………………………………………………...............................

4. Nazwa organu prowadzącego ……………………………………….........................................................

5. NIP……………………………………………REGON……………………………………………………..

6. Szkoła jest wpisana do ewidencji szkół i placówek niepublicznych - zaświadczenie nr ............................... z dnia ....................................., i posiada uprawnienia szkoły publicznej nadane przez ................................ decyzją nr ................................. z dnia ............................................ /nie posiada uprawnień szkoły publicznej.1)

7. Określenie celu dofinansowania ...........................................................................................................

8. Planowana liczba uczniów:

9. Źródła finansowania zadania:

1) elementy zadania finansowane z wnioskowanej dotacji ………………………………………………….....

…………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………….......

2) elementy zadania finansowane ze środków własnych ………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………...………………………………………………………………………………………………………………...

3) elementy zadania finansowane z innych źródeł ……………………………………………………………...

……………………….................................................................................................................................

10. Dotację proszę przekazywać na rachunek bankowy szkoły:

1) nazwa i adres szkoły2) : ........................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………………………......

2) nazwa i adres banku2) : ......................................................................................................................

3) numer rachunku bankowego ................................................................................................................

11. Osoba odpowiedzialna za prawidłowe podawanie faktycznej liczby uczniów …………………………..………………………………………………………………………………………………………………........................................................................................................................................

(miejscowość, data)(podpis i pieczątka osoby upoważnionej do reprezentowania organu prowadzącego)

Załączniki:

1. Kopia zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych.

___________

Pouczenie: wniosek o udzielenie dotacji składa się w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

1) 1) Niepotrzebne skreślić.

2) 2) Należy podać pełną nazwę szkoły lub placówki dysponującej rachunkiem, pełną nazwę i adres banku oraz numer rachunku bankowego.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVII/132/15
Rady Gminy Rybno
z dnia 30 grudnia 2015 r.

pieczęć organu prowadzącego - osoby prawnej

lub imię i nazwisko osoby fizycznej)

Informacja miesięczna o aktualnej liczbie uczniów/wychowanków według stanu na pierwszy dzień miesiąca ………………………..20.…..r.

1. Nazwa i adres przedszkola, szkoły lub placówki ………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………..

2. Aktualna liczba uczniów/wychowanków:

a) w przedszkolu i innej formie wychowania przedszkolnego: ………………………………………….

w tym aktualna liczba uczniów niepełnosprawnych, z podaniem odrębnych rodzajów niepełnosprawności i liczby dzieci z taką niepełnosprawnością:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...................

b) w szkołach, z tym, że szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie realizuje się obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki, podają liczbę uczniów uczestniczących w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w ubiegłym miesiącu:

…………………………………………………………………………………………………………….

c) w przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego, szkołach podstawowych prowadzących wczesne wspomaganie rozwoju dziecka (liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju):

……………………………………………………………………………………………………………

3. Liczba uczniów niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego spoza terenu Gminy Rybno: …………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………..

miejscowość, data(podpis i pieczątka osoby upoważnionej do reprezentowania organu prowadzącego)

___________

Pouczenie: Informację składa się w terminie do 10-go dnia miesiąca.

Załącznik Nr 2a do Uchwały Nr XVII/132/15
Rady Gminy Rybno
z dnia 30 grudnia 2015 r.

(pieczęć organu prowadzącego - osoby prawnej

lub imię i nazwisko osoby fizycznej)

WYKORZYSTANIE DOTACJI za miesiąc ………………… rok………….

................................... .................................................................................

miejscowość, data(podpis i pieczątka osoby upoważnionej do reprezentowania organu prowadzącego)

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVII/132/15
Rady Gminy Rybno
z dnia 30 grudnia 2015 r.

(pieczęć organu prowadzącego - osoby prawnej

lub imię i nazwisko osoby fizycznej)

Rozliczenie roczne
dotacji udzielonej dla publicznych i niepublicznych podmiotów oświatowych za rok ………………….

1. Nazwa placówki dotowanej………………………………………….....................................................…

2. Typ i rodzaj placówki ………………………………………………………………………………………

3. Adres …………………………………………………………………………………………………………

4. Nazwa organu prowadzącego ………………………………….............................................................

5. NIP………………………………………………….REGON………………………………………….......

6. Kwota dotacji (narastająco od początku roku do końca okresu sprawozdawczego) otrzymana: …………. zł; wykorzystana: ………………….. zł.

7. Rozliczenie dotacji:

8. Rodzaje wydatków finansowanych w ramach dotacji w okresie sprawozdawczym:

Oświadczam, że otrzymane środki finansowe zostały wykorzystane na wydatki bieżące zgodnie z przeznaczeniem.

...........................................................................................................................................................................................

(miejscowość, data)(podpis i pieczątka osoby upoważnionej do reprezentowania organu prowadzącego)

_________

Pouczenie: Rozliczenie roczne z przyznanej dotacji składa się w terminie do 10-go stycznia kolejnego roku budżetowego.

*) Faktyczna liczba uczniów/wychowanków dotowanej szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego lub placówki w okresie od początku roku do końca okresu rozliczeniowego, z tym, że szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie realizuje się obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki, podają liczbę uczniów uczestniczących w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu (należy podać za każdy miesiąc osobno)

Uzasadnienie

Projekt uchwały Rady Gminy Rybno w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych podmiotów oświatowych prowadzonych na terenie Gminy Rybno oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji stanowi wykonanie delegacji z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), które nakładają na organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego obowiązek ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania. Tryb udzielania i rozliczania dotacji winien uwzględniać w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które winny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz w rozliczeniu wykorzystania dotacji, a także termin i sposób rozliczenia dotacji. W związku z wprowadzeniem zmian w ustawie o systemie oświaty w zakresie finansowania szkół i placówek publicznych i niepublicznych prowadzonych przez podmioty inne niż jst zachodzi konieczność wprowadzenia nowych regulacji prawnych. Dotychczasowe uchwały organów stanowiących jst podjęte na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty zachowują moc do dnia 31 grudnia 2015 r.