Uchwała nr XV/114/15 Rady Powiatu Iławskiego
z dnia 29 grudnia 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych i niepublicznych placówek oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445 j.t.), art. 90 ust. 1a, ust. 2, ust. 3,4 i ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156) w związku z art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 357), art. 218 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.z 2013 r. poz. 885 ze zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli ich pobrania i wykorzystywania
z uwzględnieniem: podstawy obliczania dotacji, zakresu danych, które powinny być zawarte we wniosku
o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz terminu i sposobu rozliczania dotacji udzielanych
z budżetu Powiatu Iławskiego szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówkom niepublicznym.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156);
2) szkole - należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej, placówkę, ośrodek lub poradnię, o których mowa w art. 90 ust. 1a, ust. 2 i ust. 3 ustawy, wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzoną przez Starostę Powiatu Iławskiego;
3) uczniu - należy przez to rozumieć również wychowanka i ucznia szkoły dla dorosłych;
4) osobie prowadzącej - należy przez to rozumieć osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną, która prowadzi szkołę, placówkę, ośrodek lub poradnię, o których mowa w art. 90 ust. 1a, ust. 2 i ust. 3 ustawy, na terenie Powiatu Iławskiego.
§ 3. 1. Podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia w niepublicznych szkołach podstawowych specjalnych i gimnazjach specjalnych oraz szkołach ponadgimnazjalnych o uprawnieniach szkół publicznych, w tym z oddziałami integracyjnymi, placówkach, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki jest informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Iławskiego, przekazana przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
2. Szkołom, o których mowa w ust. 1, przysługują dotacje na każdego ucznia w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Iławski.
3. Na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w niepublicznej szkole podstawowej specjalnej, niepublicznym ośrodku, o którym mowa w art. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty, a także
w niepublicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej, które na podstawie odrębnych przepisów prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Iławski.
4. Do czasu naliczenia Powiatowi Iławskiemu ostatecznej kwoty subwencji oświatowej na dany rok budżetowy, dotacja będzie przekazywana w oparciu o planowane kwoty subwencji oświatowej przyjęte w uchwale budżetowej.
5. Niepubliczna szkoła z uprawnieniami szkoły publicznej, w której uczeń nie realizuje obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki, otrzymuje na każdego ucznia, uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, który potwierdził uczestnictwo na zajęciach własnoręcznym podpisem, dotację
w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych danego typu i rodzaju przyjęte
w uchwale budżetowej zgodnie z ust. 1 i 4.
6. W przypadku braku na terenie Powiatu Iławskiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju, o której mowa w ust. 5, podstawą do ustalenia wysokości dotacji będą wydatki bieżące ponoszone na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju przez najbliższy powiat tj. taki , którego siedziba organu wykonawczego jest najbliżej siedziby organu wykonawczego Powiatu Iławskiego.
7. Miesięczna kwota dotacji, o której mowa w ust. 2 i 3, będzie ustalana na podstawie comiesięcznej informacji przekazywanej przez szkołę wg wzoru: D = A x B, gdzie D oznacza - wysokość dotacji, A - liczbę uczniów rzeczywistych w danym miesiącu, B - kwotę dotacji na jednego ucznia.
8. Miesięczna kwota dotacji, o której mowa w ust. 5, będzie ustalana na podstawie comiesięcznej informacji przekazywanej przez szkołę wg wzoru: D1 = A 1 - B1, gdzie D1 - oznacza wysokość dotacji, A1 - liczbę uczniów rzeczywistych w danym miesiącu x kwotę dotacji na jednego ucznia, B1 - liczbę uczniów rzeczywistych z poprzedniego miesiąca nieuczestniczącą w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych x kwotę dotacji na jednego ucznia.
§ 4. 1. Osoba prowadząca składa wniosek o udzielenie dotacji do Starostwa Powiatowego w Iławie
do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. W przypadku, gdy organ prowadzący prowadzi więcej niż jedną szkołę lub placówkę, wniosek, o którym mowa
w ust. 1, składa się odrębnie dla każdej szkoły/placówki.
3. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 5. Informacje o wysokości dotacji przysługujących szkołom w danym roku budżetowym na zasadach określonych w obowiązujących przepisach i niniejszej uchwale przekazywane są przez Wydział Budżetu i Finansów Starostwa Powiatowego w Iławie.
§ 6. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły, placówki lub zespołu wskazany przez organ prowadzący, w 12 ratach, nie później niż do ostatniego dnia każdego miesiąca z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.
§ 7. Dotacje są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań szkoły, o których mowa w art. 90 ust. 3d ustawy.
§ 8. 1. Szkoła, o której mowa w § 3 ust. 1, sporządza i przekazuje Starostwu Powiatowemu w Iławie w terminie do dnia 10 każdego miesiąca informację o rzeczywistej liczbie uczniów aktualnej na pierwszy dzień danego miesiąca zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
2. Szkoła, o której mowa w § 3 ust. 5, sporządza i przekazuje Starostwu Powiatowemu w Iławie w terminie do dnia 10 każdego miesiąca informację o rzeczywistej liczbie uczniów aktualnej na pierwszy dzień danego miesiąca i rzeczywistej liczbie uczniów z poprzedniego miesiąca, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% zajęć edukacyjnych, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Starostwo Powiatowe w Iławie przekazuje kolejną część dotacji zgodnie z informacją, o której mowa
w ust. 1 i 2.
§ 9. 1. Dotacje dla szkół prowadzących kwalifikacyjne kursy zawodowe, udzielane są na zasadach, o których mowa w art. 90 ust. 8 ustawy. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 5 do uchwały.
2. Szkoły ponadgimnazjalne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację w wysokości kwoty przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Iławski.
§ 10. Osoba prowadząca jest obowiązana sporządzić i przekazać organowi dotującemu, nie później niż w ciągu
10 dni po upływie każdego miesiąca, rozliczenie dotacji na formularzu według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 11. 1. Osoba prowadząca zobowiązana jest do złożenia w Starostwie Powiatowym w Iławie rocznego rozliczenia dotacji w terminie do dnia 15 stycznia następnego roku, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.
2. Roczne rozliczenie dotacji, o którym mowa w ust. 1, podlega zatwierdzeniu przez Starostę Powiatu Iławskiego.
§ 12. 1. Kontrolę w zakresie prawidłowości wykorzystania i pobrania dotacji, zarządza Starosta Powiatu Iławskiego określając: kontrolowany podmiot, termin przeprowadzenia kontroli, zakres i czas jej trwania, okres objęty kontrolą oraz sposób przeprowadzenia.
2. Kontroli dokonują imiennie upoważnieni przez Starostę Powiatu Iławskiego pracownicy Starostwa Powiatowego w Iławie.
3. Kontrola może być przeprowadzona:
1) okresowo - w ciągu roku, po uprzednim powiadomieniu osoby prowadzącej szkołę lub placówkę,
2) doraźnie - w przypadku, gdy okoliczności wskazują na potrzebę podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych.
4. Kontrolę, o której mowa w ust. 3 pkt 1, przeprowadza się po uprzednim, co najmniej 7-dniowym pisemnym powiadomieniu o zakresie, przewidywanym czasie oraz miejscu kontroli.
5. Zakres kontroli prawidłowości wykorzystania i pobrania dotacji obejmuje w szczególności:
1) zgodność ze stanem faktycznym liczby uczniów, wychowanków będącej podstawą naliczenia dotacji,
2) prawidłowość wykorzystania dotacji na realizację zadań szkoły w zakresie kształcenia, wychowania
i opieki w tym profilaktyki społecznej,
3) dokumentację potwierdzającą wykorzystanie dotacji wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły i na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych.
6. Kontrolujący może zwrócić się do kontrolowanego o sporządzenie niezbędnych do kontroli odpisów lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach.
7. Osoby uprawnione do kontroli mają prawo wglądu do informacji, danych, dokumentów i innych materiałów związanych z przedmiotem kontroli.
8. Wyniki kontroli przedstawia się w protokole, który podpisuje kierownik kontrolowanego podmiotu, a otrzymują go kontrolowany i kontrolujący.
9. Osoba prowadząca kontrolowaną szkołę może złożyć do Starosty Powiatu Iławskiego pisemne zastrzeżenia do protokołu kontroli w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.
10. Na podstawie protokołu kontroli, po rozpatrzeniu zastrzeżeń, o których mowa w ust. 9, kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są wnioski i zalecenia kierowane do osoby prowadzącej szkołę.
§ 13. Zasady zwrotu dotacji w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości regulują odrębne przepisy.
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Iławskiego.
§ 15. Traci moc uchwała Nr XXX/273/13 Rady Powiatu Iławskiego z 28 lutego 2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom i placówkom o uprawnieniach szkół i placówek publicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania (Dz. Urz. Woj. Warmińsko-Mazurskiego z 2013 r. poz. 1454) zmieniona uchwałą Nr XXXI/274/13 Rady Powiatu Iławskiego z 28 marca 2013 r. (Dz. Urz. Woj. Warmińsko-Mazurskiego z 2013 r. poz. 1455) oraz uchwała Nr XI/88/15 Rady Powiatu Iławskiego z dnia 24 września 2015 r. w sprawie wysokości dotacji dla niepublicznej szkoły ponadgimnazjalnej .
§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
| Przewodniczący Rady Powiatu |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/114/15
Rady Powiatu Iławskiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/114/15
Rady Powiatu Iławskiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/114/15
Rady Powiatu Iławskiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XV/114/15
Rady Powiatu Iławskiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf
Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XV/114/15
Rady Powiatu Iławskiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik5.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
