Uchwała nr XII/71/2015 Rady Gminy Kolno
z dnia 30 grudnia 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy Kolno oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2015 r., poz. 1515, zm. poz. 1045 i 1890.) i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. 2015r. poz.2156)
Rada Gminy Kolno uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Kolno: niepublicznych przedszkoli oraz niepublicznych szkół podstawowych, prowadzonych przez podmioty inne niż Gmina Kolno.
2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Kolno dla jednostek, o których mowa w ust. 1, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.),
2) jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w § 1ust. 1,
3) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w § 1 ust.1.
§ 3. 1. Podstawą obliczania dotacji jest:
1) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy - kwota równa 100 % kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kolno,
2) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej szkoły podstawowej, o której mowa w art. 90 ust. 2a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kolno,
3) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Kolno wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Kolno wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kolno, z zastrzeżeniem ust. 3.
2. Niepubliczne przedszkola określone w art. 90 ust. 1b ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1b ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kolno, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. W przypadku braku na terenie Gminy Kolno przedszkola prowadzonego przez Gminę Kolno, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego, pomniejszone o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy.
§ 4. 1. Organ prowadzący jednostkę składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Wójta Gminy Kolno, w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 5. 1. Wnioskodawca sporządza i przekazuje Wójtowi - nie później niż w ciągu 10 dni po upływie każdego miesiąca - rozliczenie otrzymanych części dotacji.
2. Wzór rozliczenia, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Nadpłaty bądź niedopłaty dotacji wskazane w sprawozdaniu miesięcznym będą korygowane przy przekazaniu kolejnej raty dotacji, z zastrzeżeniem ust. 4. Nadpłata dotacji podlega zaliczeniu na poczet następnej płatności, natomiast niedopłata dotacji podlega przekazaniu na rachunek bankowy Wnioskodawcy.
4. Rozliczenie dotacji za miesiąc grudzień danego roku (nadpłata/niedopłata) nastąpi w terminie do dnia 31 stycznia kolejnego roku budżetowego.
5. Miesięczna kwota dotacji wypłacana jest do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy placówki wskazany w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały, z uwzględnieniem korekt przekazywanych w trakcie roku.
§ 6. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji dokonuje się weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia zgodnie ze zmianami, poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano takiej zmiany.
§ 7. Do czasu uzyskania przez Gminę Kolno informacji o wysokości ostatecznej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej na dany rok budżetowy, dotacji udziela się w wysokości obowiązującej w grudniu roku poprzedniego. Po otrzymaniu w/w informacji dotację koryguje się począwszy od transzy za styczeń danego roku budżetowego.
§ 8. 1. Rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Kolno dokonywane jest w terminie do dnia 31 stycznia roku następującego po roku przekazania dotacji, przedstawiając dane określone w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały.
2. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Kolno z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy jednostki dotowanej w terminie do ostatniego dnia stycznia następnego roku budżetowego.
§ 9. 1. W dotowanych jednostkach Wójt Gminy Kolno może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa w art. 90 ust. 3e ustawy.
2. Kontrola obejmuje:
1) weryfikację z dokumentacją przebiegu nauczania zgodności danych o liczbie uczniów wykazywanych w rozliczeniu miesięcznym, o którym mowa w § 5 ust. 1 i 2.
2) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji, zgodnie z jej przeznaczeniem z art. 90 ust. 3d ustawy, w oparciu o dokumentację księgową, w tym dowody księgowe.
§ 10. 1. Kontrole, o których mowa w § 9 ust. 2 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Kolno upoważnieni przez Wójta Gminy Kolno, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Wójta, zawierającego:
1) numer upoważnienia,
2) podstawę prawną,
3) imię i nazwisko kontrolującego,
4) nazwę i adres kontrolowanego,
5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych,
6) zakres i termin kontroli.
2. Wójt Gminy Kolno jest zobowiązany powiadomić organ prowadzący jednostkę kontrolowaną o planowanej kontroli - co najmniej na 5 dni przed kontrolą.
§ 11. 1. Kontroler ma prawo do:
1) swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli,
2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania kopii dokumentów i innych materiałów w zakresie przedmiotu kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.
§ 12. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.
2. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie kontrolerzy, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu.
3. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
4. Kontrola zostaje zakończona w dniu dostarczenia protokołu kontroli.
5. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może zgłosić Wójtowi Gminy Kolno w terminie 7 dni od dnia doręczenia protokołu kontroli pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.
§ 13. 1. W terminie 14 dni od zakończenia postępowania kontrolnego lub wpływu wyjaśnień o których mowa w § 12 ust. 5, Wójta Gminy Kolno przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną jednostkę wystąpienie pokontrolne zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości - zalecenia pokontrolne.
2. Organ prowadzący jednostkę jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, nie krótszym niż 14 dni, poinformować Wójta Gminy Kolno o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
3. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się jeżeli Wójt Gminy Kolno uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w § 12 ust. 5.
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kolno.
§ 15. Traci moc Uchwała Rady Gminy Kolno Nr XX/130/2012 z dnia 30 maja 2012r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy Kolno oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Warm. - Maz. z 2012r., poz. 2045, z 2013r., poz. 3691, z 2014r., poz. 1436 i 3140).
§ 16. Uchwała wchodzi życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
| Przewodniczący Rady Gminy Kolno |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XII/71/2015
Rady Gminy Kolno
z dnia 30 grudnia 2015 r.
WNIOSEK
o udzielenie dotacji na rok ……………………
na prowadzenie szkoły / przedszkola niepublicznego*
1. Nazwa i adres szkoły/przedszkola niepublicznego* …………………………..
2. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji Wójta Gminy
……………..........................…………
3. Numer i data decyzji/zaświadczenia* przyznającej szkole niepublicznej uprawnienia
szkoły publicznej ……………………………………………………………..
4. Typ i rodzaj szkoły lub placówki ……………………………………………..
5. Nazwa i adres osoby prowadzącej szkołę lub placówkę ……………………………….
6. Planowana liczba uczniów ………………………………………
a) od stycznia do 31 sierpnia …………………………………..
w tym z Gminy Kolno ………………………………………..
z innych Gmin ………………………………………………..
w tym liczba uczniów niepełnosprawnych ……………………………….
b) od 1 września do 31 grudnia …………………………..
w tym z Gminy Kolno …………………………………
z innych Gmin ………………………………………….
W tym liczba uczniów niepełnosprawnych ………………………………………
7. Numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja
………………....................................................................................................….
Zobowiązuję się do informowania na bieżąco o zmianach dotyczących ilości uczęszczających dzieci.
…………………….., dnia ……………………
…………………………………..
(podpis i pieczęć)
*niepotrzebne skreślić
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XII/71/2015
Rady Gminy Kolno
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Rozliczenie
otrzymanej dotacji za miesiąc …………./…………….. roku
1. Nazwa placówki ……………………………………..
2. Adres …………………………………………………
3. NIP ……………………..... REGON …………………………………..
4. Nazwa organu prowadzącego …………………………………………..
5. Liczba uczęszczających uczniów / wychowanków* …………………………………….
w tym z Gminy Kolno …………………………………..
z innych Gmin ……………………………………………
w tym liczba uczniów niepełnosprawnych ……………………………………..
6. Kwota otrzymanej dotacji ……………………………………………….
7. Wydatki bieżące ogółem ……………………………………………………..
w tym:
a) Wynagrodzenia wynikające ze stosunku pracy ………………………………………..
b) Pochodne od wynagrodzeń ……………………………………………………………
c) Pozostałe wydatki ………………………………………………………………
…………............, dnia ………………..
…………………………………….
(pieczęć i podpis)
*niepotrzebne skreślić
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XII/71/2015
Rady Gminy Kolno
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Rozliczenie otrzymanej dotacji podmiotowej za rok …….
1. Pełna nazwa i adres placówki ……………………………………………………..
2. Nazwa i adres organu prowadzącego: ……………………………………………..
3. Numer rachunku bankowego, z którego poniesiono wydatki: …………………….
4. Rozliczenie otrzymanej dotacji:
| Miesiąc | Kwota dotacji | Razem narastająco od początku roku | Faktyczna liczba dzieci w danym miesiącu |
| I | |||
| II | |||
| III | |||
| IV | |||
| V | |||
| VI | |||
| VII | |||
| VIII | |||
| IX | |||
| X | |||
| XI | |||
| XII |
5. Zestawienie wydatków poniesionych na bieżącą działalność statutową placówki, sfinansowanych z dotacji w okresie objętym rozliczeniem.
| Lp. | Nazwa wydatku | Kwota wydatku sfinansowana ze środków dotacji podmiotowej |
| 1. | wynagrodzenie nauczycieli | |
| 2. | wynagrodzenie pozostałych pracowników | |
| 3. | pochodne od wynagrodzeń (np. składki na ubezpieczenia społeczne, fundusz pracy) | |
| 4. | opłaty za media | |
| 5. | zakup materiałów i wyposażenia | |
| 6. | zakup pomocy naukowych i dydaktycznych | |
| 7. | inne - wymienić jakie | |
| SUMA wydatków sfinansowanych z dotacji |
Oświadczam, że otrzymane środki finansowe zostały wykorzystane tylko na wydatki bieżące zgodnie z przeznaczeniem.
Oświadczam, że posiadam aktualne uprawnienia do otrzymanej dotacji.
…………............, dnia ………………..
………………………………………………….
data, pieczęć i podpis osoby upoważnionej
do reprezentowania organu prowadzącego
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
