Na podstawie art. 155 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.), zwanej dalej"Kpa", w związku z art. 47 ust. 1 i 2, art. 23 ust. 2 pkt 2, art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą - Prawo energetyczne", oraz w związku z § 28 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291), zwanego dalej "rozporządzeniem taryfowym"

po rozpatrzeniu wniosku

Przedsiębiorstwa Usługowego Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z siedzibą w Nidzicy, zwanego w dalszej części decyzji "Przedsiębiorstwem", z dnia 20 czerwca 2016 r., uzupełnionego pismami z dnia 11 i 18 lipca 2016 r., w sprawie przedłużenia XIII taryfy dla ciepła,

postanawiam

zmienić decyzję z dnia 8 lipca 2015 r. Nr OGD-4210-7(18)/2015/600/XIII/KKr zatwierdzającą trzynastą taryfę dla ciepła, ustaloną przez Przedsiębiorstwo, poprzez wydłużenie okresu obowiązywania cen i stawek opłat za ciepło, zawartych w zatwierdzonej tą decyzją taryfie dla ciepła do dnia 30 czerwca 2017 r.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 8 lipca 2015 r. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, zwany dalej "Prezesem URE", decyzją Nr OGD-4210-7(18)/2015/600/XIII/KKr zatwierdził trzynastą taryfę dla ciepła ustaloną przez Przedsiębiorstwo, z okresem jej obowiązywania do dnia 31 lipca 2016 r.

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa posiadającego koncesje na:

- wytwarzanie ciepła Nr WCC/104/600/U/2/98/RS z dnia 25 września 1998 r., zmienioną późniejszymi decyzjami,

- przesyłanie i dystrybucję ciepła Nr PCC/105/600/U/2/98/RS z dnia 25 września 1998 r., zmienioną późniejszą decyzją,

w dniu 20 czerwca 2016 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zmiany decyzji zatwierdzającej taryfę dla ciepła (trzynastą) przez wydłużenie okresu obowiązywania cen i stawek opłat za ciepło w niej zawartych do dnia 30 czerwca 2017 r.

Zgodnie z § 28 ust. 1 rozporządzenia taryfowego, w przypadku nieprzewidzianej, istotnej zmiany warunków wykonywania przez przedsiębiorstwo energetyczne działalności gospodarczej jest możliwa zmiana taryfy wprowadzonej do stosowania, w trybie określonym w art. 47 ustawy - Prawo energetyczne lub przez zawarcie umów z odbiorcami, po dokonaniu analizy i oceny skutków ekonomicznych tych zmian. Ponadto jak stanowi art. 155 Kpa decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony.

Jak wskazano we wniosku, przedłużenie okresu obowiązywania taryfy uzasadnione jest tym, iż do końca pierwszego półrocza 2017 r. zostanie zakończona modernizacja istniejącej infrastruktury ciepłowniczej (źródła ciepła). Jednocześnie powyższy fakt skutkować będzie zmianą paliwa stałego służacego do wytwarzania ciepła. W związku z tym Przedsiębiorstwo nie jest w stanie w chwili obecnej przygotować wniosku o zatwierdzenie kolejnej (XIV) taryfy dla ciepła, który uwzględniałby wyżej opisaną, istotną zmianę w warunkach prowadzenia koncesjonowanej działalności gospodarczej. W związku z tym przedłużenie okresu obowiązywania taryfy jest uzasadnione. Ponadto, Przedsiębiorstwo będzie stosowało dotychczasowe ceny i stawki opłat, zatwierdzone przez Prezesa URE. W ten sposób ceny i stawki opłat dla odbiorców będą stosowane przy zachowaniu zasady ochrony interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen. Zatem za dokonaniem zmiany (przedłużenia) taryfy przemawia w szczególności interes Przedsiębiorstwa, chociażby z tego względu, iż dokonana zmiana jest zgodna z jego wnioskiem.

Zatem zachodzą przesłanki do uwzględnienia wnioskowanej przez Przedsiębiorstwo zmiany aktualnie obowiązującej taryfy.

W tym stanie rzeczy Prezes URE orzekł, jak w sentencji.

POUCZENIE

1)Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy - Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).

2)Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub w części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki, ul. Okopowa 7, 80 - 819 Gdańsk.

3)Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 3 pkt. 2 i ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, decyzja zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

4)Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, Przedsiębiorstwo wprowadza taryfę do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

1)Przedsiębiorstwo Usługowe Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o., ul. Kolejowa 17, 13-100 Nidzica

2)Wojewoda Warmińsko-Mazurski, al. Marsz. J. Piłsudskiego 7/9, 10-575 Olsztyn

3)a/a