Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust.1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318., z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) w zw. z art. 6 r ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, poz. 1593, z 2015 r. poz. 87, poz. 122), Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała określa szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

§ 2. Segregacji "u źródła" podlegają następujące frakcje odpadów: papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło, metal oraz odpady biodegradowalne.

§ 3. 1. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi odbierane są powstałe na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy:

- zmieszane odpady komunalne takie jak; papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło, metal zebrane w sposób selektywny określony w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grzmiąca co najmniej raz na miesiąc i w każdej ilości;

- odpady biodegradowalne w okresie wegetacji (1 kwietnia do 31 października) w każdej ilości;

- odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, tekstylia zebrane w sposób selektywny, w terminach wyznaczonych przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne, przy czym ustala się częstotliwość zbiórki tych frakcji odpadów co najmniej dwa razy
w roku;

- przeterminowane leki z placówek służby zdrowia oraz zużyte baterie z placówek oświatowych, pochodzące od mieszkańców - na bieżąco tj. na wezwanie zarządcy placówki, lecz nie rzadziej
niż raz na kwartał;

- meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, zebrane w sposób selektywny, w terminach wyznaczonych przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne, przy czym ustala się częstotliwość zbiórki tej frakcji odpadów co najmniej
dwa razy w roku.

2. W zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi wszystkie nieruchomości zamieszkałe zostaną wyposażone w:

1) pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych);

2) worki przeznaczone do odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie.

3. Pojemniki i worki przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych muszą spełniać określone wymogi:

1) dla odpadów szkła - napis ,,SZKŁO" lub kolor zielony,

2) dla odpadów makulatury - napis ,, MAKULATURA" lub kolor niebieski,

3) dla odpadów tworzyw sztucznych i metali - napis ,,TWORZYWA SZTUCZNE" lub kolor żółty,

4) dla odpadów zielonych - napis ,,BIODEGRADOWALNE" lub kolor brązowy.

4. Zmiany w zakresie wyposażenia nieruchomości w pojemniki, w tym pojemniki do selektywnego gromadzenia odpadów, będą dokonywane w oparciu o zapotrzebowanie składane przez właściciela nieruchomości oraz postanowienia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grzmiąca.

5. Zapewnia się utrzymanie pojemników, o których mowa w ust. 2 w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.

6. Pojemniki, o których mowa w ust. 2 zostaną ustawione w miejscach wskazanych i urządzonych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.

§ 4. 1. Odpady powstałe na terenie nieruchomości zamieszkałych, o których mowa w § 3 ust. 1 posegregowane niezgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grzmiąca, będą traktowane jako odpady zmieszane.

2. Dwukrotne, w ciągu roku kalendarzowego, powiadomienie Gminy przez podmiot odbierający odpady, o mieszaniu odpadów selektywnie zebranych lub umieszczaniu odpadów komunalnych w urządzeniach do selektywnego zbierania odpadów, będzie skutkowało naliczeniem opłaty
jak za odpady zmieszane.

§ 5. 1. Komunalne odpady zmieszane, w zamian za uiszczoną opłatę, odbierane będą od właścicieli nieruchomości z zabudowy zagrodowej, jednorodzinnej oraz wielorodzinnej jeden raz na miesiąc zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów komunalnych dostarczonym właścicielom nieruchomości w uzgodnieniu z gminą.

§ 6. 1. Odbiorowi podlegają te odpady komunalne wymienione w § 3 ust. 1, które zostały wystawione:

- przed posesję do krawężnika dla zabudowy jednorodzinnej oraz zagrodowej;

- w pergolach śmietnikowych w przypadku zabudowy wielorodzinnej.

2. Odpady komunalne wymienione w § 3 ust. 1 wystawione w innych miejscach niż określone w ust. 1, w szczególności w miejscach do których nie jest zapewniony dojazd pojazdem odbierającym
te odpady, nie podlegają odbiorowi.

3. Odbiór odpadów, o których mowa w § 3 nie może następować w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy.

4. W przypadku, gdy dzień odbioru odpadów przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów jest pierwszy dzień roboczy następujący po dniu wolnym.

5. Odbieranie odpadów, o których mowa w § 3 odbywa się zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów komunalnych dostarczonym właścicielom nieruchomości przez gminę.

§ 7. 1. Pozostałe odpady zbierane selektywnie z nieruchomości zamieszkałych poza zbieranymi u "źródła" przyjmowane będą nieodpłatnie w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów.

2. Utworzony zostanie Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów na terenie gminy, którego adres i godziny otwarcia udostępniane będą na tablicach ogłoszeń w miejscach publicznych w sposób zwyczajowo przyjęty, w punkcie zbiórki oraz stronie internetowej Urzędu Gminy w Grzmiącej.

3. Odpady o których mowa w ust. 1 powstałe w gospodarstwach domowych są dostarczane do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów przez ich wytwórców i nie pochodzą z działalności gospodarczej.

4. Operator Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów może odmówić przyjęcia odpadów, jeżeli
ich rodzaj i ilość wskazują na to, że pochodzą one z działalności gospodarczej, a nie z nieruchomości zamieszkałych przez osoby nieprowadzące takiej działalności.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Grzmiąca.

§ 9. Traci moc Uchwała Nr XXIV/163/2013 Rady Gminy Grzmiąca z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów w zamian
za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

§ 10. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym WojewództwaZachodniopomorskiego.

Uzasadnienie

Nowelizacja ustawy z dnia z dnia 28 listopada 2014 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015, 87.) spowodowała konieczność wprowadzenia zmian ustawowych polegających na uporządkowaniu zapisów,
jak również odniesienie się do aktualnego stanu prawnego.

Uchwała w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych stanowi akt prawa miejscowego
i jest bezpośrednio powiązana z uchwałami w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wzoru deklaracji oraz terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty. Wszystkie
te uchwały tworzą podstawę do wdrożenia nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi w gminie Grzmiąca.

Nie określono żadnego limitu dla ilości odbieranych odpadów zmieszanych oraz zebranych w sposób selektywny. Przyjęcie takiego rozwiązania wpłynie na ograniczenie zjawiska dzikich wysypisk, spalania oraz podrzucania odpadów. Odpady powstające w gospodarstwach domowych w sposób regularny tj. zmieszane odpady komunalne, odpady z papieru, szkła, tworzywa sztucznego, metalu i odpady ulegające biodegradacji odbierane będą ze stałą, określoną w harmonogramie częstotliwością bezpośrednio z posesji. Pozostałe odpady wytwarzane w gospodarstwach domowych, które mieszkańcy zobowiązani są zbierać w sposób selektywny będą odbierane przez punkt mobilny dwa razy w roku z poszczególnych nieruchomości lub mogą być bezpłatnie przekazane do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów. W tym wypadku mieszkańcy pokrywają jedynie koszty dostarczenia tych odpadów do punktu.

Zakres świadczonych usług został tak zaplanowany, aby w jak najbardziej efektywny sposób, środki uzyskane z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przeznaczyć
na organizację i realizację systemu gospodarki odpadami komunalnymi dogodnego
dla mieszkańców.

Z uwagi na przejrzystość i czytelność regulaminu proponuje się uchwalenie tekstu jednolitego zamiast wprowadzenia pojedynczych zmian w paragrafach.