Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust.1, art. 41 ust.1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2013 r. , poz. 594 ze zm.) i art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r, poz. 1399 ze zm.) oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego uchwala się, co następuje:

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.) niniejszy regulamin określa:

1) wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujących:

a) prowadzenie we wskazanym zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, w tym powstających w gospodarstwach domowych przeterminowanych leków, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz zużytych opon, a także odpadów zielonych,

b) uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego,

c) mycie i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;

2) rodzaj i minimalną pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunki rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym, przy uwzględnieniu:

a) średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w innych źródłach,

b) liczby osób korzystających z pojemników;

3) częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;

4) inne wymagania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;

5) obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku;

6) wymagania utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach;

7) wyznaczanie obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania.

Rozdział 2.
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości

§ 2. 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do prowadzenia selektywnego zbierania odpadów.

2. Ustala się następujące zasady w zakresie prowadzenia selektywnego zbierania i odbierania odpadów:

1) Właściciel nieruchomości ma obowiązek wyposażyć nieruchomość w pojemniki lub inne urządzenia do
do prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów;

2) Obowiązek selektywnego zbierania odpadów komunalnych obejmuje następujące frakcje odpadów:

a) papier, tektura (makulatura, karton);

b) szkło;

c) metale;

d) tworzywa sztuczne;

e) odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające degradacji oraz odpady zielone;

f) opakowania wielomateriałowe;

g) przeterminowane leki i chemikalia;

h) zużyte baterie i akumulatory;

i) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;

j) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

k) odpady budowlane i rozbiórkowe;

l) zużyte opony;

m) popiół,

n) odpady zielone.

3. Odpady wskazane w ust. 2 pkt 2 odbierane są przez podmiot uprawniony w sposób gwarantujący ich niezmieszanie z innymi rodzajami odpadów. Odpady te należy zbierać z częstotliwością określoną w rozdziale 4.

§ 3. 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do niezwłocznego uprzątnięcia śniegu, błota, liści oraz innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego, w tym z chodników położonych bezpośrednio przy granicy nieruchomości, poprzez odgarnięcie tych zanieczyszczeń w miejsce nie powodujące zakłóceń w ruchu pieszych lub pojazdów.

2. Zadania wskazane w ust. 1 powinny być realizowane:

1) niezwłocznie po powstaniu zanieczyszczeń;

2) najpóźniej do godziny 6.30 - w przypadku wystąpienia zanieczyszczeń w godzinach nocnych, tj. od godz. 22.00 do godz. 6.00.

§ 4. 1. Mycie pojazdów samochodowych poza myjniami może odbywać się na własnej nieruchomości pod warunkiem, że:

1) powstające ścieki zostaną odprowadzone do kanalizacji sanitarnej lub w przypadku jej braku do szczelnego zbiornika bezodpływowego,

2) czynność ta zostanie dokonana w miejscach o utwardzonym podłożu oraz przy użyciu środków ulegających biodegradacji.

3) zakazuje się wprowadzania powstałych w wyniku mycia pojazdów mechanicznych ścieków bezpośrednio do wód, ziemi, kanalizacji deszczowej.

4) Zabrania się demontażu pojazdów w miejscach do tego celu niewyznaczonych.

2. Naprawy pojazdów mechanicznych poza warsztatami naprawczymi mogą odbywać się wyłącznie w miejscach utwardzonych pod warunkiem, że nie będą powodowały zanieczyszczenia środowiska wodnogruntowego, nie spowodują zagrożenia dla osób i mienia, a sposób postępowania z odpadami powstającymi w wyniku naprawy będzie zgodny z przepisami szczególnymi.

Rozdział 3.
Rodzaj i minimalna pojemność pojemników do zbierania odpadów komunalnych
na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych urządzeń i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowy i technicznym

§ 5. 1. Pojemniki przeznaczone do zbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na terenie nieruchomości powinny mieć pojemność od 60 l do 1100 l.

2. Właściciel nieruchomości zobowiązany jest do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych w pojemnikach o minimalnej pojemności uwzględniającej poniższe wielkości wytwarzanych odpadów:

1) w odniesieniu do budynków mieszkalnych w miesiącu na jedną osobę musi przypadać co najmniej 30 l pojemności pojemnika, w związku z czym liczbę oraz wielkość pojemników należy dostosować do liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość oraz do ilości wytwarzanych odpadów; przy czym każda nieruchomość musi być wyposażona w co najmniej jeden pojemnik o pojemności 60 l;

2) w odniesieniu do szkół i przedszkoli na każdego ucznia i pracownika musi przypadać co najmniej 2 l pojemności pojemnika, przy czym na każdy taki budynek co najmniej jeden pojemnik o pojemności 110 l, 240 l lub 1100 l;

3) w odniesieniu do lokali handlowych na każde 10 m2 powierzchni całkowitej lokalu musi przypadać co najmniej 30 l pojemności pojemnika, przy czym na każdy lokal co najmniej jeden pojemnik o pojemności 110 l, 240 l lub 1100 l.

4) w odniesieniu do punktów handlowych poza lokalem musi przypadać co najmniej 50 l na każdego zatrudnionego, przy czym na jeden punkt musi przypadać co najmniej jeden pojemnik o pojemności 110 l;

5) w odniesieniu do lokali gastronomicznych na jedno miejsce konsumpcyjne musi przypadać co najmniej 20 l, przy czym na każdy lokal co najmniej jeden pojemnik o pojemności: 110 l, 240 l, 1100 l; dotyczy to także miejsc w tzw. ogródkach zlokalizowanych na zewnątrz lokalu;

6) w odniesieniu do ulicznych punktów szybkiej konsumpcji musi przypadać co najmniej jeden pojemnik o pojemności co najmniej 110 l;

7) w odniesieniu do zakładów pracy, rzemieślniczych, usługowych i produkcyjnych na każdych 10 pracowników musi przypadać co najmniej jeden pojemnik o pojemności 110 l;

8) w odniesieniu do domów opieki, hoteli, itp. na jedno łóżko musi przypadać co najmniej 20 l;

9) w odniesieniu do ogródków działkowych na każdą działkę w okresie sezonu tj. od 1 kwietnia do 31 października każdego roku musi przypadać 20 l, a poza tym okresem 5 l;

10) w odniesieniu do lokali handlowych i gastronomicznych, dla zapewnienia czystości wymagane jest również ustawienie na zewnątrz, poza lokalem, co najmniej jednego pojemnika o pojemności 110 l;

11) w odniesieniu do cmentarzy dla zapewnienia czystości wymagane jest również ustawienie co najmniej jednego pojemnika o pojemności 1100 l, przy czym ilość pojemników należy dostosować do zapotrzebowania.

3. Pojemniki przeznaczone do zbierania segregowanych odpadów komunalnych na terenie nieruchomości powinny mieć minimalną pojemność, przy czym:

1) dla zabudowy jednorodzinnej - od 60 do 1 100 l,

2) dla zabudowy wielorodzinnej - od 60 do 1100 l,

3) dla pozostałych nieruchomości - co najmniej jeden pojemnik o pojemności 60 l.

4. Pojemniki, o których mowa w ust. 3, powinny być szczelne, trwałe, zamykane i przystosowane do mechanicznego załadunku i wyładunku przez podmiot uprawniony.

5. Do selektywnego gromadzenia odpadów stosuje się następujące oznakowania kolorystyczne pojemników lub worków:

1) niebieski z przeznaczeniem do zbierania papieru, tektury,

2) żółty z przeznaczeniem do zbierania tworzyw sztucznych, metali oraz opakowań wielomateriałowych;

3) zielony z przeznaczeniem do zbierania szkła;

4) brązowy z przeznaczeniem do zbierania odpadów biodegradowalnych.

6. Pojemniki na odpady komunalne selektywnie zbierane powinny być oznakowane, zgodnie z oznakowaniem w ust. 5.

§ 6. 1. Pojemniki i inne urządzenia na odpady powinny być, w dniu ich odbioru, ustawione w miejscu widocznym i dostępnym dla podmiotu uprawnionego obierającego odpady bez konieczności wejścia na teren nieruchomości.

2. Szczelny zbiornik bezodpływowy na nieczystości ciekłych lub oczyszczalnia przydomowa muszą być zlokalizowane w sposób umożliwiający dojazd do nich pojazdu asenizacyjnego podmiotu uprawnionego do ich opróżnienia.

§ 7. Pojemniki powinny być utrzymywane w odpowiednim stanie technicznym, a w szczególności poprzez stałą naprawę ich szczelności, a także w odpowiednim stanie sanitarnym, w szczególności poprzez ich mycie, dezynfekcję i dezynsekcję co najmniej dwa razy w roku.

§ 8. Na terenach, na których organizowane są imprezy rekreacyjne o charakterze publicznym wprowadza się obowiązek zapewnienia wystarczającej ilości pojemników, worków lub kontenerów do zbierania odpadów komunalnych oraz niezwłocznego ich usuwania po zakończeniu imprez wraz z oczyszczeniem terenu. Obowiązek ten obciąża organizatora imprezy.

Rozdział 4.
Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego

§ 8. 1. Ustala się następującą częstotliwość i sposób odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości i terenów przeznaczonych do użytku publicznego:

1) odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone - mogą być, po wskazaniu tego faktu w deklaracji, kompostowane w przydomowych kompostownikach, w pozostałych przypadkach odpady ulegające biodegradacji odbierane są od mieszkańców przez podmiot uprawniony nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu;

2) odpady selektywnie zbierane - odbierane są przez podmiot uprawniony nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu;

3) odpady zmieszane - odbierane są przez podmiot uprawniony nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu;

4) zużyte baterie i akumulatory małogabarytowe należy umieszczać w odpowiednio oznakowanych pojemnikach na ww. odpady, rozmieszczonych w wyznaczonych punktach oraz w punktach sprzedaży baterii i akumulatorów, wskazanych przez Gminę na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej, w godzinach ich pracy;

5) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny odbierany jest bezpłatnie przez Gminę co najmniej 1 raz w roku przez zorganizowaną zbiórkę w terenie lub należy przekazać go do wyznaczonego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w Wałczu, przy ulicy Bydgoskiej. Przyjęcie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego odbywa się bezpłatnie,

6) meble oraz inne odpady wielkogabarytowe odbierane są bezpłatnie przez Gminę co najmniej 1 raz w roku przez zorganizowaną zbiórkę w terenie lub należy przekazać je do wyznaczonego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w Wałczu, przy ulicy Bydgoskiej. Przyjęcie odpadów wielkogabarytowych odbywa się bezpłatnie,

7) odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z remontów, należy przekazać do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w Wałczu. Przyjęcie tych odpadów odbywa się bezpłatnie w ilości do 0,5 tony rocznie od gospodarstwa. Za ilość przekraczającą powyższy limit pobierana będzie opłata zgodna z obowiązującym cennikiem.

2. W każdym czasie, za dodatkową opłatą, właściciel nieruchomości może zamówić odbiór odpadów, o których mowa w pkt 5-7 bezpośrednio z miejsca przez niego wskazanego przez operatora (firmę wywozową).

3. Punkty małej gastronomii prowadzące tymczasową działalność w sezonie letnim ,zlokalizowane poza budynkami, zobowiązane są do wystawienia dostępnego dla klientów pojemnika do zbierania odpadów komunalnych, utrzymywania czystości wokół pojemnika i opróżniania go nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu.

4. W okresie letnim, właściciele nieruchomości, na terenach gdzie prowadzona jest działalność wiążąca się z okresowym przebywaniem osób (wynajem pokojów itp.) zobowiązani są do zwiększenia częstotliwości usuwania odpadów lub wyposażenia nieruchomości w dodatkowe pojemniki na odpady.

5. Odbiór odpadów na terenach czasowo zamieszkałych (rekreacyjnych) będzie następował w następujących terminach :

1) w miesiącach od maja do września - 2 razy w miesiącu,

2) w pozostałych miesiącach 1 raz w miesiącu,

6. W pojemnikach do zbierania odpadów komunalnych zabrania się umieszczania : śniegu, lodu, gorącego popiołu i żużlu, gruzu budowlanego, szlamów substancji toksycznych, żrących i wybuchowych, odpadów medycznych oraz weterynaryjnych.

7. W przypadku prowadzenia na terenie nieruchomości działalności gospodarczej odpady pochodzące z tej działalności muszą być zbieranie oddzielnie.

8. Zabrania się spalania jakichkolwiek odpadów komunalnych w pojemnikach, kontenerach jak i na terenie otwartym.

§ 9. 1. W przypadku braku sieci kanalizacji sanitarnej obowiązkiem właściciela jest wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy lub przydomową oczyszczalnię ścieków .

2. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do pozbywania się nieczystości ciekłych ze zbiornika bezodpływowego (szambo) przynajmniej raz na kwartał oraz posiadać potwierdzenie korzystania z usług firmy opróżniającej zbiorniki i transportującej nieczystości płynne. Dokument ten należy przechowywać do wglądu co najmniej przez okres 24 miesięcy.

Rozdział 5.
Inne wymagania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami

§ 10. 1. Właściciele nieruchomości powinni kierować się zasadami zmierzającymi do ograniczenia ilości wytwarzanych odpadów w szczególności poprzez:

1) unikanie używania produktów nie nadających się do recyklingu i kompostowania;

2) kupowanie produktów zapakowanych w minimalną ilość opakowań;

3) kupowanie produktów w opakowaniach zwrotnych.

2. Gmina zobowiązuje się podejmować działania mające na celu:

1) zwiększenie poziomu wiedzy mieszkańców Gminy w zakresie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych;

2) promocję minimalizacji powstawania odpadów i ich preselekcji w gospodarstwach domowych;

3) upowszechnienie nowego systemu gospodarki odpadami komunalnym.

Rozdział 6.
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mające na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku

§ 11. 1. Utrzymywanie zwierząt domowych nie może stanowić zagrożenia lub uciążliwości dla ludzi.

2. Właściciele utrzymujący zwierzęta domowe, a w szczególności psy, zobowiązani są trzymać je na terenie swej nieruchomości.

3. W przypadku wyprowadzania psa poza teren nieruchomości, do obowiązków osób utrzymujących psy należy wyprowadzanie psa na smyczy, a psów uznawanych za agresywne lub zachowujące się w sposób agresywny na smyczy i w kagańcu.

4. Zwolnienie zwierząt domowych od stałego dozoru dozwolone jest wyłącznie, gdy są one na uwięzi lub znajdują się na terenie ogrodzonym i tak zabezpieczonym, aby zwierzę nie mogło się z niego wydostać.

Rozdział 7.
Wymagania odnośnie utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach

§ 12. 1. Utrzymywanie zwierząt gospodarskich jest zabronione na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, do których zaliczamy także tereny objęte w planie zagospodarowania przestrzennego jako tereny rekreacyjne.

2. Zakaz utrzymywania zwierząt gospodarskich dotyczy także zwartych terenów zajętych przez budownictwo wielorodzinne, instytucje użyteczności publicznej, centra handlowe, hotele, ogrody działkowe.

3. Na pozostałych terenach przeznaczonych do produkcji rolniczej dopuszcza się utrzymywanie zwierząt gospodarskich pod następującymi warunkami:

1) posiadania budynków gospodarskich przeznaczonych do hodowli zwierząt spełniających wymogi ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.),

2) wszelka uciążliwość hodowli dla środowiska, w tym emisje będące jej skutkiem zostaną ograniczone do obszaru nieruchomości, na której jest prowadzona;

3) utrzymywanie zwierząt będzie prowadzone z zachowaniem czystości i porządku na nieruchomości;

4) zwierzęta będą zabezpieczone przed opuszczeniem tej nieruchomości.

4. Odstępstwa od zakazów wymienionych w ust. 1 - 3 dopuszczalne są tylko wtedy, gdy utrzymywanie zwierząt gospodarskich poprzedzone jest wykonaniem odpowiednich decyzji przewidzianych prawem.

5. Prowadzący chów zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolnej, zobowiązani są dodatkowo do:

1) przestrzegania przepisów sanitarno - epidemiologicznych,

2) przestrzegania przepisów weterynaryjnych,

3) humanitarnego traktowania zwierząt,

4) gromadzenia i usuwania nieczystości, które nie są obornikiem i gnojówką, w sposób przewidziany dla ścieków,

5) gromadzenia i usuwania nieczystości, które są obornikiem i gnojówką, w sposób przewidziany w ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz.U. 2007 nr 147 poz. 1033).

6. Hodowla pszczół na terenach zabudowanych może być prowadzona w miejscach uniemożliwiających swobodny dostęp do uli osobom postronnym. Lokalizacja uli nie powinna zakłócać korzystania z nieruchomości sąsiednich i stanowić zagrożenia dla ludzi.

Rozdział 8.
Obszary podlegające obowiązkowej deratyzacji oraz terminy jej przeprowadzenia

§ 13. 1. Deratyzacji podlegają obszary:

1) zabudowane obiektami użyteczności publicznej,

2) zabudowane obiektami i magazynami wykorzystywanymi odpowiednio do przetwórstwa bądź przechowywania lub składowania produktów rolno-spożywczych,

3) zabudowane obiektami, w których prowadzona jest hodowla zwierząt,

4) mieszkaniowej zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej.

2. Deratyzacja na terenie nieruchomości powinna być dokonana w każdym roku w terminie od 01 marca do 30 października oraz każdorazowo w przypadku wystąpienia populacji gryzoni na terenie nieruchomości.

Rozdział 9.
Postanowienia końcowe

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wałcz.

§ 15. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc Uchwała Nr LIII/302/2014 Rady Gminy Wałcz z dnia 26 sierpnia 2014 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Wałcz.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Agnieszka Cybulska

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011, Nr 152, poz. 897) regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, uchwalone przed dniem wejścia w życie ustawy, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych regulaminów, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Powyższa ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2012 r., w związku z powyższym termin uchwalenie przez Radę Gminy Wałcz nowego regulaminu upływa w dniu 31 grudnia 2012 r.

Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012, poz. 391), Rada Gminy Wałcz uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.

Ustawa, o której mowa powyżej wprowadziła obowiązek dostosowania regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy do Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, który został przyjęty przez Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego Uchwałą Nr XVI/218/12 z dnia 29 czerwca 2012 r., w terminie 6 miesięcy od dnia uchwalenia tego planu.

Niniejszy regulamin wprowadza nowe zasady zbierania i odbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Wałcz, co stanowi kolejny krok we wdrażaniu systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.

W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest zgodne z prawem i uzasadnione.