Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. 2004 Nr 256 poz. 2572 ze zmianami: Dz.U. z 2003 r., Nr 137, poz. 1304; Dz.U. z 2004 r., Nr 69, poz. 624; Dz.U. z 2004 r., Nr 109, poz. 1161; Dz.U. z 2004 r., Nr 273, poz. 2703; Dz.U. z 2004 r., Nr 281, poz. 2781; Dz.U. z 2005 r., Nr 17, poz. 141; Dz.U. z 2005 r., Nr 94, poz. 788; Dz.U. z 2005 r., Nr 122, poz. 1020; Dz.U. z 2005 r., Nr 131, poz. 1091; Dz.U. z 2005 r., Nr 167, poz. 1400; Dz.U. z 2005 r., Nr 249, poz. 2104; Dz.U. z 2006 r., Nr 144, poz. 1043; Dz.U. z 2006 r., Nr 208, poz. 1532; Dz.U. z 2006 r., Nr 227, poz. 1658; Dz.U. z 2007 r., Nr 42, poz. 273; Dz.U. z 2007 r., Nr 80, poz. 542; Dz.U. z 2007 r., Nr 115, poz. 791; Dz.U. z 2007 r., Nr 120, poz. 818; Dz.U. z 2007 r., Nr 180, poz. 1280; Dz.U. z 2007 r., Nr 181, poz. 1292; Dz.U. z 2008 r., Nr 70, poz. 416; Dz.U. z 2008 r., Nr 145, poz. 917; Dz.U. z 2008 r., Nr 216, poz. 1370; Dz.U. z 2009 r., Nr 6, poz. 33; Dz.U. z 2009 r., Nr 31, poz. 206; Dz.U. z 2009 r., Nr 56, poz. 458; Dz.U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1241; Dz.U. z 2009 r., Nr 219, poz. 1705; Dz.U. z 2010 r., Nr 44, poz. 250; Dz.U. z 2010 r., Nr 54, poz. 320; Dz.U. z 2010 r., Nr 127, poz. 857; Dz.U. z 2010 r., Nr 148, poz. 991; Dz.U. z 2011 r., Nr 106, poz. 622; Dz.U. z 2011 r., Nr 112, poz. 654; Dz.U. z 2011 r., Nr 139, poz. 814; Dz.U. z 2011 r., Nr 149, poz. 887; Dz.U. z 2011 r., Nr 205, poz. 1206; Dz.U. z 2012 r., poz. 941; Dz.U. z 2012 r., poz. 979; Dz.U. z 2013 r., poz. 87; Dz.U. z 2013 r., poz. 827; Dz.U. z 2013 r., poz. 1265; Dz.U. z 2013 r., poz. 1317; Dz.U. z 2013 r., poz. 1650; Dz.U. z 2014 r., poz. 7; Dz.U. z 2014 r., poz. 290; Dz.U. z 2014 r., poz. 538; Dz.U. z 2014 r., poz. 598; Dz.U. z 2014 r., poz. 642; Dz.U. z 2014 r., poz. 811; Dz.U. z 2014 r., poz. 1146; Dz.U. z 2014 r., poz. 1877; Dz.U. z 2015 r., poz. 357; Dz.U. z 2015 r., poz. 1240; Dz.U. z 2015 r., poz. 1629 ) Rada Miasta uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Określa się tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania dla przedszkoli niepublicznych oraz innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych jako zespół wychowania przedszkolnego lub punkt przedszkolny przez osoby fizyczne lub prawne inne niż Gmina Miejska Wałcz.

2. Przez użyte w niniejszej uchwale pojęcie "przedszkole" należy rozumieć niepubliczne przedszkole oraz inne formy wychowania przedszkolnego prowadzone jako zespół wychowania przedszkolnego lub punkt przedszkolny (nie dotyczy §1 ust.3 - 6 niniejszej uchwały).

3. Dotacja z budżetu Gminy Miejskiej Wałcz dla niepublicznych przedszkoli niespełniających warunków, o których mowa w art. 90 ust 1b ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty, przysługuje na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Miejskiej Wałcz wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy.

4. Niepublicznemu przedszkolu może zostać przyznana dotacja z budżetu Gminy Miejskiej Wałcz na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Miejską Wałcz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie (stanowiące dochody budżetu Gminy), jeżeli przedszkole spełni warunki określone w art. 90 ust. 1b ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.

5. Dotacja z budżetu Gminy Miejskiej Wałcz dla innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych w formie zespołu wychowania przedszkolnego lub punktu przedszkolnego, niespełniających warunków, o których mowa w art. 90 ust 1c ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty, przysługuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Miejską Wałcz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy.

6. Niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego może zostać przyznana dotacja z budżetu Gminy Miejskiej Wałcz na każdego ucznia w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Miejską Wałcz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie (stanowiące dochody budżetu Gminy), jeżeli niepubliczna inna forma wychowania przedszkolnego spełni warunki określone w art. 90 ust. 1c ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.

7. Dotacja na ucznia niepełnosprawnego przedszkola niepublicznego przysługuje w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miejską Wałcz.

8. Niepubliczne przedszkole, które prowadzi wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymuje z budżetu Gminy Miejskiej Wałcz na każdą osobę objętą tą formą pomocy dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.

§ 2. 1. Dotacje, o których mowa w §1 ust. 3 i ust 5 niniejszej uchwały udzielane są na wniosek osoby fizycznej lub prawnej prowadzącej przedszkole, złożony do Burmistrza, nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

2. Dotacje, o których mowa w §1 ust. 4 i ust 6 niniejszej uchwały przyznawane są po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, o którym mowa w art. 90 ust 1d ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.

§ 3. 1. Wniosek o przyznanie dotacji, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały powinien zawierać:

1) nazwę i adres przedszkola;

2) nazwę i adres osoby prowadzącej przedszkole;

3) formę prowadzenia przedszkola;

4) numer i datę wpisu do ewidencji prowadzonej przez Gminę Miejską Wałcz;

5) datę rozpoczęcia działalności przedszkola;

6) planowaną liczbę uczniów, w tym uczniów niepełnosprawnych i wymagających wczesnego wspomagania rozwoju;

7) nazwę banku i numer rachunku bankowego przedszkola, na który będą przekazane środki należnej dotacji.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony w formie elektronicznej, w udostępnionym przez Gminę Miejską Wałcz systemie informatycznym, z zastosowaniem podpisu elektronicznego.

§ 4. 1. Dotacja przyznawana jest na okres jednego roku budżetowego i przekazywana na zasadach określonych w art. 90 ust 3 c ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.

2. Podmiot prowadzący przedszkole utworzy odrębny rachunek bankowy przedszkola, na który przelewane będą środki z dotacji Gminy Miejskiej Wałcz i na którym prowadzone będą wszystkie obroty tymi środkami.

3. Otrzymaną dotację przedszkole jest zobowiązane wydatkować zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.

4. Podstawę ustalenia wysokości miesięcznej części dotacji stanowi złożona do dnia 20 każdego miesiąca, a za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia, informacja o liczbie dzieci uczęszczających do przedszkola.

5. W przypadku, gdy po dniu złożenia informacji miesięcznej nastąpi zmiana liczebności dzieci w przedszkolu należy podać te dane organowi dotującemu w informacji składanej w miesiącu następnym. Różnice w wypłacie wysokości dotacji zostaną uwzględnione w miesiącu, w którym ujęto zmianę w informacji o liczbie dzieci.

6. Podstawą ujęcia ucznia w miesięcznej informacji, o której mowa w ust. 4, jest dokumentacja przebiegu nauczania lub działalności wychowawczej, tj. wpis dziecka do dziennika zajęć przedszkolnych lub dziennika obecności, który dokonywany jest na podstawie karty zgłoszenia dziecka do przedszkola lub umowy zawartej z rodzicami.

7. W przypadku uczęszczania do przedszkola dziecka niebędącego mieszkańcem Gminy Miejskiej Wałcz niezbędne jest podanie w informacji o liczbie dzieci, nazwy gminy, której mieszkańcem jest dziecko.

8. Wzór informacji, o której mowa w ust 4 stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

9. Nie złożenie informacji wskazanej w ust. 4 spowoduje wypłatę dotacji w wysokości 1/12 planowanej liczby dzieci ujętej w złożonym wniosku o udzielenie dotacji.

§ 5. 1. Podstawą obliczenia rocznej stawki dotacji na jednego ucznia w danym roku budżetowym jest uchwała budżetowa Gminy Miejskiej Wałcz oraz część oświatowa subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miejską Wałcz.

2. Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej Gminy Miejskiej Wałcz oraz ustalenia wysokości wydatków bieżących ponoszonych przez przedszkola publiczne, a także wysokości części oświatowej subwencji ogólnej na dany rok , dotacja będzie udzielana w wysokości ustalonej w poprzednim roku budżetowym. Po uchwaleniu budżetu Gminy, ustaleniu wysokości wydatków bieżących oraz wysokości części oświatowej subwencji ogólnej, dokonane zostanie wyrównanie udzielonej przedszkolu dotacji w przypadku wypłaty dotacji w kwocie niższej niż ustalona na dany rok. W sytuacji, gdy udzielona dotacja była wyższa niż ustalona, wówczas nadpłacona kwota dotacji zostanie zaliczona na poczet udzielonych dotacji w bieżącym roku budżetowym.

3. W przypadku zmiany w budżecie Gminy Miejskiej Wałcz kwoty wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych, podstawa naliczenia dotacji ulega zmianie począwszy od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmiany.

§ 6. 1. Kwoty dotacji udzielonej w roku budżetowym dla przedszkola podlegają rozliczeniu po przedstawieniu przez osobę prowadzącą przedszkole informacji rocznej składanej do 10 stycznia roku następnego, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

2. Ostateczne rozliczenie dotacji przekazanej w ciągu roku budżetowego dokonywane jest przez Gminę Miejską Wałcz do dnia 28 lutego roku następnego, o czym zawiadamia się pisemnie osobę prowadzącą przedszkole.

§ 7. 1. Dotacja w części niewykorzystanej, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi do budżetu Gminy Miejskiej Wałcz zgodnie z przepisami art. 251 i art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm.).

2. Przedszkole, które w trakcie roku budżetowego zakończyło działalność lub utraciło prawo do otrzymania dotacji, dokonuje rozliczenia otrzymanej dotacji w terminie 30 dni od dnia otrzymania ostatniej części dotacji.

§ 8. 1. Gmina ma prawo kontrolować poprawność pobrania i wydatkowania dotacji udzielonych przedszkolom lub innym formom wychowania przedszkolnego.

2. Kontrola może być przeprowadzona:

1) w trakcie roku budżetowego, w którym otrzymywana jest dotacja przez przedszkole, jako forma bieżącej kontroli nad prawidłowością pobrania i wykorzystania dotacji;

2) w latach następnych po roku budżetowym, w którym pobierana była dotacja.

3. Kontrolę przeprowadzają osoby upoważnione , zwane dalej "kontrolującymi", na podstawie imiennego upoważnienia udzielonego przez Burmistrza Miasta Wałcz w siedzibie niepublicznego przedszkola.

4. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli:

1) mają prawo wstępu do przedszkoli oraz wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania;

2) mogą przetwarzać dane osobowe uczęszczających do przedszkoli uczniów.

5. Kontrola obejmuje:

1) sprawdzenie zgodności ze stanem faktycznym liczby dzieci wykazanych w informacjach, o których mowa w §4 ust 4 i §6 ust 1.

2) sprawdzenie prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.

6. Organ prowadzący przedszkole, zwany dalej "kontrolowanym", jest pisemnie informowany o mającej się odbyć kontroli na minimum 7 dni przed podjęciem czynności kontrolnych.

7. Kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona zobowiązani są do przedstawienia wszelkiej dokumentacji oraz do ujawnienia informacji związanych z wykorzystaniem środków finansowych udzielonych przedszkolu w formie dotacji, a w szczególności do okazania:

1) wyciągów bankowych dotyczących rachunku bankowego przedszkola, na który przekazywana jest dotacja oraz z którego następuje rozchód środków pieniężnych na sfinansowanie wydatków bieżących przedszkola,

2) dokumentów (faktur, rachunków, umów, list płac itp.), potwierdzających poniesienie wydatku. W przypadku dokonania zapłaty w formie gotówkowej do faktury (rachunku, umowy) należy dołączyć dowód zapłaty, a w sytuacji niedysponowania drukami potwierdzającymi wpłatę osoba przyjmująca gotówkę odnotowuje fakt jej przyjęcia na dokumencie źródłowym opatrując go datą i czytelnym podpisem, a w odniesieniu do firm również pieczątką firmową. Każdy dokument potwierdzający poniesienie wydatku z dotacji musi być opatrzony opisem, iż został sfinansowany z dotacji z budżetu Gminy Miejskiej Wałcz oraz posiadać podpis osoby dokonującej tego opisu.

8. Kontrolujący może sporządzać lub zlecić kontrolowanemu sporządzenie niezbędnych dla kontroli kserokopii oraz wyciągów z dokumentów wraz z potwierdzeniem zestawień i obliczeń opartych na dokumentach (potwierdzonych za zgodność z oryginałem).

9. Z przeprowadzonej kontroli sporządzane są następujące dokumenty:

1) protokół z kontroli - który zawiera ustalenia stanu faktycznego z przeprowadzonej kontroli oraz stwierdzone nieprawidłowości;

2) wystąpienie pokontrolne - zawierające stwierdzone w protokole z kontroli nieprawidłowości oraz zalecenia zmierzające do ich usunięcia i usprawnienia prowadzonej działalności.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Wałcz.

§ 10. Traci moc uchwała Nr VI/SXLVIII/282/14 Rady Miasta Wałcz z dnia 20 maja 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego poz. 2284 z dnia 27.05.2014 r. oraz uchwała VI/SLII/308/14 Rady Miasta Wałcz z dnia 23 września 2014 r. zmieniająca uchwałę Nr VI/SXLVIII/282/14 Rady Miasta Wałcz z dnia 20 maja 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego poz. 3622 z dnia 29.09.2014 r.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr VII/sXVI/91/15
Rady Miasta Wałcz
z dnia 24 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr VII/sXVI/91/15
Rady Miasta Wałcz
z dnia 24 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr VII/sXVI/91/15
Rady Miasta Wałcz
z dnia 24 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf