Uchwała Nr XV/80/2015 Rady Gminy Wałcz
z dnia 26 listopada 2015 r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych podmiotów oświatowych na terenie Gminy Wałcz oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm) oraz art. 90 ust. 4, ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 236, poz. 2572 z późn. zm.) - Rada Gminy Wałcz uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Wałcz niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż jednostka samorządu terytorialnego.
2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Wałcz dla jednostek, o których mowa w ust. 1 uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
3. Dotyczące przedszkoli niepublicznych przepisy niniejszej uchwały stosuję się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych niepublicznych szkół podstawowych
§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; z późn. zm.);
2) ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 885; z późn. zm.);
3) jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w §1 ust.1 lub oddziała przedszkolny § 1 ust 3 niniejszej uchwały
4) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w §1 ust.1 lub oddziału przedszkolnego § 1 ust 3 niniejszej uchwały
§ 3. 1. Przedszkola niepubliczne, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Wałcz dotację w wysokości równej 100% ustalonych w budżecie Gminy Wałcz wydatków bieżących, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych w przedszkolach, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 6.
2. Oddziały przedszkolne w niepublicznych szkołach podstawowych otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Wałcz dotację w wysokości równej 100% ustalonych w budżecie Gminy Wałcz wydatków bieżących, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 6.
3. Osoby prowadzące inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego z budżetu Gminy Wałcz dotację w wysokości równej 100% wydatków bieżących, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Wałcz z zastrzeżeniem ust. 6.
4. Przedszkola niepubliczne, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1d-1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Wałcz dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Wałcz pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 6
5. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c -1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Wałcz dotację w wysokości równej 50% wydatków bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Wałcz pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 6
6. Dotacja na każdego ucznia niepełnosprawnego przedszkola, oddziału przedszkolnego i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1-5, z budżetu Gminy Wałcz nie może być niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Wałcz .
7. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Wałcz w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej, subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Wałcz .
8. Niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na każde dziecko objęte tym wspomaganiem z budżetu Gminy Wałcz dotację w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego.
9. W przypadku braku na terenie Gminy Wałcz przedszkola prowadzonego przez gminę, postawą do ustalenia wysokości dotacji dla niepublicznego przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego pomniejszone o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy.
§ 4. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji dokonuje się weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia.
§ 5. 1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących jednostki o których mowa w § 1 ust. 1, zawierający planowaną liczbę uczniów, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, służący zaplanowaniu dotacji w budżecie, z zastrzeżeniem ust. 3. Wzór wniosku określa załącznik nr 1.
2. Wniosek składa się odrębnie dla każdej jednostki organizacyjnej.
3. Osoba, o której mowa w ust. 1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
§ 6. 1. Dotacja przekazywana jest w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy wskazany przez organ prowadzący szkołę lub placówkę we wniosku o udzielenie dotacji, w wysokości ustalonej na podstawie informacji, o której mowa w ust. 2 z tym, że dotacja należna za miesiąc grudzień jest przekazywana w terminie do 15 grudnia.
2. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego o których mowa w § 3, wykazanych w informacji miesięcznej składanej przez podmiot dotowany w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w Urzędzie Gminy Wałcz, która zawiera informację o faktycznej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
3. W przypadku gdy do niepublicznego przedszkola, niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem Gminy Wałcz, osoba prowadząca zobowiązana jest do zawarcia w miesięcznej informacji, informacji o liczbie dzieci, danych dotyczących uczniów spoza Gminy Wałcz .
§ 7. 1. Osoba otrzymująca dotację jest obowiązana przekazać do Urzędu Gminy Wałcz pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okresy:
1) kwartalne - w terminie do 15 dnia, po zakończeniu kwartału ,
2) od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 15 stycznia roku następnego.
2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
3. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych jednostek przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.
4. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
5. Dotacja w części niewykorzystanej, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.).
§ 8. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania dotacji, w tym faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu oraz prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków na kształcenie, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną przez podmioty o których mowa § 3 ust. 1-5 i ust. 7-8.
2. Kontrola obejmuję:
1) zgodność danych wykazanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania,
2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty- na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.
3. Kontrola może polegać również na wezwaniu organu prowadzącego daną jednostkę do złożenia informacji dotyczącej wykorzystania przekazanej części dotacji wg wzoru o którym mowa w § 7 ust. 2 uchwały.
§ 9. 1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Gminy Wałcz na podstawie imiennego upoważnienia Wójta Gminy Wałcz.
2. O terminie przeprowadzenia kontroli zawiadamia się pisemnie organ prowadzący szkołę lub placówkę nie później niż na 3 dni przed rozpoczęciem kontroli wraz z informacją o zakresie, przewidywanym czasie trwania kontroli.
3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotów kontrolowanych lub w miejscu działania tych podmiotów.
4. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji o której mowa w § 8 ust2 uchwały, oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem prze osoby reprezentujące kontrolowane podmioty.
§ 10. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.
§ 11. 1. Dokumentacja finansowa dotycząca podmiotu dotowanego powinna być opisana w sposób umożliwiający ustalenie wysokości wydatków finansowanych ze środków dotacji.
2. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie dotowanej jednostki.
§ 12. Tracą moc Uchwała Nr XIV/71/2015 Rady Gminy Wałcz z dnia 29 października 2015r w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli oddziałów przedszkolnych szkół podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Wałcz oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji .
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wałcz.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie od 01.01.2016r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/80/2015
Rady Gminy Wałcz
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/80/2015
Rady Gminy Wałcz
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/80/2015
Rady Gminy Wałcz
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
