Na podstawie art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 i 1593, z 2015 r. poz. 87 i 122), po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Stargardzie Szczecińskim uchwala się co następuje:

Rozdział 1.
Przepisy ogólne

§ 1. Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Stargard Szczeciński.

§ 2. Przez użyte w niniejszej uchwale zwroty należy rozumieć:

1) gmina - Gmina Miasto Stargard Szczeciński;

2) Ekopunkt - stacjonarny gminny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

3) miejsce gromadzenia odpadów - miejsca na pojemniki lub worki służące do czasowego gromadzenia odpadów stałych, z uwzględnieniem możliwości ich segregacji, do których zalicza się miejsca gromadzenia odpadów, o których mowa w § 22 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 ze. zm.) oraz inne miejsca tymczasowego gromadzenia odpadów, utworzone przez właściciela nieruchomości lub inną osobę, posiadającą tytuł prawny do nieruchomości, do których został zapewniony bezpośredni dojazd pojazdem odbierającym odpady;

4) nieruchomość, na której zamieszkują mieszkańcy - nieruchomość przeznaczona do przebywania osób fizycznych, w celu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, na której faktycznie przebywa co najmniej jedna osoba z zamiarem stałego zamieszkiwania; do nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy nie zalicza się budynków zamieszkania zbiorowego w rozumieniu przepisów § 3 pkt 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie;

5) nieruchomość, na której nie zamieszkują mieszkańcy - pozostałe nieruchomości, inne niż określone w pkt 4, na których powstają odpady komunalne;

6) odpady zmieszane - niesegregowane odpady komunalne oraz odpady powstałe w wyniku wydzielenia ze strumienia odpadów komunalnych odpadów, o których mowa w §3 ust. 1 pkt 2 Regulaminu.

7) operator - przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, wybrany na podstawie przetargu o którym mowa w art. 6d ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

8) ustawa - ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 i 1593, z 2015 r. poz. 87 i 122);

9) zabudowa jednorodzinna - nieruchomość zabudowana, o której mowa w § 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie tj. jeden budynek mieszkalny jednorodzinny lub zespół takich budynków, wraz z budynkami garażowymi i gospodarczymi;

10) zabudowa wielorodzinna - nieruchomość zabudowana budynkami mieszkalnymi, innymi niż określone w pkt 9; lokale mieszkalne zlokalizowane w budynkach użyteczności publicznej (np. w szkołach) traktowane są jako lokale w budynkach wielorodzinnych;

11) zbieranie odpadów u źródła - zbieranie odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości w miejscu ich wytworzenia.

Rozdział 2.
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości

§ 3. 1. Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku na terenie nieruchomości poprzez:

1) zbieranie powstałych na nieruchomości odpadów zmieszanych z zastrzeżeniem pkt 2;

2) prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, z wyodrębnieniem następujących frakcji odpadów:

a) odpadów papieru i tektury,

b) odpadów szkła,

c) odpadów tworzywa sztucznego, metalu, opakowań wielomateriałowych,

d) odpadów zielonych,

e) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,

f) odpadów budowlanych i rozbiórkowych,

g) odpadów niebezpiecznych, a w tym: przeterminowanych leków, chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego itp.,

h) zużytych opon;

3) przekazywanie zmieszanych odpadów komunalnych:

a) w przypadku nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy - operatorowi,

b) w przypadku nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy - podmiotowi wykonującemu usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, wpisanemu do rejestru działalności regulowanej;

4) przekazywanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych:

a) w przypadku nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy:

- operatorowi,

- do Ekopunktu,

- do aptek - w przypadku przeterminowanych i niewykorzystanych leków,

b) w przypadku nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy podmiotowi wykonującemu usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, wpisanemu do rejestru działalności regulowanej;

5) właściwe przygotowanie odpadów do obioru, w szczególności:

a) umieszczanie odpadów w przeznaczonych do ich gromadzenia pojemnikach lub workach, a w przypadku odpadów, o których mowa w pkt 2 lit. e i h - na utwardzonych placach w miejscach gromadzenia odpadów,

b) gromadzenie odpadów wyłącznie w miejscach gromadzenia odpadów oraz utrzymanie tych miejsc i otoczenia w czystości i porządku, z zastrzeżeniem, że w miejscach gromadzenia odpadów zabronione jest gromadzenie odpadów niebezpiecznych, o których mowa w pkt 2 lit. g;

c) bezpośrednie przekazywanie odpadów, o których mowa w pkt 2, we własnym zakresie, do Ekopunktu;

6) dbanie o estetykę otoczenia, a w szczególności o niedopuszczenie do zalegania i rozpraszania odpadów, utrzymanie w należytym stanie zieleni znajdującej się na terenie nieruchomości poprzez systematyczne koszenie trawy i usuwanie chwastów z chodników.

2. Za spełnienie wymogów selektywnej zbiórki uznaje się sytuację, w której odpady powstające na nieruchomości zbierane są w sposób selektywny "u źródła", a w pojemniku na odpady zmieszane znajdują się jedynie odpady powstałe w wyniku wydzielenia ze strumienia odpadów komunalnych odpadów, o których mowa w ust.1 pkt 2.

3. Odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne należy umieścić w przeznaczonych dla tego typu odpadów pojemnikach lub workach oraz zabezpieczyć przed dostępem osób trzecich i przed rozpraszaniem.

§ 4. 1. Na nieruchomości w całości lub części służącej do użytku publicznego należy uprzątać błoto, śnieg, lód oraz inne zanieczyszczenia z częstotliwością zapewniającą stałe utrzymanie nieruchomości w czystości i porządku.

2. Obowiązek określony w ust. 1 w zakresie uprzątania śniegu należy wykonać niezwłocznie po ustaniu opadów. Do usuwania śliskości dopuszcza się stosowanie piasku.

3. Błoto, śnieg, lód oraz inne zanieczyszczenia pochodzące z oczyszczania chodników należy gromadzić w pryzmy obok jezdni lub na skraju chodnika od strony jezdni z zachowaniem możliwości odpływu wody do kanalizacji lub innych urządzeń odwadniających.

4. Błoto, śnieg, lód oraz inne zanieczyszczenia pochodzące z oczyszczania przystanków komunikacyjnych, stref ograniczonego postoju, postojów taksówek należy gromadzić w pryzmy przy jezdni, poza terenem przystanków i postojów w sposób nieutrudniający zatrzymywania pojazdów oraz wsiadania i wysiadania pasażerów.

5. Wykonawca prac powodujących zanieczyszczenie nieruchomości w całości lub części służącej do użytku publicznego, w szczególności wykonawca prac transportowych, robót budowlanych, prac agrotechnicznych zobowiązany jest do utrzymania czystości na terenie, na którym prowadzi prace oraz w jego otoczeniu poprzez zabezpieczenie terenów przyległych tj. jezdni, chodnika, pobocza przed zanieczyszczeniem w szczególności: błotem, piaskiem, betonem, a w przypadku zanieczyszczenia do jego uprzątnięcia.

§ 5. Dopuszcza się mycie i naprawę pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi z wyjątkiem terenów przeznaczonych do użytku publicznego pod warunkiem, że:

1) mycie pojazdów samochodowych nie obejmuje mycia silnika, podwozia i innych podzespołów samochodowych i wykonywane jest przy zastosowaniu środków nieszkodzących środowisku;

2) naprawa pojazdów samochodowych obejmuje jedynie drobne naprawy związane z bieżącą eksploatacją pojazdów np. wymiana kół, świec zapłonowych, żarówek, uzupełnianie płynów, regulacje;

3) nie będzie to powodowało przedostawania się do gleby substancji niebezpiecznych;

4) powstałe odpady zostaną zagospodarowane zgodnie z przepisami prawa.

Rozdział 3.
Rodzaje i minimalne pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym

§ 6. 1. Do gromadzenia zmieszanych odpadów należy stosować:

1) pojemniki zamykane, stalowe lub z tworzyw sztucznych o minimalnej pojemności 60 dm3, stanowiące obowiązkowe wyposażenie nieruchomości;

2) kosze uliczne stalowe, z tworzyw sztucznych niepalnych, betonowe lub metalowe o minimalnej pojemności 40 dm3.

2. Do gromadzenia odpadów komunalnych selektywnie zbieranych należy stosować:

1) pojemniki stalowe, siatkowe lub z tworzyw sztucznych o minimalnej pojemności 120 dm3;

2) worki przeznaczone do selektywnego zbierania odpadów komunalnych o minimalnej pojemności 80 dm3;

3) worki na odpady remontowe o minimalnej pojemności 1m3;

4) kontenery stalowe do gromadzenia gruzu i innych odpadów o minimalnej pojemności 3 m3.

3. Pojemniki do gromadzenia odpadów powinny posiadać deklarację zgodności wystawioną przez producenta lub spełniać wymagania Polskich Norm.

4. Wyposażając nieruchomość, na której zamieszkują mieszkańcy w pojemniki uwzględnia się indywidualne potrzeby użytkowników oraz:

1) średnią tygodniową ilość zmieszanych odpadów wytwarzaną w gospodarstwie domowym, przy założeniu, że średnia tygodniowa ilość zmieszanych odpadów przypadająca na jednego mieszkańca wynosi 29 dm3 przy prowadzeniu selektywnej zbiórki u źródła oraz 58 dm3 przy braku prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów;

2) liczbę osób korzystających z tych pojemników;

3) częstotliwość odbioru odpadów z nieruchomości, zapewniającą nieprzepełnianie się pojemników.

5. Właściciele nieruchomości prowadzący selektywną zbiórkę odpadów u źródła zobowiązani są gromadzić odpady w pojemnikach lub workach, w kolorze:

1) niebieskim - na odpady papieru i tektury;

2) żółtym - na odpady metalu, tworzyw sztucznych oraz opakowań wielomateriałowych;

3) zielonym - na odpady szkła.

6. Odpady zielone należy gromadzić w workach kompostowalnych, zgodnych z przyjętymi normami europejskimi EN 14995 lub 13432, w kolorze brązowym o minimalnej pojemności 80 dm3.

7. Właściciel nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, wyposaża nieruchomość w pojemniki na odpady komunalne, z zastrzeżeniem ust. 9. Przy wyposażaniu nieruchomości w pojemniki, przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych, uwzględnia się średnią tygodniową ilość wytwarzanych zmieszanych odpadów, wynoszącą:

1) w szkołach wszelkiego typu - 3 dm3 na każdego ucznia, studenta i pracownika;

2) w żłobkach i przedszkolach - 3 dm3 na każde dziecko i pracownika;

3) w lokalach handlowych -12 dm3 na każdego przedsiębiorcę lub pracownika;

4) w lokalach gastronomicznych - 20 dm3 na każde miejsce konsumpcyjne;

5) w przypadku lokali handlowych i gastronomicznych, dla zapewnienia czystości wymagane jest również ustawienie na zewnątrz, poza lokalem, co najmniej jednego pojemnika o pojemności minimalnej 40 dm3;

6) w ulicznych punktach konsumpcyjnych - co najmniej jeden pojemnik o pojemności 120 dm3;

7) w zakładach rzemieślniczych, produkcyjnych i usługowych, w odniesieniu do pomieszczeń biurowych i socjalnych - 12 dm3 na każdego pracownika;

8) w szpitalach, hotelach i innych placówkach codziennego pobytu itp. - 20 dm3 na jedno łóżko;

9) na targowiskach - 120 dm3 na każdy punkt handlowy;

10) na terenie zespołu garaży - co najmniej jeden pojemnik o pojemności 120 dm3 na każde 10 garaży;

11) na terenie ogrodów działkowych - 20 dm3 na każdą działkę na terenie ogrodów działkowych, w okresie od 1 marca do 31 października i 2 dm3 poza tym okresem.

8. Właściciel nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, wyposaża nieruchomość w pojemniki do zbierania odpadów o pojemności odpowiedniej do ilości wytwarzanych odpadów, nie mniejszej jednak niż wynika to ze wskaźników określonych w ust. 7 oraz minimalnej wielkości pojemnika określonej w ust. 1 i 2.

9. Właściciel nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a wytwarzane są oprócz odpadów komunalnych odpady produkcyjne, wyposaża nieruchomość w pojemniki na odpady produkcyjne wytworzone w wyniku prowadzonej działalności gospodarczej oraz w odrębny pojemnik na odpady komunalne.

10. Na drogach i w miejscach publicznych odpady gromadzi się w koszach ulicznych.

11. Właściciel nieruchomości rozmieszczając pojemniki powinien uwzględnić przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz możliwość bezpośredniego dojazdu do tych pojemników. Dopuszcza się lokalizowanie pojemników na sąsiednich nieruchomościach lub wspólne zbieranie odpadów przez właścicieli kilku nieruchomości na jednej z nich.

§ 7. Utrzymanie pojemników w należytym stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym realizowane jest w szczególności przez:

1) gromadzenie odpadów w pojemnikach przeznaczonych dla danej frakcji odpadów;

2) nieumieszczanie w pojemnikach przeznaczonych do gromadzenia odpadów: śniegu, lodu, gorącego żużlu i popiołu, nieczystości ciekłych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, zielonych, wielkogabarytowych, a także odpadów niebezpiecznych, lub odpadów innych niż komunalne;

3) zamykanie pojemników na odpady;

4) zapobieganie rozpraszaniu zgromadzonych odpadów;

5) zapewnienie stałej kontroli stanu technicznego i sanitarnego, konserwacji i naprawy pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów, mycie i dezynfekowanie w miarę potrzeby.

Rozdział 4.
Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego

§ 8. 1. Odpady komunalne z nieruchomości należy przekazywać do odbioru z częstotliwością zapewniającą nieprzepełnianie pojemników oraz niedopuszczenie do rozkładu zgromadzonych odpadów.

2. Odpady zmieszane z terenu nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, należy przekazywać do odbioru z częstotliwością nie mniejszą niż jeden raz w tygodniu.

3. Odpady zmieszane z terenu nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, należy przekazywać do odbioru z częstotliwością nie mniejszą niż jeden raz na dwa tygodnie.

4. Odpady selektywnie zbierane przez właścicieli nieruchomości tj. odpady z papieru, tworzyw sztucznych, metalu, opakowań wielomateriałowych i szkła, należy przekazywać do odbioru z częstotliwością nie mniejszą niż jeden raz w miesiącu.

5. Dopuszcza się możliwość odzysku odpadów ulegających biodegradacji przeznaczonych do kompostowania, we własnym zakresie, w przeznaczonych do tego celu kompostownikach, zlokalizowanych na nieruchomości, z której te odpady pochodzą.

6. Właściciele nieruchomości zamieszkałych, którzy nie kompostują odpadów zielonych, przekazują te odpady do odbioru, z częstotliwością nie mniejszą niż jeden raz w tygodniu w okresie od kwietnia do końca listopada, poza tym okresem jeden raz na dwa tygodnie.

7. Właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, pozbywają się zużytych opon oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, z wyłączeniem zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zbierając je w miejscach gromadzenia odpadów i przekazując do odbioru z częstotliwością, co najmniej jeden raz w miesiącu.

8. Właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, pozbywają się odpadów niebezpiecznych, w tym zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych poprzez przekazanie ich, we własnym zakresie, do Ekopunktu.

9. Właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, przekazują przeterminowane i niewykorzystane leki do aptek lub do Ekopunktu.

10. Odbieranie odpadów zgromadzonych w koszach ulicznych z terenów publicznych powinno odbywać się w miarę ich zapełniania, co najmniej jeden raz w tygodniu.

§ 9. 1. Usuwanie nieczystości ciekłych z nieruchomości wyposażonych w zbiorniki bezodpływowe, powinno odbywać się systematycznie, z częstotliwością zapewniającą nieprzepełnianie zbiorników. Ilość odbieranych nieczystości ciekłych powinna stanowić, co najmniej 80% ilości pobieranej wody.

2. Osady z przydomowych oczyszczalni ścieków należy usuwać z częstotliwością wynikającą z instrukcji eksploatacji oczyszczalni.

Rozdział 5.
Inne wymagania wynikające z Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami

§ 10. Zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych odebranych od właścicieli nieruchomości przez podmioty świadczące usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych z terenu miasta Stargard Szczeciński, odbywa się bezpośrednio w regionalnych instalacjach przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacjach zastępczych, określonych w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego oraz uchwale w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego.

Rozdział 6.
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku

§ 11. Osoby utrzymujące na obszarze miasta zwierzęta domowe są zobowiązane do zachowania środków ostrożności, a w tym:

1) niepozostawiania zwierzęcia bez nadzoru;

2) trzymania zwierzęcia w pomieszczeniach zamkniętych lub na ogrodzonych nieruchomościach, zabezpieczonych przed samodzielnym wydostaniem się zwierzęcia na zewnątrz;

3) niewyprowadzania zwierząt w miejscach publicznych przeznaczonych do wypoczynku i rekreacji tj: na place zabaw, siłownie zewnętrzne, boiska;

4) prowadzenia psów na smyczy na terenach ogólnodostępnych, a dodatkowo w kagańcu psów ras uznawanych za agresywne oraz psów wykazujących cechy agresywności lub swoim zachowaniem mogące stwarzać zagrożenie dla ludzi przebywających w otoczeniu;

5) przy przewozie środkami miejskiej komunikacji publicznej:

a) psy muszą być trzymane na smyczy i w kagańcu lub przewożone w przystosowanych do tego transporterach lub pojemnikach,

b) pozostałe zwierzęta muszą być przewożone w przystosowanych do tego transporterach lub pojemnikach;

6) usuwania zanieczyszczeń, pozostawionych przez zwierzęta domowe w miejscach publicznych, postanowienie to nie dotyczy osób o znacznym stopniu niepełnosprawności, korzystających z pomocy psów asystujących.

Rozdział 7.
Wymagania w zakresie utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach

§ 12. 1. Na terenie gminy zabrania się chowu zwierząt gospodarskich z wyjątkiem:

1) nieruchomości, na których znajdują się siedziby gospodarstw rolnych;

2) działek przydomowych, w zabudowie jednorodzinnej, wolnostojącej, w peryferyjnej strefie miasta określonej w załączniku nr 1 do zarządzenia Nr 667/03 Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego z dnia 11 grudnia 2003 r. w sprawie podziału miasta Stargardu Szczecińskiego na strefy do ustalenia wysokości opłat za grunty komunalne oddane w dzierżawę; pod warunkiem przestrzegania zasad i warunków określonych w ust. 2-4.

2. W peryferyjnej części miasta dozwolony jest chów przydomowy, drobiu, pszczół i zwierząt futerkowych.

3. Chów zwierząt powinien być usytuowany i prowadzony w taki sposób, aby nie powodował zanieczyszczeń powietrza, gleby i wody oraz innych istotnych uciążliwości dla ludzi przebywających w jego otoczeniu.

4. Zabrania się chowu zwierząt gospodarskich na terenach ujęć wodnych oraz terenach stref ochronnych tych ujęć określonych właściwymi przepisami.

Rozdział 8.
Zasady wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania

§ 13. 1. Na terenie nieruchomości obejmujących zabudowę jednorodzinną i wielorodzinną, zespoły opieki zdrowotnej i opieki społecznej, placówki zbiorowego żywienia i kulturalno-oświatowe, szkoły oraz urzędy przeprowadza się deratyzację miejsc i pomieszczeń takich jak: boksy, miejsca gromadzenia odpadów, zsypy i komory zsypowe, korytarze piwniczne, węzły cieplne, przyłącza wodociągowe.

2. Deratyzację należy przeprowadzać co najmniej w kwietniu i wrześniu każdego roku.

Rozdział 9.
Przepisy końcowe

§ 14. Traci moc uchwała Nr XXIV/268/2012 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy - Miasta Stargard Szczeciński (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2013 roku, poz. 548).

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Stargard Szczeciński

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Przewodnicząca Rady Miejskiej Agnieszka Ignasiak