Na podstawie art. 96 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 roku, poz. 182 ,poz.509) Rada Miasta Świdwin uchwala, co następuje :

§ 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach może być przyznana pomoc w formie pomocy rzeczowej, zasiłków na ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłków okresowych i zasiłków celowych będących w zakresie zadań własnych Miasta Świdwin pod warunkiem zwrotu w całości lub w części wydatków z tym związanych, jeżeli dochód na osobę w rodzinie osoby zobowiązanej do zwrotu tych wydatków przekracza kwotę kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej.

§ 2. 1. Zasady zwrotu części lub całości wydatków za świadczenia z pomocy społecznej o których mowa w § 1, określa poniższa tabela z zastrzeżeniem ust. 2 :

2. Zasady zwrotu części lub całości wydatków za świadczenia z pomocy społecznej w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych finansowane w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata 2014-2020 określa poniższa tabela :

§ 3. Należność za wydatki, o których mowa w § 2 osoby zobowiązane do zwrotu obowiązane są uiścić w kasie lub na rachunek bankowy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Świdwinie w terminie określonym w decyzji przyznającej świadczenia. Za nieterminowe uiszczenie tych należności naliczane będą ustawowe odsetki.

§ 4. Traci moc uchwała Nr XXI/168/2004 Rady Miasta Świdwin z dnia 24 września 2004r. w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej, realizowanych w zakresie zadań własnych.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r.

Uzasadnienie

Miejski Ośrodek pomocy Społecznej w Świdwinie realizuje wieloletni program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". Do dnia 31.12.2013r. zasady tego Programu określone były w ustawie z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" . Od 01.01.2014 r. w/w program ustanowiony jest na podstawie Uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania": na lata 2014 - 2020. Zasady funkcjonowania programu zostały uregulowane w załączniku do uchwały. Zgodnie z punktem V. 1. załącznika : " Ze środków przekazywanych w ramach Programu gminy udzielają wsparcia osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy wskazane w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz spełniającym kryterium dochodowe w wysokości do 150% kryterium, o którym mowa w art. 8 ww. ustawy o pomocy społecznej."

Do powyższej Uchwały zostały wydane wskazówki do realizacji, z treści pkt 6 wskazówek wynika, że w przypadku świadczenia pomocy na zasadach określonych w programie osobom lub rodzinom których dochód przekracza wysokość kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej ( kryterium dochodowe dla osoby samotnej wynosi 542,- zł, dla osoby w rodzinie 456,- zł, kryterium dochodowe rodziny jest iloczynem wysokości kryterium dochodowego dla osoby w rodzinie oraz ilości osób w rodzinie) i jest mniejszy od kwoty 150% warunkiem otrzymania przez gminę dotacji z programu jest przyjęcie przez gminę na podstawie art. 96 ust. 4 uchwały podwyższającej kwotę dochodu uzyskiwanego przez osobę lub rodzinę do kwoty 150% kryterium dochodowego, od którego nie żąda się zwrotu wydatków za udzieloną w ramach programu pomoc w formie posiłku, świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych.

Aktualnie zasady zwrotu wydatków za udzieloną pomoc reguluje Uchwała Nr XXI/168/2004 Rady Miasta Świdwin z dnia 24 września 2004 r. w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej, realizowanych w zakresie zadań własnych nie zwalnia ona jednak grupę osób określoną w programie uchwalonym przez Radę Ministrów całkowicie z ponoszenia odpłatności za świadczenia otrzymane w ramach programu, w związku z powyższym niezbędna jest nowa uchwała dostosowująca prawo miejscowe do zasad określonych w uchwale Rady Ministrów.