Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. Stwierdza się nieważność uchwały Nr XV/155/15 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim z dnia 27 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych, w części dotyczącej wyrażenia "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu karnego, zgodnie z treścią którego za zatajenie prawdy lub podanie nieprawdy grozi kara pozbawienia wolności do lat 3 oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą." zawartego w załącznikach Nr 2, 3 i 4.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W dniu 4 grudnia 2015 r. do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie została przekazana uchwała Nr XV/155/2015 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim z dnia 27 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych.

Izba badając wstępnie uchwałę powzięła wątpliwość co do zgodności z prawem zapisów zawartych w:

1) załączniku Nr 2 dot. DEKLARACJI NA PODATEK OD NIERUCHOMOŚCI w cz. G "OŚWIADCZENIE I PODPIS OSÓB ODPOWIEDZIALNYCH", w którym zawarto postanowienie o treści "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu karnego, zgodnie z treścią którego za zatajenie prawdy lub podanie nieprawdy grozi kara pozbawienia wolności do lat 3 oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą.",

2) załączniku Nr 3 dot. DEKLARACJI NA PODATEK ROLNY w cz. H "OŚWIADCZENIE I PODPIS OSÓB ODPOWIEDZIALNYCH", w którym zawarto postanowienie o treści "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu karnego, zgodnie z treścią którego za zatajenie prawdy lub podanie nieprawdy grozi kara pozbawienia wolności do lat 3 oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą.",

3) załączniku Nr 4 dot. DEKLARACJI NA PODATEK LEŚNY w cz. F "OŚWIADCZENIE I PODPIS OSÓB ODPOWIEDZIALNYCH", w którym zawarto postanowienie o treści "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu karnego, zgodnie z treścią którego za zatajenie prawdy lub podanie nieprawdy grozi kara pozbawienia wolności do lat 3 oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą.",.

W związku z powyższym zostało wszczęte postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności wyżej wymienionych przepisów uchwały, a o wszczętym postępowaniu powiadomiono Przewodniczącego Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim pismem z dnia 8 grudnia br. (znak: K.0010. 565.MK.2015). W treści pisma wskazano, że w posiedzeniu Kolegium Izby w dniu 16 grudnia 2015 r. ma prawo uczestniczyć upoważniony przedstawiciel podmiotu, którego sprawa jest rozpatrywana, a do czasu zakończenia wszczętego postępowania przysługuje prawo wnoszenia wyjaśnień.

W posiedzeniu Kolegium Izby w wyznaczonym dniu nie uczestniczył przedstawiciel Gminy Kamień Pomorski. Jednostka nie skorzystała również z prawa wniesienia wyjaśnień.

Kolegium Izby po ostatecznym zbadaniu uchwały stwierdziło, iż w części dotyczącej wyrażenia "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu karnego, zgodnie z treścią którego za zatajenie prawdy lub podanie nieprawdy grozi kara pozbawienia wolności do lat 3 oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą." zawartego w załącznikach Nr 2, 3 i 4 została Rada wykroczyła poza kompetencje organu stanowiącego do ustalenia wzorów informacji i deklaracji na podatki określone przepisami:

1) art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849, z późn. zm.),

2) art. 6a ust. 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1381, z późn. zm.),

3) art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 465, z późn. zm.).

W tym stanie rzeczy, Kolegium stwierdziło nieważność badanej uchwały w części dotyczącej wyrażenia "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu karnego, zgodnie z treścią którego za zatajenie prawdy lub podanie nieprawdy grozi kara pozbawienia wolności do lat 3 oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą." zawartego w załącznikach Nr 2, 3 i 4.

Na niniejszą uchwałę przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia.