Uchwała Nr XXVIII.350.S.2015 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie
z dnia 16 grudnia 2015 r.
w sprawie stwierdzenia nieważności części uchwały Nr XI/100/2015 Rady Miejskiej w Choszcznie z dnia 18 listopada 2015 r. w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dla dróg gminnych, których zarządcą jest Burmistrz Choszczna
Na podstawie art. 91 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 11 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Stwierdza się nieważność uchwały Nr XI/100/2015 Rady Miejskiej w Choszcznie z dnia 18 listopada 2015 r. w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dla dróg gminnych, których zarządcą jest Burmistrz Choszczna w części objętej § 2 uchwały w zakresie określenia "roczne".
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
Uchwała Nr XI/100/2015 Rady Miejskiej w Choszcznie z dnia 18 listopada 2015 r. w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dla dróg gminnych, których zarządcą jest Burmistrz Choszczna wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w dniu 24 grudnia 2015 r.
Badając wstępnie przedmiotową uchwałę w dniu 2 grudnia 2015 r. Kolegium stwierdziło, iż budzi ona wątpliwości co do zgodności z art. 40 ust. 8 w zw. z art. 40 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. Nr 2015 poz. 460, ze zm.) ze względu na ustalenie w § 2 uchwały rocznych stawek opłat za zajęcie pasa drogowego na cele określone w art. 40 ust. 2 pkt 1 i 4 cyt. ustawy, o czym Przewodniczący Rady Miejskiej w Choszcznie powiadomiony został pismem z dnia 3 grudnia br. (znak pisma: K.0010.526.KG.2015). W treści pisma wskazano, że w posiedzeniu Kolegium Izby w dniu 16 grudnia 2015 r. ma prawo uczestniczyć upoważniony przedstawiciel podmiotu, którego sprawa jest rozpatrywana, a do czasu zakończenia wszczętego postępowania przysługuje prawo wnoszenia wyjaśnień.
Kolegium Izby ostatecznie zbadało wymienioną uchwałę na posiedzeniu w dniu 16 grudnia 2015 r. W posiedzeniu Kolegium Izby nie uczestniczył przedstawiciel jednostki i jednostka nie skorzystała z prawa złożenia wyjaśnień.
Kolegium zważyło co następuje:
Uchwała Nr XI/100/2015 Rady Miejskiej w Choszcznie z dnia 18 listopada 2015 r. w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dla dróg gminnych, których zarządcą jest Burmistrz Choszczna w części objętej § 2 uchwały, w zakresie w jakim nadaje ustalonym stawkom charakter stawek "rocznych", jest niezgodna z art. 40 ust. 8 w zw. z art. 40 ust. 4 cyt. ustawy o drogach publicznych. Zakwestionowane postanowienie § 2 uchwały dotyczy bowiem zajęcia pasa drogowego, w odniesieniu do którego ustawodawca przewidział ustalenie stawek dziennych.
W tym stanie rzeczy Kolegium stwierdziło nieważność uchwały Nr XI/100/2015 Rady Miejskiej w Choszcznie z dnia 18 listopada 2015 r. w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dla dróg gminnych, których zarządcą jest Burmistrz Choszczna w zakresie określenia "roczne", zawartego § 2 uchwały.
Na niniejszą uchwałę przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia.
| Przewodniczący Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
