Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), art. 90 ust. 1 i 4 ustawy o systemie Oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z póżn. zm.[1])), Rada Gminy Kołobrzeg ustala co następuje:

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) szkole - rozumie się przez to niepubliczne przedszkole, inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy, gimnazjum posiadające uprawnienia szkoły publicznej, funkcjonujące na terenie Gminy Kołobrzeg;

2) uczniu - rozumie się przez to również wychowanków przedszkola i punktów przedszkolnych;

3) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;

4) gminie lub organie dotującym - należy przez to rozumieć Gminę Kołobrzeg;

5) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osoby prawne lub fizyczne prowadzące szkoły lub placówki niepubliczne wpisane do ewidencji prowadzonej przez Gminę Kołobrzeg zgodnie z art. 82 ustawy.

§ 2. Uchwała ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy dla szkół, o których mowa w § 1pkt 1 oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób rozliczenia dotacji.

Rozdział 2.
Podstawa obliczania dotacji

§ 3. 1. Przedszkola niepubliczne, niespełniające warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie Oświaty, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Kołobrzeg w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy Miasta Kołobrzeg wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, a także o kwotę dotacji, o której mowa w art. 14d ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie Oświaty oraz niektórych innych ustaw. Dotację na ucznia niepełnosprawnego określa się w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kołobrzeg, pod warunkiem że osoba prowadząca niepubliczne przedszkole poda Gminie Kołobrzeg informację o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Osoby prowadzące wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie Oświaty, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Kołobrzeg w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Miasto Kołobrzeg pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, a także o kwotę dotacji, o której mowa w art. 14d ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. Dotację na ucznia niepełnosprawnego określa się w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kołobrzeg, pod warunkiem że osoba prowadząca niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego poda Gminie Kołobrzeg informację o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

3. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Kołobrzeg
w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły
w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kołobrzeg, pod warunkiem że osoba prowadząca szkołę poda Gminie Kołobrzeg planowaną liczbę uczniów nie później, niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

4. W przypadku szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których zajęcia dydaktyczno- wychowawcze w klasach programowo najwyższych kończą się w czerwcu dotacja przekazywana przez Gminę Kołobrzeg przysługuje również na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę.

5. Niepubliczne przedszkola, niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie Oświaty prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu Gminy Kołobrzeg na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, pod warunkiem że osoba prowadząca przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego poda Gminie Kołobrzeg informację o planowanej liczbie dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

§ 4. 1. Podstawą obliczania dotacji dla szkół, o których mowa w § 3 ust. 1 i 2 są wydatki bieżące zaplanowane w uchwale budżetowej Gminy Miasta Kołobrzeg przyjętej na dany rok budżetowy.

2. W przypadku zmiany wydatków bieżących, ustalonych według pkt. 1, będących podstawą do ustalenia dotacji dla szkół, o których mowa w § 3 ust. 1 i 2 zmianie ulega odpowiednio kwota udzielonej dotacji.

§ 5. 1. Podstawę obliczenia dotacji dla szkół, o których mowa w § 3 ust. 3 stanowi algorytm określany corocznie przez Ministra Edukacji Narodowej, w sprawie podziału sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na dany rok budżetowy.

2. Do czasu naliczenia gminie ostatecznej kwoty subwencji oświatowej na dany rok budżetowy, dotacja będzie przekazywana zaliczkowo w oparciu o planowane kwoty subwencji oświatowej przyjęte w uchwale budżetowej.

3. Za okres wymieniony w ust. 2 dokonuje się wyrównania udzielonej dotacji. W przypadku przekazania zaliczkowych kwot dotacji w wysokości wyższej od należnej, kwota nadpłaty zostaje zaliczona na poczet dotacji należnej na następny miesiąc.

§ 6. Dotacja przekazywana jest na faktyczną liczbę uczniów uczęszczających do szkół, na terenie Gminy Kołobrzeg, z wyłączeniem § 3 ust. 4.

Rozdział 3.
Tryb udzielania dotacji

§ 7. 1. Gmina udziela dotacji na wniosek organu prowadzącego szkołę.

2. Organ prowadzący szkołę, nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji przedkłada organowi dotującemu wniosek zgodnie z wzorem zawartym w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.

3. O wysokości dotacji udzielonej szkole w danym roku budżetowym oraz o jej zmianach gmina powiadamia organ prowadzący szkołę na piśmie.

Rozdział 4.
Przekazywanie i rozliczanie dotacji

§ 8. 1. Organy prowadzące szkoły, o których mowa w § 3 ust. 1- 3 w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, a za miesiąc grudzień do 5 dnia grudnia składają w Urzędzie Gminy Kołobrzeg informację o faktycznej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca, na który dotacja jest udzielana, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały, z uwzględnieniem uczniów posiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego i opinie o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju.

2. Dotacja przekazywana jest w 12 ratach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że rata za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia, na rachunek bankowy szkoły wskazany przez organ prowadzący we wniosku o udzielenie dotacji, w wysokości ustalonej na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1.

3. Miesięczna rata dotacji dla szkół wymienionych w § 3 ust. 1 -3 jest ustalana na podstawie comiesięcznej informacji przekazywanej przez organy prowadzące szkoły, o których mowa w ust. 1.

4. Organy prowadzące szkoły przekazują roczne sprawozdania z wykorzystania dotacji.

5. Sprawozdanie powinno uwzględniać zestawienie wydatków poniesionych w ramach dotacji z uwzględnieniem wydatków bieżących, dotyczących roku budżetowego, w którym była udzielona dotacja dla danej jednostki oraz wydatków na zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie Oświaty.

6. Organ prowadzący szkołę przedkłada sprawozdanie roczne w terminie do dnia 25 stycznia następującego po roku, którego dotyczyła udzielona dotacja, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

7. Na dokumentach źródłowych, stwierdzających dokonanie operacji gospodarczych sfinansowanych ze środków dotacji z budżetu Gminy Kołobrzeg, należy zamieścić opis: "Wydatek sfinansowany ze środków dotacji otrzymanej budżetu Gminy Kołobrzeg, w roku …., w kwocie…. zł., dotyczący …. (nazwa dotowanej placówki/ szkoły)" oraz pieczęć i podpis osoby fizycznej lub prawnej prowadzącej placówkę/szkołę.

8. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu Gminy Kołobrzeg placówek/szkół przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej placówki/szkoły.

9. W przypadku przyjęcia do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego ucznia nie będącego mieszkańcem Gminy Kołobrzeg, organ prowadzący przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego powiadamia o tym właściwego, ze względu na miejsce zamieszkania ucznia, wójta/burmistrza/prezydenta, informując o tym Wójta Gminy Kołobrzeg.

Rozdział 5.
Kontrola wykorzystania dotacji

§ 9. 1. Kontrolę prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji przeprowadzają pracownicy Urzędu Gminy Kołobrzeg na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Wójta Gminy Kołobrzeg.

2. Kontrola dotacji obejmuje:

1) zgodność ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazanych w informacjach, o których mowa w § 8 ust. 1 uchwały;

2) zgodność ze stanem faktycznym liczby orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego i opinii o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy o systemie Oświaty;

3) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem określonym w § 8 ust. 5 uchwały.

3. Kontrolujący mają prawo wstępu do pomieszczeń zajmowanych przez dotowaną jednostkę i przeprowadzenie kontroli się w oparciu o udostępnianą przez organ prowadzący szkołę dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania, stanowiącą podstawę sporządzenia informacji, o których mowa w § 8 ust. 1 oraz sprawozdania rocznego, o którym mowa w § 8 ust. 6 uchwały.

4. Kontrolujący mają prawo żądać pisemnych lub ustnych wyjaśnień w zakresie objętym kontrolą od osoby prowadzącej lub od przedstawicieli dotowanej jednostki.

5. Kontrolę przeprowadza się w siedzibie dotowanej jednostki lub w siedzibie organu dotującego.

6. Organ prowadzący szkołę objęty kontrolą zobowiązany jest do zapewnienia pracownikom kontrolującym warunków i środków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli.

7. Wyniki przeprowadzonej kontroli zostają przedstawione w protokole z kontroli, w którym zawiera się w szczególności ustalenia w zakresie stanu faktycznego oraz ujawnione nieprawidłowości, formułując jednocześnie wnioski zmierzające do ich usunięcia.

8. W ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu z przeprowadzonej kontroli, osobie prowadzącej lub przedstawicielom dotowanej jednostki przysługuje prawo złożenia pisemnych wyjaśnień.

9. Zasady zwrotu dotacji w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości regulują odrębne przepisy.

Rozdział 5.
Postanowienia końcowe

§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kołobrzeg.

§ 11. Traci moc Uchwała Nr XLI/274/14 Rady Gminy Kołobrzeg z dnia 14 maja 2014 r.
w sprawie określenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych
o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznych przedszkoli oraz niepublicznych punktów przedszkolnych prowadzonych przez osoby fizyczne lub prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego na terenie Gminy Kołobrzeg oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.

§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/87/2015
Rady Gminy Kołobrzeg
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/87/2015
Rady Gminy Kołobrzeg
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/87/2015
Rady Gminy Kołobrzeg
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XIII/87/2015
Rady Gminy Kołobrzeg
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i. Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979 oraz z 2013 r. poz. 87, 827, 1191 i 1265, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1317 i 1877, z 2015 r. poz. 357 i 1240.