Na postawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz.594, ze zmianami) oraz art.80 ust.4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zmianami) uchwala się, co następuje:

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania dla publicznych szkół i przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych przez inne podmioty niż jednostka samorządu terytorialnego, działających na terenie miasta i gminy Krotoszyn.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zmianami),

2) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę prawną lub fizyczną prowadzącą przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego lub szkołę,

3) podmiocie dotującym - należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Krotoszyn,

4) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia szkoły, dziecko w przedszkolu i w innej formie wychowania przedszkolnego,

5) szkole - należy przez to rozumieć przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego (punkty, zespoły przedszkolne), publiczne szkoły podstawowe i gimnazja prowadzone przez inny podmiot, niż jednostka samorządu terytorialnego,

6) kontrolującym - należy przez to rozumieć upoważnionego pracownika Urzędu Miejskiego w Krotoszynie.

Rozdział 2.
Podstawa obliczania dotacji

§ 3. 1. Podstawy obliczania dotacji określa ustawa.

2. W przypadku gdy ustawa wskazuje minimalną wartość dotacji, dotację oblicza się w wysokości równej wielkości minimalnej.

§ 4. 1. Podstawą obliczenia kwoty dotacji na jednego ucznia jest uchwała budżetowa Rady Miejskiej w Krotoszynie oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Miasta i Gminy Krotoszyn.

2. Do czasu uzyskania informacji o ostatecznych kwotach części subwencji ogólnej przekazanej Miastu i Gminie Krotoszyn i podania kwoty dotacji przewidzianych na jednego ucznia, dotacje są wypłacane według kwoty dotacji poprzedniego roku budżetowego.

3. Za okres wymieniony w ust.2 dokonuje się wyrównania udzielonej dotacji. W przypadku przekazania zaliczkowych kwot dotacji w wysokości wyższej od należnej, kwota nadpłaty zostanie zaliczona na poczet dotacji należnej za następny miesiąc.

4. W przypadku zmiany wysokości wydatków bieżących, ustalonych w budżecie Miasta i Gminy Krotoszyn ulegają również zmianie kwoty dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków.

Rozdział 3.
Tryb udzielania dotacji

§ 5. 1. Dotacja udzielana jest na wniosek organu prowadzącego szkołę.

2. Organ prowadzący, nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji, składa wniosek do podmiotu dotującego według wzoru stanowiącego załącznik nr1 do uchwały.

3. Organ, o którym mowa w ust.1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.

§ 6. 1. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia szkoły, wykazywanego w informacji miesięcznej o rzeczywistej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy dzień miesiąca - na który dotacja jest udzielana, składanej przez podmioty dotowane w terminie do 10 dnia każdego miesiąca. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

2. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.

Rozdział 4.
Tryb rozliczania dotacji i zakres danych zawartych w rozliczeniu

§ 7. 1. Organ prowadzący szkołę sporządza roczne rozliczenie wykorzystania dotacji do Urzędu Miejskiego w Krotoszynie, w terminie do 15 stycznia roku następnego, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 niniejszej uchwały.

2. Dotację przyznaną na dany rok kalendarzowy, należy wykorzystać do 31 grudnia roku, na który została przyznana. Niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, na który dotacja została przyznana. Zwrotu należy dokonać przelewem bankowym na rachunek podmiotu dotującego.

3. Na dokumentach źródłowych, stwierdzających dokonanie operacji gospodarczych, sfinansowanych ze środków dotacji z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn, należy zamieścić opis "Wydatek sfinansowany ze środków dotacji otrzymanej z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn, w ……roku, w kwocie ….. zł" potwierdzony pieczęcią i podpisem osoby fizycznej lub prawnej prowadzącej szkołę.

Rozdział 5.
Tryb i zakres kontroli pobrania i wykorzystania dotacji

§ 8. 1. Upoważnieni pracownicy Urzędu Miejskiego w Krotoszynie mają prawo do dokonywania kontroli zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanych w informacji, o której mowa w § 6 ust.1 oraz pobrania i sposobu wykorzystania dotacji udzielonej z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn, w tym zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych w rozliczeniu, o którym mowa w § 7.

2. O zamiarze i terminie przeprowadzenia kontroli na terenie szkoły kontrolujący powiadamia kontrolowanego na piśmie, co najmniej 7 dni przed terminem kontroli.

3. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne skierowane do dyrektora kontrolowanej szkoły podstawowej, gimnazjum, przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego.

Rozdział 6.
Postanowienia końcowe

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Krotoszyna.

§ 10. Traci moc: Uchwała Nr XLII/302/2009 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 30 września 2009 r. w sprawie: trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych przedszkoli, punktów przedszkolnych, zespołów wychowania przedszkolnego i publicznych szkół prowadzonych na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. (Dz. Urz. W. Wlkp. z 2009 r., Nr 213, poz. 3678)

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr IX/58/2015
Rady Miejskiej w Krotoszynie
z dnia 28 maja 2015 r.

WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI NA ROK …………

1. Organ prowadzący…………………………………………………............……......…......………

2. Nazwa szkoły ……………..……………………………………………............…....….........……

3. Adres szkoły ……………………………………………………............…………...…......………

4. Numer i data decyzji o nadaniu uprawnień ……………………….........…………..........................

5. Numer i data wpisu do ewidencji……………….............................................................................

6. Planowana liczba uczniów w roku budżetowym:

a) styczeń-sierpień ………, w tym uczniów:

- niepełnosprawnych ….....….

- objętych wczesnym wspomaganiem ……

b) wrzesień-grudzień ………, w tym uczniów:

- niepełnosprawnych …......….

- objętych wczesnym wspomaganiem ………

7. Nazwa i numer konta bankowego, na które ma być przekazana dotacja:

………………………………………………………………………………........…………………

Adres do korespondencji…………………………………………………….......…………......……

Telefon: ……………………….............................................................................................………

.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr IX/58/2015
Rady Miejskiej w Krotoszynie
z dnia 28 maja 2015 r.

INFORMACJA O RZECZYWISTEJ LICZBIE UCZNIÓW
W MIESIĄCU …………………………………………… W ROKU ………….

1. Nazwa szkoły …………….………………………………………........…………………………

2. Organ prowadzący …………………………………………………........……………………….

3. Na dzień ……………………………………. 20…..r. rzeczywista liczba uczniów ogółem wynosi ………
(na pierwszy dzień danego miesiąca), w tym rzeczywista liczba uczniów:

- niepełnosprawnych ………

- objętych wczesnym wspomaganiem …….

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr IX/58/2015
Rady Miejskiej w Krotoszynie
z dnia 28 maja 2015 r.

ROCZNE ROZLICZENIE POBRANIA I WYKORZYSTANIA DOTACJI W ROKU ……………

Dane o organie prowadzącym…………………………..........……………………………………

(nazwa)

……………………………………………………………………..........…………………………

(adres)

1. Zbiorcze rozliczenie wykorzystanej dotacji

2. Wydatki finansowane w ramach dotacji

Dotacja otrzymana z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn została wykorzystana zgodnie z przeznaczeniem, to jest na wydatki bieżące w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej.

Oświadczam, ze wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne ze stanem faktycznym.

Uzasadnienie

Art.80 ust.4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty zobowiązuje organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego do ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania dla publicznych szkół i przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych przez osoby fizyczne lub inne podmioty niż jednostka samorządu terytorialnego, uwzględniając w szczególności podstawy obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczenia dotacji.

W związku z nowelizacjami wyżej wymienionej ustawy wprowadzonymi w szczególności:

1) ustawą z dnia 13 czerwca 2013 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r., poz. 827),

2) ustawą z dnia 20 lutego 2015 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r., poz 357),

zachodzi konieczność zmian dotychczasowych uregulowań w tym zakresie.

Projekt uchwały uwzględnia również stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wskazane w uchwale Nr15/774/2014 z dnia 23 lipca 2014 roku oraz w uchwale Nr 25/1273/2014 z dnia 3 grudnia 2014 roku a ponadto treść wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 sierpnia 2012 r. II GSK 1026/11 wskazującego, że ustalenie podstaw obliczania dotacji, o którym mowa w przepisie art.80 ust.4 ustawy o systemie oświaty, powinno być w uchwale uwzględnione, a nie ustalone.

Uwzględniając powyższe podjecie uchwały jest zasadne.