Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.) i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199), Rada Miasta i Gminy Czerniejewo uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie wsi Rakowo, stanowiącego działki ewidencyjne nr 46/27, 46/29, 46/30 i 46/31 oraz części działek ewidencyjnych nr 46/24 i 46/28 zwany dalej "planem", po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czerniejewo, uchwalonego uchwałą nr XXXI/174/2001 z dnia 20 listopada 2001 r. Rady Miasta i Gminy Czerniejewo ze zmianami.

2. Załączniki do uchwały stanowią:

1) część graficzna planu w skali 1:1000, zwana dalej "rysunkiem planu" - załącznik nr 1;

2) rozstrzygnięcie Rady Miasta i Gminy Czerniejewo o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu - załącznik nr 2;

3) rozstrzygnięcie Rady Miasta i Gminy Czerniejewo o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych - załącznik nr 3.

3. Granice obszaru objętego planem określono na rysunku planu.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) budynku gospodarczo-garażowym - należy przez to rozumieć budynek gospodarczy z wydzieloną przestrzenią do celów garażowania pojazdów samochodowych;

2) działce - należy przez to rozumieć działkę budowlaną w rozumieniu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

3) nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć linię ograniczającą teren, na którym dopuszcza się usytuowanie budynków;

4) ogrodzeniu pełnym - należy przez to rozumieć ogrodzenie, w którym udział powierzchni pełnej wynosi co najmniej 70%;

5) powierzchni całkowitej zabudowy - należy przez to rozumieć sumę powierzchni kondygnacji nadziemnych, wszystkich budynków na działce;

6) szyldzie - należy przez to rozumieć oznaczenie jednostki organizacyjnej lub przedsiębiorcy, ich siedzib lub miejsc wykonywania działalności;

7) tablicy informacyjnej - należy przez to rozumieć element systemu informacji gminnej, turystycznej, przyrodniczej lub edukacji ekologicznej;

8) urządzeniu reklamowym - należy przez to rozumieć nośnik reklamowy trwale związany z gruntem lub zamontowany na elewacji budynku, wraz z elementami konstrukcyjnymi i zamocowaniami.

§ 3. Ustala się następujące przeznaczenie terenów:

1) tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, oznaczone symbolem 1MN, 2MN, 3MN;

2) las, oznaczony symbolem ZL;

3) tereny dróg wewnętrznych, oznaczone symbolem 1KDW, 2KDW, 3KDW, 4KDW, 5KDW, 6KDW;

4) teren wewnętrznego ciągu pieszo-jezdnego, oznaczony symbolem KDWx.

§ 4. Ustala się następujące zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:

1) zakaz budowy ogrodzeń pełnych od strony dróg oraz ogrodzeń składających się z przęseł wykonanych z prefabrykatów betonowych;

2) zakaz lokalizacji urządzeń reklamowych;

3) nakaz lokalizacji zabudowy w obszarze ograniczonym przez ustalone nieprzekraczalne linie zabudowy;

4) dopuszczenie lokalizacji tablic informacyjnych o maksymalnej łącznej powierzchni 1 m2 na jednej działce budowlanej;

5) dopuszczenie lokalizacji szyldów o maksymalnej łącznej powierzchni 0,5 m2 na jednej działce budowlanej.

§ 5. Ustala się następujące zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:

1) zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze oraz potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko z wyłączeniem inwestycji celu publicznego, w rozumieniu przepisów odrębnych;

2) nakaz zachowania na terenach MN dopuszczalnych poziomów hałasu wymaganych dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, zgodnie z przepisami odrębnymi.

§ 6. W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustala się:

1) nakaz uwzględnienia wszelkich ograniczeń w obrębie zewidencjonowanego stanowiska archeologicznego (obszar AZP 52-32/16),

2) nakaz prowadzenia badań archeologicznych podczas prac ziemnych związanych z zabudowaniem bądź zagospodarowaniem terenu.

§ 7. Nie podejmuje się ustaleń w zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych.

§ 8. 1. Dla terenów 1MN, 2MN, 3MN ustala się następujące parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:

1) rodzaj zabudowy: zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna;

2) dopuszczenie lokalizacji na jednej działce jednego budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolno stojącego;

3) dopuszczenie lokalizacji garaży, budynków gospodarczych i gospodarczo-garażowych;

4) dopuszczanie lokalizacji garaży w budynkach mieszkalnych, zblokowanych z budynkami mieszkalnymi lub w formie wolno stojącej o powierzchni zabudowy nie większej niż 50 m2;

5) dopuszczanie lokalizacji budynków gospodarczych lub gospodarczo-garażowych w formie wolno stojącej o powierzchni zabudowy nie większej niż 50 m2;

6) intensywność zabudowy, liczoną jako stosunek powierzchni całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej od 0,0 do 0,5;

7) maksymalną powierzchnię zabudowy 30% powierzchni zabudowy;

8) minimalną powierzchnię terenu biologicznie czynnego 40% powierzchni działki;

9) wysokość:

a) budynku mieszkalnego - do 2 kondygnacji nadziemnych, jednak nie więcej niż 9,0 m,

b) garażu, budynku gospodarczego oraz budynku gospodarczo-garażowego - 1 kondygnacja nadziemna, jednak nie więcej niż 6,0 m;

10) dopuszczenie podpiwniczenia budynków, jeśli pozwalają na to warunki gruntowo-wodne;

11) dachy pochyłe dwuspadowe lub wielospadowe, symetryczne, o kącie nachylenia głównych połaci dachowych od 25°do 45°;

12) dopuszczenie zastosowania tynków na elewacjach budynków wyłącznie w kolorach pastelowych z wyłączeniem odcieni różu, fioletu i niebieskiego, lub w kolorze naturalnym materiału ceramicznego, szarym i białym;

13) nakaz zastosowania dachówki, blachy dachówkopodobnej lub innego materiału dachówkopodobnego w odcieniach brązu, czerwieni, szarego lub czarnego;

14) minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek - 1000 m2;

15) lokalizację miejsc postojowych dla samochodów osobowych w ilości minimum 2 miejsca na każdy lokal mieszkalny, wliczając w to miejsca garażowe.

2. Dla terenu ZL ustala się następujące parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:

1) utrzymanie obecnej leśnej funkcji terenu;

2) zakaz zabudowy;

3) obowiązek zalesienia terenu.

§ 9. Nie ustala się granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych.

§ 10. 1. Ustala się następujące szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem:

1) minimalna szerokość frontu działki - 20,0 m;

2) minimalna powierzchnia działki - 1000 m2;

3) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego dróg wewnętrznych i publicznych od 70° do 110°.

2. Nie wyznacza się granic obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości.

§ 11. W zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy ustala się nakaz zastosowania rozwiązań zamiennych w przypadku wystąpienia kolizji inwestycji z urządzeniami drenażu melioracyjnego.

§ 12. Ustala się następujące zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej:

1) w zakresie systemów komunikacji:

a) tereny dróg wewnętrznych, oznaczone symbolami 1KDW, 2KDW, 3KDW, 4KDW, 5KDW, 6KDW o szerokościach zgodnych z rysunkiem planu,

b) teren wewnętrznego ciągu pieszo-jezdnego, oznaczonego symbolem KDWx o szerokości zgodnej z rysunkiem planu,

c) dopuszczenie realizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej w obrębie terenów dróg zgodnie z przepisami odrębnymi,

d) nakaz zapewnienia miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, zgodnie z przepisami odrębnymi,

e) obsługę komunikacyjną terenów:

- 1MN z dróg wewnętrznych 2KDW, 3KDW, 4KDW oraz z drogi publicznej zlokalizowanej poza granicami planu,

- 2MN z dróg wewnętrznych 1KDW, 2KDW, 3KDW oraz z drogi publicznej zlokalizowanej poza granicami planu,

- 3MN z dróg wewnętrznych 1KDW, 2KDW, 5KDW, 6KDW oraz z drogi publicznej zlokalizowanej poza granicami planu;

2) dopuszczenie budowy, przebudowy i rozbudowy istniejących sieci i urządzeń infrastruktury technicznej;

3) podłączenie do istniejącej i projektowanej sieci wodociągowej na zasadach określonych przez gestora sieci,

4) nakaz zapewnienia przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz lokalizacji dróg pożarowych, zgodnie z przepisami odrębnymi;

5) odprowadzanie ścieków bytowych:

a) docelowo do sieci kanalizacji sanitarnej,

b) do czasu realizacji sieci kanalizacji sanitarnej, dopuszczenie stosowania indywidualnych szczelnych zbiorników bezodpływowych, z których ścieki będą regularnie wywożone przez koncesjonowanego przewoźnika do oczyszczalni ścieków,

6) zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych:

a) z terenów MN do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej, a w przypadku braku możliwości przyłączenia do sieci, na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych lub do zbiorników retencyjnych, zgodnie z przepisami odrębnymi,

b) z powierzchni dróg poprzez zastosowanie urządzeń odwadniających oraz odprowadzających wodę, zgodnie z przepisami odrębnymi;

7) dopuszczenie budowy sieci gazowej, na warunkach określonych przez gestora sieci;

8) dopuszczenie lokalizacji infrastruktury telekomunikacyjnej o nieznacznym oddziaływaniu;

9) nakaz stosowania przy pozyskiwaniu ciepła dla celów grzewczych paliw charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami emisyjnymi z dopuszczeniem wprowadzania odnawialnych źródeł energii;

10) zasilanie w energię elektryczną z istniejącej i projektowanej sieci elektroenergetycznej;

11) postępowanie z odpadami zgodnie z przepisami odrębnymi.

§ 13. Nie ustala się sposobów tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów.

§ 14. Ustala się stawkę służącą naliczeniu jednorazowych opłat, o jakich mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w wysokości 10%.

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Czerniejewo.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr IX/58/15
Rady Miasta i Gminy Czerniejewo
z dnia 27 maja 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr IX/58/15
Rady Miasta i Gminy Czerniejewo
z dnia 27 maja 2015 r.

Rozstrzygnięcie Rady Miasta i Gminy Czerniejewo w sprawie rozpatrzenia uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie wsi Rakowo, stanowiącego działki ewidencyjne nr 46/27, 46/29, 46/30, 46/31 oraz część działek ewidencyjnych nr 46/24 i 46/28

Projekt planu był wyłożony do publicznego wglądu w terminie od 20 lutego do 24 marca 2015 r. Dyskusja publiczna nad przyjętymi w nim rozwiązaniami odyła się 24 marca 2015 r. Uwagi do projektu planu można było składać do 15 kwietnia 2015 r.

W wyżej wskazanym terminie nie wniesiono żadnych uwag, dlatego nie rozstrzyga się o sposobie ich rozpatrzenia.

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr IX/58/15
Rady Miasta i Gminy Czerniejewo
z dnia 27 maja 2015 r.

Rozstrzygnięcie Rady Miasta i Gminy Czerniejewo o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gmiuny oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych

Na obszarze działek nr 46/27, 46/29, 46/30, 46/31, 46/24 i 46/28 zlokalizowanych w Rakowie, objętych ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, nie zakłada się konieczności wykupu terenów pod budowę nowych dróg gminnych, ani innych celów publicznych; realizacji przez gminę nowych inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej; wyłączenia gruntów z produkcji rolnej lub leśnej, którego koszty obciążałyby budżet gminy oraz budowy lub rozbudowy dróg gminnych.

Ze względu na brak zapisanych w planie miejscowym inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, nie ma potrzeby rozstrzygać o sposobie ich realizacji, ani ustalać zasad ich finansowania.

Uzasadnienie

do Uchwały Nr IX/58/15

Rady Miasta i Gminy Czerniejewo

z dnia 27 maja 2015 r.

Teren objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego obejmuje teren działek o numerach ewidencyjnych 46/27, 46/29, 46/30, 46/31 oraz część terenu działek numer 46/24 i 46/28. Plan wyznacza tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, las oraz drogi wewnętrzne i ciąg pieszo-jezdny. Stosownie do art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2015 r. poz. 199), podjęcie uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu, poprzedzone zostało wykonaniem analiz dotyczących zasadności przystąpienia do sporządzenia planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czerniejewo.

Prace dotyczące miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ww. terenu prowadzone były w trybie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz zgodnie z przepisami odrębnymi.

Sporządzenie niniejszego planu wywołane zostało uchwałą Nr XLIII/293/14 Rady Miasta i Gminy Czerniejewo z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie wsi Rakowo, stanowiącego działki ewidencyjne nr 46/27, 46/29, 46/30 i 46/31 oraz część działek ewidencyjnych nr 46/24 i 46/28.

Plan obejmuje obszar o łącznej powierzchni 5,2633 ha. Granice terenu objętego planem określono na rysunku planu - załącznik nr 1 do ninijszej uchwały.

Stosownie do art. 17 pkt 1 cyt. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, informacja o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego została podana do publicznej wiadomości. Ogłoszenie o przystąpieniu do sporządzenia ww. miejscowego planu zostało opublikowane w tygodniku "Przemiany na Szlaku Piastowskim" w dniu 29 lipca 2014 r., a obwieszczenie zostało zamieszczone na stronie internetowej www.czerniejewo.pl oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Czerniejewo w terminie od 23 lipca do 25 listopada 2014 r.

W zgodzie z ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w chronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.), Burmistrz Miasta i Gminy Czerniejewo, pismem z dnia 22 lipca 2014 r. wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gnieźnie, o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko.

Stosownie do art. 17 pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, pismem z dnia 22 lipca 2014 r. zostały zawiadomione o przystąpieniu do sporządzenia planu, instytucje oraz organy właściwe do uzgadniania i opiniowania. Do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, złożono 13 wniosków. Burmistrz Miasta i Gminy Czerniejewo, zgodnie z art. 17 pkt 4 ww. ustawy, po zapoznaniu się z wnioskami wniesionymi do ww. miejscowego planu, rozstrzygnął o sposobie ich rozpatrzenia.

Burmistrz Miasta i Gminy Czerniejewo, zgodnie z art. 17 pkt 4 ww. ustawy sporządził projekt planu miejscowego, nie naruszając ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czerniejewo, zawierający część tekstową i graficzną wraz z "Prognozą oddziaływania na środowisko do projektu miejscowego planu" oraz "Prognozą finansową skutków uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego".

Projekt planu został poddany procedurze opiniowania i uzgodnień.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Gnieźnie zaopiniował pozytywnie projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko (pismo Nr ON.NS.72.4.16.O.2014 z dnia 15 grudnia 2014 r.)

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu przedstawił opinię na temat projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko (pismo Nr WOO-III.410.692.2014.PW.1 z dnia 16 grudnia 2014 r.) z uwagami. Uwagi zostały uwzględnione w projekcie planu oraz w prognozie oddziaływania na środowisko do projektu planu.

Projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do projektu miejscowego planu, został wyłożony do publicznego wglądu w terminie od 20 lutego do 24 marca 2015 r. Dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami odbyła się w dniu 24 marca 2015 r., uwagi mogły być składane do 15 kwietnia 2015 r.

Do projektu planu, w terminie określonym w ogłoszeniu o wyłożeniu do publicznego wglądu, nie wpłynęły żadne uwagi.

Burmistrz Miasta i Gminy Czerniejewo zgodnie z art. 17 pkt 14 ww. ustawy przedstawił Radzie Miasta i Gminy projekt uchwały wraz z załącznikami.

Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Rada Miasta i Gminy Czerniejewo stwierdziła, że nie narusza on ustaleń "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czerniejewo".

Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla przedmiotowego terenu położonego w obrębie wsi Rakowo, stworzy podstawy prawne do wydawania decyzji administracyjnych dotyczących tego terenu.

Procedura ustalenia planu została przeprowadzona zgodnie z obowiązującym prawem.

Projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię na wspólnym posiedzeniu połączonych Komisji Rady Miasta i Gminy Czerniejewo w dniu 20 maja 2015 r.

W tym stanie rzeczy podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.