Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zmianami), art. 13 ust.1, art. 34 ust.1 pkt 3 i ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 518 ze zmianami), Rada Miejska w Rakoniewicach postanawia co następuje:

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Uchwała określa zasady gospodarowania mieniem Gminy Rakoniewice w zakresie zbywania i obciążania nieruchomości, ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) Gminie - należy rozumieć przez to Gminę Rakoniewice,

2) Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Rakoniewicach,

3) Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Rakoniewic,

4) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 518 ze zmianami),

5) nieruchomościach - należy przez to rozumieć nieruchomości wchodzące w skład gminnego zasobu nieruchomości.

§ 3. Do wyłącznej kompetencji Rady należy:

1) wyrażanie zgody na darowiznę nieruchomości,

2) wyrażanie zgody na sprzedaż nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego za cenę niższą niż jej wartość rynkowa lub oddanie w użytkowanie wieczyste bez pierwszej opłaty,

3) wyrażanie zgody na inne czynności określone w ustawie.

§ 4. Uchwała ma zastosowanie również wtedy, gdy przedmiotem gospodarowania są działki gruntu wchodzące w skład nieruchomości gruntowych.

Rozdział 2.
Zasady gospodarowania nieruchomościami

§ 5. 1. Gminnym zasobem nieruchomości gospodaruje Burmistrz kierując się zasadami prawidłowej i racjonalnej gospodarki, zachowania szczególnej staranności, korzystania i dysponowania zgodnie z jego społeczno-gospodarczym przeznaczeniem.

2. Burmistrz samodzielnie gospodaruje gminnym zasobem nieruchomości stosownie
do przepisów ustawy, z uwzględnieniem zasad określonych w niniejszej uchwale a w szczególności:

1) sprzedaje oraz oddaje w użytkowanie wieczyste nieruchomości oraz udziały
w częściach wspólnych nieruchomości,

2) dokonuje zamiany nieruchomości,

3) wynajmuje i wydzierżawia nieruchomości,

4) obciąża nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi.

§ 6. Podstawę gospodarowania stanowią miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz wydane decyzje lokalizacyjne.

Rozdział 3.
Sprzedaż

§ 7. Nieruchomości oraz udziały w częściach wspólnych nieruchomości mogą być sprzedawane lub oddawane w użytkowanie wieczyste w drodze przetargu lub w drodze bezprzetargowej zgodnie z ustawą, z uwzględnieniem zasad określonych w niniejszej uchwale.

§ 8. Nieruchomości stanowiące niezabudowane fragmenty terenów przylegających
do działek prywatnych właścicieli lub wieczystych użytkowników, mogą być sprzedawane lub oddawane w użytkowanie wieczyste w trybie bezprzetargowym, dla poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległych, jeżeli nie mogą być zagospodarowane jako odrębne nieruchomości.

§ 9. Wolne nieruchomości jeżeli są zbędne i nie służą działalności Gminy, przeznacza się do sprzedaży w drodze przetargu.

§ 10. Nieruchomości będące w użytkowaniu wieczystym mogą być sprzedawane
w drodze bezprzetargowej wyłącznie użytkownikom wieczystym.

§ 11. Przeznacza się do sprzedaży lokale mieszkalne i budynki jednorodzinne zajęte przez najemców, udzielając im pierwszeństwa w nabyciu.

§ 12. Przeznacza się do sprzedaży lokale, udzielając pierwszeństwa w nabyciu ich najemcom i dzierżawcom.

§ 13. Nie podlegają sprzedaży:

1) lokale w budynkach pełniących funkcje oświatowe i sportowe,

2) inne nieruchomości, w przypadkach uzasadnionych potrzebami Gminy.

§ 14. Wyodrębnienie własności lokali następuje na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 80 poz. 903 ze zmianami).

§ 15. Wartości sprzedawanych nieruchomości określać należy zgodnie z art. 67 ustawy.

Rozdział 4.
Zamiana nieruchomości

§ 16. W przypadkach podyktowanych interesem Gminy nieruchomości stanowiące własność Gminy mogą być zamieniane na nieruchomości stanowiące własność lub będące w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych lub prawnych.

Rozdział 5.
Wydzierżawianie i wynajmowanie nieruchomości

§ 17. Upoważnia się Burmistrza do wydzierżawiania i wynajmowania nieruchomości które nie zostały przeznaczone do sprzedaży i aktualnie nie są zagospodarowane przez Gminę, na okres do lat 10.

§ 18. Wyraża się zgodę na wydzierżawianie i wynajmowanie nieruchomości na czas dłuższy niż 3 lata bez obowiązku przetargowego trybu zawierania tych umów, z zastrzeżeniem § 19.

§ 19. Zobowiązuje się Burmistrza do ustalania dzierżawcy/najemcy w drodze przetargu, gdy w okresie wywieszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do wydzierżawienia lub najmu (zgodnie z art. 35 ustawy) wpłynie więcej niż jeden wniosek o dzierżawę lub najem.

§ 20. Wyłącza się z przetargowego trybu zawieranie umów dzierżawy na grunty, które zostały zabudowane przez dzierżawców lub ich poprzedników pawilonami handlowymi. Umowy dzierżawy w tym przypadku zawierane będą na czas nieokreślony, na podstawie przedłożonych pozwoleń na budowę lub innych dokumentów potwierdzających faktyczną zabudowę.

§ 21. Upoważnia się Burmistrza do ustalania wysokości czynszu dzierżawnego oraz czynszu najmu.

§ 22. Wyraża się zgodę w przypadku wynajmu lub dzierżawy lokali na ewentualne rozliczenie czynszu, poprzez zaliczenie na jego poczet poniesionych przez najemców lub dzierżawców koniecznych nakładów ciążących na właścicielu, przy czym szczegółowy zakres prac i rozliczeń ustalony zostanie w odrębnym porozumieniu zawartym pomiędzy stronami.

Rozdział 6.
Obciążanie ograniczonymi prawami rzeczowymi

§ 23. Obciążanie ograniczonym prawem rzeczowym nieruchomości stanowiących własność Gminy może w szczególności polegać na:

1) ustanowieniu prawa użytkowania,

2) ustanowieniu służebności,

3) ustanowieniu hipoteki.

§ 24. Nieruchomości gminne mogą być przedmiotem ustanowienia służebności na rzecz przedsiębiorców pod lokalizację urządzeń infrastruktury technicznej.

§ 25. Wynagrodzenie z tytułu ustanowienia prawa użytkowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub czas nieoznaczony lub z tytułu ustanowienia służebności ustala się na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego w wysokości nie niższej niż w operacie.

§ 26. Umowne ustanowienie służebności następuje z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 121 ze zmianami).

§ 27. Nieruchomości gminne mogą być obciążone hipoteką w celu zabezpieczenia wierzytelności.

Rozdział 7.
Postanowienia końcowe

§ 28. Zobowiązuje się Burmistrza do składania na sesjach Rady sprawozdań w zakresie gospodarowania nieruchomościami.

§ 29. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.

§ 30. Tracą moc:

1) Uchwała nr XVI/137/2008 Rady Miejskiej w Rakoniewicach z dnia 26 marca 2008 r. w sprawie określenia zasad obrotu nieruchomościami stanowiącymi własność Gminny Rakoniewice.

2) Uchwała nr XLVI/336/2014 Rady Miejskiej w Rakoniewicach z dnia 28 października 2014 r. w sprawie zmiany uchwały nr XVI/137/2008 Rady Miejskiej w Rakoniewicach z dnia 26 marca 2008 r. w sprawie określenia zasad obrotu nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Rakoniewice

§ 31. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, do wyłącznej właściwości rady należy między innymi podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących w szczególności określenia zasad zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony.

W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały uznaje się za zasadne.