Na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r., poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873 z późn. zm.) Rada Miejska Krzywinia uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się procedurę przeprowadzania konsultacji społecznych, która stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Tracą moc:

1. Uchwała Nr XXVI/254/2005 z dnia 03 sierpnia 2005r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Krzywiń.

2. Uchwała Nr XXI/108/2012 w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Krzywiń.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik do Uchwały Nr IX/74/2015
Rady Miejskiej Krzywinia
z dnia 23 czerwca 2015 r.

PROCEDURA PRZEPROWADZANIA KONSULTACJI SPOŁECZNYCH

Z MIESZKAŃCAMI GMINY KRZYWIŃ

§ 1. Procedura obejmuje swoim zakresem zasady i tryb postępowania przy prowadzeniu konsultacji społecznych oraz formę i sposób informowania o organizowanych konsultacjach i ich wynikach.

§ 2. Konsultacje społeczne przeprowadza się:

1. w przypadkach przewidzianych przepisami powszechnie obowiązującego prawa;

2. w innych ważnych dla Gminy sprawach.

§ 3. Do podejmowania decyzji o przeprowadzeniu konsultacji na zasadach określonych niniejszą procedurą uprawniony jest Burmistrz Miasta i Gminy Krzywiń w drodze zarządzenia, o ile kompetencja ta nie została zastrzeżona dla Rady Miejskiej Krzywinia w przepisach powszechnie obowiązującego prawa.

§ 4. Zarządzenie, o którym mowa w § 3 powinno określać:

1. przedmiot i cel konsultacji;

2. uczestników konsultacji społecznych;

3. czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji, który nie może być krótszy niż 7 dni, z wyjątkiem trybu przewidzianego w § 7 ust. 1 pkt 1;

4. terytorialny zasięg konsultacji;

5. sposób przeprowadzenia konsultacji;

6. komórkę lub jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji;

7. sposoby i formy informowania adresatów o odbywających się konsultacjach społecznych.

§ 5. 1. Konsultacje społeczne mogą być przeprowadzone z inicjatywy:

1) Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń;

2) Rady Miejskiej Krzywinia;

3) Grupy co najmniej 20% mieszkańców stale zamieszkujących teren objęty konsultacjami;

2. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych powinien określać:

1) przedmiot konsultacji;

2) propozycję terminu konsultacji;

3) propozycję formy konsultacji;

4) uzasadnienie potrzeby przeprowadzenia konsultacji społecznych.

3. Jeżeli wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych zgłoszony został z inicjatywy mieszkańców, powinien również zawierać:

1) wskazanie osób upoważnionych do kontaktów w imieniu składających wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych;

2) listę osób popierających wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych, zawierającą: imię i nazwisko, adres zamieszkania, PESEL, podpis oraz zgodę na przetwarzanie danych osobowych osób popierających wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych do potrzeb niezbędnych do realizacji procesu konsultacji społecznych.

4. Jeżeli wniosek zgłoszony z inicjatywy mieszkańców nie spełnia wymogów formalnych, Burmistrz w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, wzywa osoby upoważnione do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

5. Wniosek, którego braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, pozostawia się bez rozpatrzenia.

6. Decyzję w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych podejmuje Burmistrz w formie zarządzenia. Wniosek powinien być rozpatrzony w terminie miesiąca od dnia wpływu poprawnego pod względem formalnym wniosku. Odmowa przeprowadzenia konsultacji wymaga uzasadnienia.

§ 6. W konsultacjach społecznych mogą brać udział, w zależności od przedmiotu konsultacji, następujące osoby:

1. Mieszkańcy Gminy Krzywiń lub, o ile konsultacja społeczna dotyczy części Gminy, mieszkańcy danej części Gminy, stale zamieszkujący na obszarze, na którym przeprowadzane są konsultacje, posiadający czynne prawo wyborcze;

2. Określona grupa społeczna mieszkańców, której dotyczy przedmiot konsultacji społecznych;

3. Organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie;

4. Inni uczestnicy, których interes wiąże się z przedmiotem konsultacji społecznych.

§ 7. 1. Konsultacje społeczne przeprowadza się z wykorzystaniem co najmniej jednej spośród następujących form lub zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach powszechnie obowiązującego prawa:

1) bezpośrednich otwartych spotkań;

2) narzędzi komunikacji pisemnej umożliwiających przedstawienie opinii, uwag, pytań, komentarzy;

3) badań ankietowych realizowanych poprzez umożliwienie uczestnictwa w konsultacjach w formie wyrażenia swojej opinii z wykorzystaniem specjalnie do tego celu przygotowanych ankiet, kwestionariuszy;

4) narzędzi komunikacji elektronicznej poprzez stronę internetową Urzędu Miasta i Gminy oraz stronę Biuletynu Informacji Publicznej, w szczególności poprzez udostępnienie dokumentów, możliwość zadawania pytań, formularze internetowe.

2. Burmistrz może podjąć decyzję o wykorzystaniu innych, dodatkowych form konsultacji, jeżeli uzasadnia to przedmiot konsultacji.

§ 8. 1. Zawiadomienie o konsultacjach społecznych nastąpi za pomocą co najmniej dwóch poniższych form lub zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach powszechnie obowiązującego prawa:

1) informacja na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Krzywiniu;

2) informacja na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Krzywiniu lub/i Biuletynu Informacji Publicznej;

3) ulotki/plakaty informacyjne;

4) informacja o przeprowadzanych konsultacjach w lokalnej prasie.

§ 9. Uczestnicy konsultacji powinni zostać poinformowani o planowanych konsultacjach w czasie nie krótszym niż 7 dni przed planowanym ich rozpoczęciem.

§ 10. 1. Z przebiegu konsultacji społecznych należy sporządzić informację odzwierciedlającą przebieg konsultacji oraz ich wynik.

2. W informacji, o której mowa w ust. 1 należy zamieścić:

1) informacje o formie konsultacji i zawiadamiania o ich zarządzeniu;

2) informacje o liczbie osób biorących udział w konsultacjach;

3) rozwiązanie jakiego problemu stanowiło cel konsultacji;

4) podjęte ustalenia.

3. Informację, o której mowa w ust. 1 podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Krzywiniu, stronie Biuletynu Informacji Publicznej oraz tablicy ogłoszeń, nie później niż w ciągu 7 dni od zakończenia konsultacji społecznych.

§ 11. Konsultacje uważa się za ważne bez względu na liczbę uczestników, jeżeli zostały przeprowadzone zgodnie z niniejszym regulaminem.

§ 12. Konsultacje mają charakter opiniodawczy, a ich wyniki nie są wiążące dla Burmistrza.

Uzasadnienie

do uchwały nr IX/74/2015

Rady Miejskiej Krzywinia

z dnia 23 czerwca 2015 r.

Wobec faktu, że dotychczasowa uchwała dotycząca konsultacji społecznych z dnia 03 sierpnia 2005r. z dnia 03 sierpnia 2005r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Krzywiń nie umożliwia przeprowadzenia konsultacji społecznych za pomocą różnych - dogodnych dla mieszkańców form, zachodzi uzasadniona potrzeba jej zmiany. Uchwalenie zaktualizowanej uchwały pozwoli w przyszłości na sprawne i efektywne przeprowadzanie konsultacji z mieszkańcami gminy w sprawach dla nich istotnych. Wobec powyższego podjęcie przedmiotowej uchwały jest zasadne.