Uchwała nr X/73/2015 Rady Miejskiej w Chodzieży
z dnia 27 lipca 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół prowadzonych na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży przez osoby prawne i osoby fizyczne, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 poz.594, poz.645, poz.1318, z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) w związku z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 69, poz. 624, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781 z 2005r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104 z 2006r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658 z 2007r. Nr 42, poz. 273,Nr 80, poz. 542, Nr 120, poz. 818, Nr 115, poz. 791, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292 z 2008r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618 z 2009 r. Nr 6, poz.33, Nr 31 poz. 206, Nr 56, poz. 458 , Nr 157, poz. 1241, Nr 219, poz. 1705 z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 148, poz. 991, Nr 127, poz. 857, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941, poz.979 z 2013 r. poz. 87, poz. 827, poz. 1317 z 2014 r. poz. 7, poz. 538, poz. 598, poz. 642, poz. 811, poz. 1146, poz. 1877 z 2015 r. poz. 357) Rada Miejska w Chodzieży uchwala, co następuje:
§ 1. Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa bez bliższego określenia o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.);
2) przedszkolach - należy przez to rozumieć przedszkola publiczne i niepubliczne, w tym z oddziałami integracyjnymi prowadzone przez osoby prawne i fizyczne;
3) innych formach wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć inne formy wychowania przedszkolnego prowadzone przez osoby prawne i fizyczne, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy;
4) szkołach - należy przez to rozumieć szkoły prowadzone przez osoby prawne i fizyczne szkoły podstawowe, w tym z oddziałami integracyjnymi, gimnazja, w tym z oddziałami integracyjnymi, dla dorosłych o uprawnieniach szkół publicznych;
5) uczniach niepełnosprawnych - należy przez to rozumieć uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71 b ust. 3 ustawy;
6) organ prowadzący- należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną prowadzącą daną szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego.
§ 2. 1. Podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia jest uchwała budżetowa Rady Miejskiej w Chodzieży oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Miejskiej w Chodzieży, otrzymana od ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
2. Niepubliczne przedszkola, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1d-1o ustawy o systemie oświaty, otrzymają na każdego ucznia z budżetu Gminy Miejskiej w Chodzieży dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Miejską w Chodzieży, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu miasta, z zastrzeżeniem ust.6.
3. Niepublicznym przedszkolom, które nie spełniają warunków określonych w ust. 2, przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Miejską w Chodzieży, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu miasta, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust.6.
4. Niepublicznym innym formom wychowania przedszkolnego, spełniającym wymagania określone w art. 90 ust. 1c-1o ustawy o systemie oświaty przysługuje dotacja z budżetu Gminy Miejskiej w Chodzieży na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na każdego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Miejską w Chodzieży, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu miasta, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust.6.
5. Organom prowadzącym niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego przysługuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotacja w wysokości równej 40 % wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Miejską w Chodzieży, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu miasta, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust.6.
6. Dotacja na każdego ucznia niepełnosprawnego przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 2-5 i ust. 9-10, z budżetu Gminy Miejskiej w Chodzieży nie może być niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i innych form wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Miejską w Chodzieży.
7. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miejską w Chodzieży w przeliczeniu na jednego ucznia.
8. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, niewymienionym w ust. 7, przysługuje dotacja na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu (zgodnie z informacją złożoną w załączniku nr 2 do niniejszej Uchwały), w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju przez Gminę Miejską w Chodzieży w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku, gdy Gmina Miejska w Chodzieży nie prowadzi szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu i rodzaju. Przez najbliższą gminę lub powiat rozumie się gminę lub powiat, którego stolica jest położona w najkrótszej odległości od Gminy Miejskiej w Chodzieży, mierzonej na mapie w linii prostej.
9. Publicznym przedszkolom prowadzonym przez osoby prawne i fizyczne przysługuje dotacja w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w publicznych przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miejską w Chodzieży, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu miasta, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust.6.
10. Publicznym innym formom wychowania przedszkolnego prowadzonym przez osoby prawne i fizyczne przysługuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotacja w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Miejską w Chodzieży, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu miasta, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust.6.
11. W przypadku zwiększenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Miejskiej w Chodzieży z tytułu realizacji ściśle określonych zadań przez szkoły, o których mowa w ust. 7 i 8, lub otrzymania przez Gminę Miejską w Chodzieży dotacji celowej na realizację ściśle określonych zadań przez te szkoły, wysokość dotacji dla poszczególnych szkół realizujących zadania może zostać podwyższona o kwoty otrzymanej dodatkowo części oświatowej subwencji ogólnej lub dotacji celowej.
12. Publiczne i niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego i szkoły podstawowe, które, zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Miejską w Chodzieży, pod warunkiem złożenia wniosku w terminie nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
13. Burmistrz Miasta Chodzieży przekazuje co miesiąc wysokość stawki dotacji w przeliczeniu na jednego ucznia organom prowadzącym przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły.
§ 3. 1. Organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę składa w Urzędzie Miejskim w Chodzieży wniosek o udzielenie dotacji nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały.
2. Terminu, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się do niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, wymienionych w § 2 ust. 2 i ust. 4 - w roku, w którym dotacja została przyznana w drodze otwartego konkursu ofert.
3. Do 10 dnia każdego miesiąca organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę składa w Urzędzie Miejskim w Chodzieży informację o faktycznej liczbie uczniów ustaloną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały.
4. Organy prowadzące przedszkola i inną formę wychowania przedszkolnego składają dodatkowo informację do 10 dnia każdego miesiąca według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały.
5. Przekazanie części dotacji przypadającej na dany miesiąc następuje nie później niż
do dnia 25 danego miesiąca, z tym, że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia, po złożeniu informacji o faktycznej liczbie uczniów z zachowaniem terminu, o którym mowa w ust. 3.
6. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły wskazany we wniosku o udzielenie dotacji.
7. Dotacje za miesiąc lipiec - sierpień przekazywane są na podstawie informacji o liczbie uczniów z miesiąca czerwca, z uwzględnieniem uczniów skreślonych z listy uczniów po złożeniu tej informacji.
8. Niezachowanie przez wnioskodawcę terminu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, skutkuje niezaplanowaniem kwoty dotacji dla przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego i szkół w budżecie Gminy Miejskiej w Chodzieży i odmową jej udzielenia.
§ 4. 1. W przypadku zmiany wysokości wydatków bieżących, ustalonych w budżecie lub przewidzianych na utrzymanie ucznia w miejskich przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego, szkołach, ulegają również zmianie kwoty dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków - poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian budżetowych.
2. Do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Gminę Miejską w Chodzieży na dany rok budżetowy dotację nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki - począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.
§ 5. 1. Organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę, sporządza roczne rozliczenie otrzymanej dotacji według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały.
2. Roczne rozliczenie dotacji podlega przekazaniu do Urzędu Miejskiego w Chodzieży, do dnia 20 stycznia następnego roku.
3. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane ze środków dotacji z budżetu Gminy Miejskiej w Chodzieży należy zamieścić opis: "Wydatek sfinansowany ze środków dotacji otrzymanej z budżetu Miasta Chodzieży w kwocie ... zł dotyczący (nazwa podmiotu dotowanego)" oraz datę, podpis i pieczęć dyrektora podmiotu dotowanego lub organu prowadzącego.
4. Burmistrz Miasta Chodzieży ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
5. W przypadku likwidacji przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły, rozliczenie dotacji przekazanej w danym roku, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały, podlega przekazaniu, zgodnie z ust. 2, w terminie 30 dni od dnia otrzymania ostatniej części dotacji, nie później jednak niż w dniu likwidacji.
§ 6. Przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły, na prowadzenie których Gmina Miejska w Chodzieży udziela dotacji, mogą podlegać kontroli faktycznej liczby uczniów i prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania dotacji w zakresie pokrycia wydatków bieżących na kształcenie, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną.
§ 7. Zakres kontroli obejmuje w szczególności:
1) zgodność danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji, w informacjach miesięcznych, oraz w rocznym rozliczeniu dotacji, na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, dokumentacji organizacyjnej, danych personalnych uczniów,
2) prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust. 3d i art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo - księgowej.
§ 8. 1. Kontrola może być planowa lub doraźna.
2. Czynności kontrolne mogą być przeprowadzane jednoosobowo lub w zespole.
3. Podstawą do wykonywania czynności kontrolnych jest upoważnienie do przeprowadzenia kontroli wydane przez Burmistrza lub osobę przez niego upoważnioną zawierające:
1) numer upoważnienia;
2) imię i nazwisko kontrolującego;
3) nazwę i adres kontrolowanego;
4) temat kontroli;
5) termin ważności upoważnienia.
§ 9. O zamiarze i terminie przeprowadzenia kontroli kontrolujący powiadamia:
1) telefonicznie w terminie 3 dni przed rozpoczęciem kontroli - w przypadku kontroli doraźnej;
2) pisemnie w terminie 7 dni przed rozpoczęciem kontroli - w przypadku kontroli planowej.
§ 10. 1. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostki kontrolowanej oraz w miejscach wykonywania jej zadań.
2. Kontrolowany zapewnia kontrolującemu warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, a w szczególności:
1) udostępnia pomieszczenie do przeprowadzenia kontroli;
2) udostępnia dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania;
3) udziela informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolujących;
4) umożliwia sporządzanie niezbędnej dla przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów i poświadcza je za zgodność z oryginałem.
3. Kontrolujący ma prawo:
1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania;
2) wstępu do obiektów i pomieszczeń podmiotów, o których mowa w ust. 1;
3) przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych;
4) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień;
5) sporządzania niezbędnych dla przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem;
6) podpisywania dokumentów dotyczących przeprowadzanej kontroli.
4. Kontrolujący jest uprawniony do powołania na świadka osoby wykazanej w dokumentacji kontrolowanej jednostki jako uczeń, gdy jest to osoba pełnoletnia lub - w przypadku uczniów niepełnoletnich - rodziców / opiekunów prawnych ucznia.
§ 11. 1. Wyniki przeprowadzonej kontroli przedstawia się w protokole kontroli.
2. Protokół kontroli podpisuje kontrolujący, a w przypadku gdy kontrola była prowadzona przez zespół - przewodniczący zespołu oraz kierownik jednostki kontrolowanej lub - w przypadku jego nieobecności - osoba pełniąca jego obowiązki.
§ 12. Traci moc Uchwała Nr XLV/388/2014 Rady Miejskiej w Chodzieży z dnia 27 marca 2014 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół prowadzonych na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży przez osoby prawne i osoby fizyczne, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Chodzieży.
§ 14. 1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
| Przewodnicząca Rady Miejskiej |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr X/73/2015
Rady Miejskiej w Chodzieży
z dnia 27 lipca 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr X/73/2015
Rady Miejskiej w Chodzieży
z dnia 27 lipca 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr X/73/2015
Rady Miejskiej w Chodzieży
z dnia 27 lipca 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr X/73/2015
Rady Miejskiej w Chodzieży
z dnia 27 lipca 2015 r.
Zalacznik4.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
