Na podstawie art. 17 ust. 1 pkt. 3, art. 36 pkt. 2 lit. I, art. 48 ust. 1 i 2, art. 97 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej (Dz.U z 2015r, poz. 163 z późń. zm), w związku z art. 7 ust. 1 pkt.6, art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013r, poz. 594 z późń. zm) Rada Gminy Niechanowo uchwala co następuję:

Rozdział 1.

Postanowienia ogólne

§ 1. Użyte w uchwale określenia oznaczają:

1. Odpłatność - jest to kwota opłaty od osoby w ośrodkach wsparcia, uwzględniająca przyznany zakres usług.

2. Ośrodki wsparcia - są to noclegownie, schroniska, hostele, przytuliska, placówki i inne ośrodki dla osób pozbawionych schronienia.

3. Kryterium dochodowe - jest to kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowe na osobę w rodzinie ustalone zgodnie z art. 8 ustawy o pomocy społecznej

4. Ustawa o pomocy społecznej - ustawa z dnia 12 marca 2004r ( Dz. U z 2015r, poz. 163 z późń. zm.).

5. Pobyt - jest to okres faktycznego pobytu osoby w ośrodku wsparcia określony w decyzji administracyjnej.

6. GOPS - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Niechanowie.

Rozdział 2.

Szczegółowe zasady udzielania schronienia i ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia

§ 2. 1. Udzielenie schronienia następuje przez tymczasowe przyznanie miejsca noclegowego w ośrodku wsparcia i poprzedzone jest decyzją administracyjną, wydana przez podmiot kierujący, na wniosek osoby bezdomnej, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego.

2. Decyzję o przyznaniu miejsca w ośrodku wsparcia, zawierającą okres pobytu oraz odpłatność za ten pobyt wydaje Kierownik GOPS lub inna osoba upoważniona.

3. W nagłych przypadkach lub innych okolicznościach zgodę na udzielenie schronienia podejmuje pracownik ośrodka wsparcia, po czym niezwłocznie zgłasza ten fakt GOPS w Niechanowie.

§ 3. 1. Pomoc w formie nieodpłatnego noclegu w ośrodku wsparcia przysługuje osobom bezdomnym których dochód nie przekracza kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.

2. Osoby korzystające z całodobowego pobytu w ośrodku wsparcia i posiadające dochód własny przekraczający 100 % kryterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy o pomocy społecznej ponoszą opłatę w wysokości 70 % swojego dochodu.

3. Osoby przebywające lub opuszczające ośrodek wsparcia w trakcie miesiąca kalendarzowego, ponoszą opłatę proporcjonalnie do ilości dni pobytu obowiązującej opłaty.

§ 4. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych lub rodzinnych osoba korzystająca z pobytu w ośrodku wsparcia może, na jej wniosek lub wniosek pracownika socjalnego zostać częściowo lub całkowicie zwolniona z ponoszenia odpłatności za pobyt.

2. Częściowe lub całkowite zwolnienie z ponoszenia opłaty przyznaje się na czas określony.

§ 5. Decyzję o częściowym lub całkowitym zwolnieniu z opłat w ośrodkach wsparcia wydaje Kierownik GOPS w Niechanowie lub inna upoważniona osoba, określając szczegółowo wysokość opłat z których osoba została zwolniona, a w przypadku zwolnienia z części opłat określa wysokość pozostałej należności.

Rozdział 3.

Postanowienia końcowe

§ 6. Kwoty kryterium o których mowa w § 3 uchwały, stanowiące podstawę ustalania odpłatności ulegają zmianie, w przypadku zmiany jej wysokości zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Niechanowo.

§ 8. Traci moc uchwała Nr VII/34/2007 Rady Gminy Niechanowo z dnia 28 czerwca 2007r w sprawie ustalenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej (Dz.U z 2015r, poz. 163 ze zmianami) Rada Gminy ustala w drodze uchwały ustala , w zakresie zadań własnych, szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia.
Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej udzielenie schronienia osobom tego pozbawionym, w tym bezdomnym, jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym i stanowi rodzaj świadczenia niepieniężnego przysługującego osobom, które nie są w stanie zapewnić sobie miejsca noclegowego we własnym zakresie z różnych powodów.
Wśród świadczeniobiorców korzystających z pomocy w formie schronienia pojawiają się osoby posiadające własne dochody, które przekraczają kryterium dochodowe przywołane w art. 8 ustawy o pomocy społecznej, stąd w pełni uzasadniona staje się konieczność określenia przez Radę Gminy Niechanowo, jako organu właściwego, zasad odpłatności za korzystanie z pobytu w ośrodkach wsparcia.
Określenie odpłatności według proponowanych zasad powinno być bardziej czytelne i zrozumiałe dla osób kierowanych do ośrodków wsparcia.
W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni zasadne.