Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, Dz. U. z 2014 r. poz. 379, poz. 1072), art. 2 ustawy z dnia 13 września 2013 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz.870) i art. 2a ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 460, poz. 870) Rada Miejska Gminy Pobiedziska uchwala, co następuje:

§ 1. Pozbawia się kategorii drogi gminnej, następujący odcinek drogi publicznej, na terenie Gminy Pobiedziska (zaliczony do kategorii drogi gminnej na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, w brzmieniu przed wejściem w życie ustawy z dnia 13 września 2013r. o zmianie ustawy o drogach publicznych):

- byłą drogę krajową nr 5 od km 151+067,00 do km 165+385,00, w granicach administracyjnych Gminy Pobiedziska.

§ 2. 1. Położenie odcinka drogi, o którym mowa w § 1 niniejszej uchwały, zaznaczone jest kolorem zielonym, w załączniku graficznym do niniejszej uchwały.

2. Załącznik graficzny stanowi integralną część niniejszej uchwały.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Pobiedziska.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XIV/97/2015
Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska
z dnia 25 sierpnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Uzasadnienie

UCHWAŁY NR XIV/97/2015

Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska

z dnia 25 sierpnia 2015 r.

w sprawie: pozbawienia kategorii drogi gminnej - odcinka drogi publicznej.

W dniu 24 czerwca 2015 roku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, pod poz. 870 została ogłoszona ustawa z dnia 13 września 2013 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych.

Ustawa weszła w życie w dniu 9 lipca 2015 roku.

Zgodnie z treścią art. 2 ustawy z dnia 13 września 2013r. o zmianie ustawy o drogach publicznych: "Rada gminy, w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, może, w drodze uchwały pozbawić kategorii drogi gminnej odcinek drogi, który został zaliczony do kategorii drogi gminnej na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym".

Ustawodawca w powyższym artykule ww. ustawy przewidział uprawnienie dla Rady Gminy, która w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 13 września 2013r. o zmianie ustawy o drogach publicznych (to jest w terminie 90 dni od dnia 9 lipca 2015 r.), może w drodze uchwały pozbawić kategorii drogi gminnej odcinek drogi, który został zaliczony do kategorii drogi gminnej na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, w brzmieniu sprzed wejścia w życie zmian, na podstawie ustawy z dnia 13 września 2013r. o zmianie ustawy o drogach publicznych.

Dotychczasowe brzmienie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych było następujące:

"Odcinek drogi zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii drogi gminnej."

W związku z powyższym Rada Gmina posiada obecnie uprawnienie aby pozbawić dotychczasowej kategorii drogi gminnej następujący odcinek drogi na terenie Gminy Pobiedziska: byłą drogę krajową nr 5 km 151+067,00 do km 165+385,00, w granicach administracyjnych gminy Pobiedziska, to jest odcinek drogi, który został zaliczony do kategorii drogi gminnej, w związku z zastąpieniem go nowo wybudowanym odcinkiem drogi ekspresowej nr S5 Gniezno-Kleszczewo.

Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 26 maja 2015 sygn. akt Kp 2/13 (M.P. z dnia 8 czerwca 2015 r. poz. 517) orzekł, iż:

"1. Art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 2013 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych w części obejmującej art. 10 ust. 5a-5d i ust. 5e zdanie drugie ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460) w związku z art. 6 ust. 1, art. 6a ust. 1 i art. 7 ust. 1 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych jest zgodny z art. 16 ust. 2 oraz art. 164 ust. 1 i 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Art. 2 ust. 1 ustawy z 13 września 2013 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych w związku z art. 6 ust. 1, art. 6a ust. 1 i art. 7 ust. 1 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych jest zgodny z art. 16 ust. 2 Konstytucji.

3. Art. 2 ust. 2 ustawy z 13 września 2013 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych w związku z art. 6 ust. 1, art. 6a ust. 1 i art. 7 ust. 1 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych jest zgodny z art. 16 ust. 2 oraz art. 164 ust. 1 i 3 Konstytucji".

W związku z powyższym Prezydent RP podpisał w czerwcu 2015r. ustawę z 13 września 2013r. o zmianie ustawy o drogach publicznych, co dało Radzie Gminy, począwszy od dnia 9 lipca 2015r., narzędzie prawne pozwalające na pozbawienie na terenie Gminy Pobiedziska odcinka drogi nr 5 - kategorii drogi gminnej.

Taki odcinek drogi nr 5, po podjęciu przedmiotowej uchwały przez Radę Gminy, z mocy prawa, na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 2013r. o zmianie ustawy o drogach publicznych zostaje zaliczony do kategorii drogi wojewódzkiej.

Uchwała została podjęta po uprzednim poinformowaniu przez Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska Zarządu Województwa Wielkopolskiego o zamiarze podjęcia niniejszej Uchwały na co najmniej 30 dni przed jej podjęciem zgodnie z art. 2 ust. 2 zdanie drugie ustawy z 13 września 2013r. o zmianie ustawy o drogach publicznych.

W tej sytuacji podjęcie przedmiotowej uchwały jest konieczne i uzasadnione.