Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 i art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645 i poz. 1318 oraz z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072)

Rada Miejska Ostrzeszów uchwala, co następuje:

§ 1. W Regulaminie Rady Miejskiej Ostrzeszów, stanowiącym załącznik nr 5 do Statutu Miasta i Gminy Ostrzeszów ustanowionego uchwałą nr IX/54/2011 Rady Miejskiej Ostrzeszów z dnia 23 maja 2011r. (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2011r. poz. 3190) wprowadza się następujące zmiany:

1. § 38 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

§ 38 1. Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy z radnych, Burmistrz oraz grupa co najmniej 200 mieszkańców Miasta i Gminy Ostrzeszów posiadających czynne prawo wyborcze, w trybie określonym w § 38a."
".

2. Po § 38 dodaje się § 38a w brzmieniu:

1. Projekt uchwały złożony przez grupę mieszkańców powinien spełniać wymogi wynikające z Regulaminu Rady Miejskiej Ostrzeszów (§ 38 ust. 2 i ust. 3) oraz zawierać:

1) listę z podpisami minimum 200 mieszkańców Miasta i Gminy Ostrzeszów popierających przedkładany projekt i zawierającą: na każdej stronie tytuł projektu uchwały oraz tabelę z: imieniem i nazwiskiem, adresem, nr PESEL i własnoręcznym podpisem każdego z wnioskodawców,

2) imię i nazwisko minimum 1 i nie więcej niż 3 osób upoważnionych przez wnioskodawców do kontaktów i występowania w toku procedowania projektu uchwały.

2. Przewodniczący Rady, w terminie 10 dni od otrzymania, kieruje projekt uchwały, o którym mowa w ust. 1, do Burmistrza z wnioskiem o dokonanie weryfikacji listy, o której mowa w ust. 1 pkt 1), pod kątem zgodności z rejestrem wyborców.

3. Burmistrz przedstawia swoje stanowisko wraz z uzasadnieniem najpóźniej w terminie 30 dni od otrzymania wniosku.

4. Jeżeli projekt uchwały nie zawiera określonej w ust. 1 pkt 1) liczby podpisów, nie jest kierowany pod obrady Rady, a Przewodniczący Rady niezwłocznie informuje wnioskodawców z podaniem uzasadnienia".

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Ostrzeszów.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Uzasadnienie

Zaproponowane zmiany w Regulaminie Rady Miejskiej Ostrzeszów dotyczą wprowadzenia zapisów ustanawiających inicjatywę uchwałodawczą mieszkańców Miasta i Gminy Ostrzeszów.

Zgodnie z uzasadnieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 listopada 2013r. samorząd sam w sobie jest wartością demokratyczną, a do jego cech zalicza się m.in. samodzielność
i wspólnotowy charakter. Wyposażenie mieszkańców jednostki samorządu terytorialnego
w inicjatywę uchwałodawczą wpisuje się w nurt społeczeństwa obywatelskiego, pozwalając
na bezpośredni udział obywateli w podejmowaniu rozstrzygnięć przez organ uchwałodawczy.

Dzięki inicjatywie uchwałodawczej, obywatele otrzymują instrument wpływania na działalność organów samorządu. Świadomość możliwości włączenia się mieszkańców w proces uchwałodawczy sprzyja zaangażowaniu się członków wspólnoty samorządowej w działalność prowadzoną przez samorząd w celu rozwiązania ich problemów oraz zaspokajania ich potrzeb. Co więcej, inicjatywa ta służyć będzie aktywizacji mieszkańców Miasta i Gminy Ostrzeszów, a przez to kształtowaniu się społeczeństwa obywatelskiego.