Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. 2013 poz. 1399 ze zmianami) po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostrowie Wielkopolskim, Rada Gminy i Miasta Raszków uchwala, co następuje:

Rozdział 1.
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości

§ 1. Właściciele nieruchomości w zakresie utrzymania czystości i porządku zobowiązani są do:

1) utrzymania czystości, porządku oraz należytego stanu sanitarno - higienicznego nieruchomości, w tym również nieruchomości niezabudowanych, pielęgnowania zieleni i usuwania chwastów porastających na tych nieruchomościach,

2) wyposażenia nieruchomości w opisane w niniejszym Regulaminie w rozdziale 2 pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymania tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,

3) przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej. W przypadku braku możliwości technicznego dokonania takiego przyłączenia, wewnętrzną kanalizację sanitarną budynku należy podłączyć do szczelnego zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe lub do przydomowej oczyszczalni ścieków bytowych.

§ 2. 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do prowadzenia selektywnego zbierania, a odbierający do odebrania następujących frakcji odpadów komunalnych:

1) szkła;

2) opakowań wielomateriałowych;

3) tworzywa sztucznego;

4) metali;

5) papier;

2. Wydzielenia następującej frakcji odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych:

1) przeterminowane leki;

2) chemikalia;

3) zużytych baterii i akumulatorów;

4) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

5) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

6) odpady budowlane i rozbiórkowe;

7) zużyte opony;

8) odpady zielone;

3. Odpady o których mowa w ust. 1 i 2 właściciele nieruchomości zobowiązani są zbierać i gromadzić od chwili ich powstania,

4. Odpady określone w ust. 1 i 2 odbierane są w sposób gwarantujący ich niezmieszanie z innymi rodzajami odpadów zbieranych selektywnie. Odpady te należy odbierać z częstotliwością określoną w rozdziale 3 Regulaminu.

Rozdział 2.
Rodzaje i minimalna pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych oraz warunki ich rozmieszczenia i utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.

§ 3. 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do wyposażenia nieruchomości w zamknięte pojemniki metalowe lub plastikowe, spełniające wymagania polskich norm i przystosowane do urządzeń załadowczych pojazdów zwanych dalej pojemnikami, przeznaczone do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pojemniki lub worki do zbiórki odpadów selektywnych,

2. Pojemność pojemników, o których mowa w ust. 1, musi zapewniać gromadzenie w nich wszystkich wytwarzanych na terenie nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych,

3. Ustala się następujące rodzaje pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości:

1) pojemniki na odpady o pojemności 120 litrów;

2) pojemniki na odpady o pojemności 240 litrów;

3) pojemniki na odpady o pojemności 1100 litrów;

4) pojemniki o pojemności od 5 do 10 m3;

5) pojemniki z tworzywa sztucznego lub worki oznaczone odpowiednimi kolorami w zależności od każdego rodzaju odpadu selektywnie zbieranego o rozmiarach 60, 90, 120, 1100 i 1500 litrów;

§ 4. Ustala się minimalną pojemność pojemnika przeznaczonego do zbierania na terenie nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych dla właścicieli nieruchomości:

1) 120 litrów w zabudowie jednorodzinnej;

2) 1100 litrów w zabudowie wielorodzinnej;

§ 5. 1. Właściciele nieruchomości zabudowanych budynkami jednorodzinnymi są zobowiązani do wyposażenia nieruchomości w worki przeznaczone do selektywnego zbierania odpadów o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1-5,

2. Właściciele nieruchomości zabudowanych budynkami wielolokalowymi są zobowiązani do wyposażenia nieruchomości w pojemniki o minimalnej pojemności 240 litrów, przeznaczone do selektywnego zbierania odpadów o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1-5,

3. Frakcje odpadów, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt. 1-5 należy gromadzić w następujący sposób:

1) w zabudowie jednorodzinnej:

a) szkło w workach z tworzywa sztucznego koloru zielonego;

b) papier, metal, tworzywo sztuczne i opakowania wielomateriałowe w workach z tworzywa sztucznego koloru żółtego;

2) w zabudowie wielolokalowej:

a) szkło w pojemnikach koloru zielonego;

b) papier, metal, tworzywo sztuczne i opakowania wielomateriałowe w pojemnikach z tworzywa sztucznego koloru żółtego;

§ 6. 1. Odpady komunalne powstające w miejscach publicznych (np.: chodniki, place, parki, zieleńce, przystanki autobusowe), należy gromadzić w koszach ulicznych,

2. Minimalna pojemność koszy ulicznych przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych wynosi 20 litrów.

§ 7. 1. Dopuszcza się ustawienie w miejscach publicznych pojemników przeznaczonych do selektywnego zbierania odpadów komunalnych, o których mowa w § 2, ust. 1 pkt. 1-5 powstających w miejscach publicznych (np.: chodniki, place, park, zieleńce, przystanki autobusowe),

2. Minimalna pojemność pojemników o których mowa w ust. 1 wynosi 240 litrów.

§ 8. Podmiotem odpowiedzialnym za utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym jest właściciel nieruchomości.

§ 9. W zabudowie wielorodzinnej dopuszcza się wyznaczenie wspólnego miejsca, w którym zlokalizowane będą pojemniki o których mowa w § 3 ust. 3 dla kilku nieruchomości, pod warunkiem, że pojemność pojemników umożliwi zgromadzenie wszystkich odpadów wytwarzanych na terenie wszystkich nieruchomości korzystających ze wspólnego miejsca do gromadzenia odpadów.

§ 10. 1. Dopuszcza się możliwość zbierania i gromadzenia odpadów wielkogabarytowych na terenie nieruchomości, na chodnikach albo innym miejscu publicznym położonym w bezpośrednim sąsiedztwie nieruchomości, z terenu który dany odpad pochodzi w terminach wyznaczonych harmonogramem odbioru odpadów wielkogabarytowych,

2. Ust. 1 stosuje się odpowiednio do zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,

§ 11. Dopuszcza się, aby odpady ulegające biodegradacji, zbierać i gromadzić na przydomowych kompostowniach.

Rozdział 3.
Częstotliwość, zasady i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości

§ 12. 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do pozbywania się odpadów komunalnych z terenu nieruchomości w sposób systematyczny, gwarantujący zachowanie czystości i porządku na nieruchomości oraz zobowiązani są oddawać odpady w ramach zorganizowanego systemu odbierania odpadów,

2. Pozbywanie się odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości odbywa się poprzez ich umieszczanie w odpowiednich pojemnikach i workach, a następnie odbieranie ich przez odbierającego odpady operatora,

3. Właściciel nieruchomości jest zobowiązany do zapewnienia podmiotowi odbierającemu odpady do swobodnego dostępu do pojemników, a w przypadku gdy zapewnienie takiego dostępu nie jest możliwe, do wystawienia pojemników przed wejście na teren nieruchomości w dniu odbioru odpadów, zgodnie z obowiązującym harmonogramem odbioru. Nie wystawienie ich w wyznaczonym terminie skutkuje nieodebraniem odpadów,

4. Nieodebrane odpady, z przyczyn określonych w ust. 3, właściciel przechowuje na terenie swojej posesji lub jeżeli dotyczy to odpadów zbieranych selektywnie może je we własnym zakresie dostarczyć do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, których adresy dostępne są na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy i Miasta Raszków.

§ 13. 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do pozbywania się niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych z terenu nieruchomości:

1) na terenie miejskim:

a) raz na dwa tygodnie w przypadku zabudowy jednorodzinnej,

b) raz na tydzień w przypadku zabudowy wielolokalowej w okresie od kwietnia do października, raz na dwa tygodnie w okresie od listopada do marca.

2) na terenie wiejskim:

a) raz na dwa tygodnie w przypadku zabudowy jednorodzinnej,

b) raz na dwa tygodnie w przypadku zabudowy wielolokalowej.

2. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do pozbywania się z terenu nieruchomości segregowanych odpadów komunalnych wskazanych w § 2 ust. 1 pkt. 1-5 co najmniej raz w miesiącu.

§ 14. 1. Właściciele nieruchomości są zobowiązani do:

1) pozbywania się selektywnie zebranych przeterminowanych leków, poprzez ich dostarczenie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych lub do aptek,

2) pozbywania się selektywnie zebranych chemikaliów poprzez ich dostarczenie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

3) pozbywania się selektywnie zebranych zużytych baterii i akumulatorów poprzez ich dostarczenie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, przekazanie do wybranych placówek oświatowych i budynków użyteczności publicznej, których adresy są zamieszczone na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy i Miasta Raszków lub przekazywanie do punktów, w których prowadzona jest sprzedaż baterii i akumulatorów,

4) pozbywania się selektywnie zebranego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego poprzez jego dostarczenie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzących z gospodarstw domowych lub przekazanie do punktów w których prowadzona jest sprzedaż detaliczna sprzętu elektrycznego i elektronicznego w przypadku zakupu nowego sprzętu,

5) pozbywania się selektywnie zebranych mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, poprzez ich dostarczenie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych lub wystawienie podczas zbiórki zgodnie z harmonogramem ustalonym przez podmiot odbierający odpady,

6) pozbywania się selektywnie zebranych odpadów budowlanych i rozbiórkowych, poprzez dostarczenie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

7) pozbywania się selektywnie zebranych zużytych opon, poprzez ich dostarczenie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

8) pozbywania się selektywnie zebranych odpadów zielonych poprzez dostarczenie ich do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych lub zagospodarowanie we własnym zakresie w kompostowniku zlokalizowanym na terenie nieruchomości,

2. Odpady o których mowa w § 2 ust. 2 pkt. 1)-5) i pkt. 7)-8) dostarczane do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych odbierane będą bezpłatnie,

§ 15. Odpady komunalne z terenów przeznaczonych do użytku publicznego gromadzone w sposób zgodny z postanowieniami § 6 i § 7 odbierane będą z częstotliwością nie mniejszą niż 2 razy w miesiącu.

§ 16. Właściciele nieruchomości obowiązani są do pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości w sposób systematyczny, nie dopuszczający do przepełniania się urządzeń do gromadzenia nieczystości ciekłych gwarantując zachowanie czystości i porządku na nieruchomości.

§ 17. 1. Właściciele nieruchomości nieposiadający przydomowych oczyszczalni ścieków a posiadający zbiornik bezodpływowy bez możliwości podłączenia się do sieci kanalizacji sanitarnej obowiązani są do pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości z częstotliwością uniemożliwiającą ich przepełnianie,

2. Opróżnianie zbiorników bezodpływowych może się odbywać wyłącznie za pośrednictwem podmiotów posiadających decyzję zezwalającą na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych wydaną przez Burmistrza Gminy i Miasta Raszków.

Rozdział 4.
Inne wymagania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami

§ 18. 1. Właściciele nieruchomości winni zapobiegać powstawaniu odpadów i ograniczać ich ilość a także podjąć działania mające na celu ułatwienie poddania procesom odzysku wytworzonych odpadów, w tym poprzez selektywne zbieranie odpadów na zasadach określonych w niniejszej uchwale.

Rozdział 5.
Uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego.

§ 19. 1. Właściciele nieruchomości są zobowiązani do uprzątnięcia błota, śniegu, lodu oraz innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego w dniu ich powstania.

2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 powinien być realizowany poprzez odgarnięcie błota, śniegu, lodu lub innych zanieczyszczeń w miejsca nie powodujące zakłóceń w ruchu pieszym i ruchu pojazdów. Zebrany z chodnika śnieg i lód należy usypywać w pryzmy przy krawężniku od strony chodnika.

3. Właściciele nieruchomości, na których znajdują się tereny lub obiekty służące do użytku publicznego mają obowiązek ustawienia na tych terenach pojemników służących do gromadzenia odpadów i systematycznego ich opróżniania, w sposób niedopuszczający do ich przepełnienia,

§ 20. 1. Mycie pojazdów samochodowych poza myjniami dopuszczalne jest jedynie w przypadku, gdy mycie nie spowoduje zanieczyszczenia środowiska i odbywa się na terenie własnej posesji, przy jednoczesnym zabezpieczeniu przed spływem zużytej wody na tereny sąsiednich posesji lub na tereny publiczne,

2. Dokonywanie doraźnych napraw i regulacji samochodów oraz maszyn i urządzeń rolniczych poza warsztatami naprawczymi dopuszczone są jedynie w przypadku, wykonania ich w obrębie własnej posesji oraz gdy nie wpłynie to ujemnie na środowisko i nie będzie stwarzało zagrożenia uciążliwości dla najbliższego otoczenia.

Rozdział 6.
Obowiązki osób utrzymujących psy i inne zwierzęta domowe

§ 21. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe zobowiązane są do zachowania bezpieczeństwa i środków ostrożności, zapewniających ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do użytku publicznego.

§ 22. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe zobowiązani są do natychmiastowego usuwania zanieczyszczeń pozostawionych przez zwierzęta domowe w obiektach i na terenach przeznaczonych do użytku publicznego, a w szczególności na chodnikach, jezdniach, placach, parkingach, terenach zielonych, itp. przez właścicieli lub opiekunów. Obowiązek ten nie dotyczy osób niewidomych korzystających z pomocy psów przewodników.

§ 23. Psy i inne zwierzęta domowe można utrzymywać bez uwięzi i dozoru wyłącznie na terenie należycie ogrodzonym, uniemożliwiającym jego opuszczenie przez zwierzę.

Rozdział 7.
Zasady utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej

§ 24. 1. Zabrania się utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach zabudowy wielorodzinnej oraz w zwartej zabudowie jednorodzinnej mającej charakter zabudowy osiedlowej.

2. Zwierzęta gospodarskie należy utrzymywać wyłącznie w obiektach inwentarskich,

§ 25. 1. Prowadzący hodowlę zwierząt gospodarskich jest obowiązany zapewnić:

1) gromadzenie i usuwanie powstających w związku z hodowlą odpadów i nieczystości w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa i wymaganiami niniejszego regulaminu, nie zanieczyszczenia terenu nieruchomości oraz wód powierzchniowych i podziemnych oraz usuwanie z terenów służących do użytku publicznego zanieczyszczeń spowodowanych przez zwierzęta;

2) nie powodowanie przy prowadzeniu hodowli, wobec innych osób zamieszkujących na nieruchomości lub nieruchomościach sąsiednich, uciążliwości takich jak hałas, odory czy inne;

3) przestrzeganie obowiązujących przepisów sanitarno-epidemiologicznych;

Rozdział 8.
W sprawie przeprowadzenia obowiązkowej deratyzacji

§ 26. 1. Obowiązkowej deratyzacji podlegają nieruchomości zabudowane na całym obszarze Gminy i Miasta Raszków.

2. Na terenach nieruchomości na obszarze Gminy i Miasta Raszków przeprowadzana jest obowiązkowa deratyzacja w terminach:

1) w terminie wiosennym od dnia 1 kwietnia do dnia 30 kwietnia,

2) w terminie jesiennym od dnia 1 października do dnia 31 października.

Rozdział 9.
Postanowienia przejściowe i końcowe

§ 27. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Raszków.

§ 28. Traci moc Uchwała nr XXII/177/2013 Rady Gminy i Miasta Raszków z dnia 22 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Raszków".

§ 29. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z wyjątkiem § 13 który wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2016 r.

Uzasadnienie

do uchwały Nr XII/90/2015

Rady Gminy i Miasta Raszków

z dnia 29 października 2015 r.

w sprawie przyjęcia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Raszków".

Podjęcie nowej uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Raszków, jest konieczne z uwagi na zmianę z dniem 1 lutego 2015 r. ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach o utrzymaniu (Dz. U. Z 2013 r. poz. 1399 ze zmianami), która jest podstawą wydania przedmiotowej uchwały.

Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 87) dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane między innymi na podstawie art. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zachowują moc na jaki zostały wydane , jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy tj. od dnia 1 lutego 2015 r. Uchwała obejmuje zmianę częstotliwości odbioru odpadów dostosowaną do zmian w ustawie.

Mając powyższe na uwadze należy podjąć nową uchwałę zgodną z przepisami znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.