Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 oraz 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zmianami) Rada Miejska w Środzie Wielkopolskiej uchwala, co następuje:

§ 1. Dotację z budżetu Gminy Środa Wielkopolska udziela się publicznym i niepublicznym: przedszkolom, szkołom podstawowym oraz gimnazjom, zwanych dalej w treści uchwały "szkołami" na podstawie wniosku organu prowadzącego szkołę złożonego do Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej, posiadającym wpis do ewidencji szkół publicznych i niepublicznych, prowadzonych przez Gminę Środa Wielkopolska.

§ 2. 1. Wniosek o udzielenie dotacji powinien być złożony do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku - załącznik nr 1.

2. Wniosek o przyznanie dotacji powinien zawierać:

1) nazwę i siedzibę szkoły,

2) nazwę i adres organu prowadzącego szkołę,

3) numer i datę wpisu do ewidencji szkół publicznych lub niepublicznych przez Gminę Środa Wielkopolska,

4) planowaną liczbę uczniów uczęszczających do szkoły w roku budżetowym, którego wniosek dotyczy, w tym informację o liczbie uczniów niepełnosprawnych,

5) zobowiązanie do informowania o zmianie liczby uczniów,

6) wskazanie rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja.

§ 3. 1. Niepubliczne przedszkola otrzymują dotację na każde dziecko w wysokości 75 % ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych na uczniów w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Środa Wielkopolska w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie równej przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący.

2. Niepubliczne przedszkola, które w wyniku otwartego konkursu o którym mowa w art. 90 ust 1d i spełniają wymagania określone w art. 90 ust. 1b ustawy o zamianie ustawy o systemie oświaty otrzymują z budżetu Gminy Środa Wielkopolska dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Środa Wielkopolska, pomniejszonym o opłatę za korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiącego dochody budżetu gminy, z tym, ze na ucznia niepełnosprawnego kwota dotacji jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący.

3. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują dotację na każde dziecko w wysokości równej 40% ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych na uczniów w przedszkolach publicznych danego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Środa Wielkopolska w przeliczeni na jednego ucznia, z tym, że na jednego ucznia niepełnosprawnego w kwocie równej przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia innej formy wychowania przedszkolnego części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący.

4. Oddziały przedszkolne przy niepublicznych szkołach podstawowych otrzymują dotację na każde dziecko w wysokości równej kwocie wydatków bieżących ponoszonych na uczniów w publicznych oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Środa Wielkopolska, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie równej przewidzianej na ucznia niepełnosprawnego oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący.

4. Niepubliczne szkoły podstawowe położone na terenie miasta Środa Wielkopolska, w których realizowany jest obowiązek szkolny na każdego ucznia dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na ucznia tego samego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący.

5. Niepubliczne szkoły podstawowe położone poza granicami administracyjnymi Miasta Środa Wielkopolska z terenu Gminy Środa Wielkopolska, w których realizowany jest obowiązek szkolny otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości 144% kwoty przewidzianej na ucznia szkoły tego samego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący.

6. Niepubliczne gimnazja, w których realizowany jest obowiązek szkolny otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej kwocie przewidywanej na ucznia tego samego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący.

7. Publiczne szkoły prowadzone przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 80 ust. 3 ustawy, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Miasta Środa Wielkopolska dotację w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy.

§ 4. 1. Do 5 każdego miesiąca organ prowadzący szkołę składa Gminie informację o faktycznej liczbie dzieci według stanu na pierwszy dzień miesiąca, na który udzielana jest dotacja, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

2. W informacji, o której mowa w ust. 1, podaje się, w szczególności dane o liczbie uczniów niepełnosprawnych, o liczbie uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju oraz o liczbie uczniów spoza terenu Gminy Środa Wielkopolska.

3. Przekazanie dotacji przypadającej na dany miesiąc następuje do 25 dnia danego miesiąca po uprzednim złożeniu informacji o faktycznej liczbie dzieci.

4. Dotacja przekazywana jest na rachunek wskazany przez organ prowadzący szkołę we wniosku o udzielenie dotacji, o którym mowa w § 2 uchwały lub w przypadku zamiany rachunku, stosownym pismem organu prowadzącego, informującym o zmianie nazwy numeru konta bankowego, na rachunek bankowy wskazany w tym piśmie.

§ 5. 1. Organ prowadzący szkołę sporządza roczne rozliczenie wykorzystania dotacji, ujęte w zbiorczym zestawieniu, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

2. Rozliczenie wykorzystania dotacji podlega przekazaniu do Wydziału Oświaty Kultury i Sportu do dnia 20 stycznia następnego roku lub w przypadku gdy szkoła niepubliczna kończy działalność, w terminie 30 dni od dnia otrzymania ostatniej dotacji. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 3.

§ 6. Upoważnieni pracownicy Urzędu Miejskiego Środa Wielkopolska mają prawo dokonywania kontroli zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wskazanych w informacjach, o których mowa w § 4, na podstawie udostępnionej przez organ prowadzący dokumentacji, stanowiącej podstawę sporządzania tych informacji.

§ 7. 1. W dotowanych szkołach Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska może okresowo przeprowadzać kontrole, w zakresie określonym w ustawie o systemie oświaty.

2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Środa Wielkopolska upoważnieni przez Burmistrza Miasta Środa Wielkopolska, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnia wydanego im przez Burmistrza.

§ 8. 1. Kontroler ma prawo do:

1) swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli,

2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania dokumentów i innych materiałów, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.

2. Kontrola może polegać również na wezwaniu organu prowadzącego daną jednostkę do złożenia informacji dotyczącej wykorzystania przekazanej części dotacji.

§ 9. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.

2. Jednostce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.

3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń z ust. 2, kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.

4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżeń.

§ 10. 1. Dokumentacja finansowa dotycząca podmiotu dotowanego powinna być opisana w sposób umożliwiający ustalenie wysokości wydatków finansowych ze środków dotacji.

2. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie dotowanej jednostki.

§ 11. Tracą moc uchwały:

1) Nr L/864/2014 Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych: przedszkoli, oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych, szkół podstawowych oraz gimnazjów na terenie Gminy Środa Wielkopolska

2) Nr LVIII/1002/2014 Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej z dnia 10 listopada 2014 r. zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych; przedszkoli, oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych, szkół podstawowych oraz gimnazjów na terenie Gminy Środa Wielkopolska

3) Nr VI/55/2015 Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej z dnia 26 lutego 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych: przedszkoli, oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych, szkół podstawowych oraz gimnazjów na terenie Gminy Środa Wielkopolska.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Środa Wielkopolska.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2015 r.

Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XVI/264/2015
Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej
z dnia 28 października 2015 r.

(pieczęć organu prowadzącego)

Wniosek o udzielenie dotacji dla szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego na rok………….

I. Dane organu prowadzącego:

1. Dane wnioskodawcy:

1) osoba prawna/osoba fizyczna ……………………………………………………………

2) nazwa/firma osoby prawnej lub nazwisko i imię osoby fizycznej …………………………

3) siedziba osoby prawnej/adres osoby fizycznej ………………………………………………

2. Dane osoby reprezentującej wnioskodawcę:

1) imię i nazwisko……………………………………………………………………………

2) tytuł prawny (pełnomocnictwo)……………………………………………………………

II. Nazwa i adres szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego.

III. Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja.

…………………………………………………………………………………………………...

IV. Planowana liczba uczniów:

V. Podpisy osoby (osób) reprezentującej (-ych) organ prowadzący: ………………………………………………

(data, czytelny podpis i pieczątka imienna)

Termin składania wniosku do 30 września roku poprzedzającego rok przyznania dotacji.

Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XVI/264/2015
Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej
z dnia 28 października 2015 r.

Informacja o aktualnej liczbie uczniów w miesiącu ……………………………………………

1. Nazwa i adres organu prowadzącego:

…………………………………………………………………………………………………...

2. Dane szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego:

nazwa i adres……………………………………………………………………………………

3. Dane o aktualnej liczbie uczniów:

4. Dane o uczniach uczęszczających do przedszkoli i oddziałów wychowania przedszkolnego zamieszkujących na terenie innych gmin, z podziałem na gminy:

5. Podpisy osoby (osób) reprezentującej (-ych) organ prowadzący:

……………………………………………………….

(data, czytelny podpis i pieczątka imienna)

Termin składania informacji - do 5-tego każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.

Załącznik Nr 3 do uchwały Nr XVI/264/2015
Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej
z dnia 28 października 2015 r.

(pieczęć organu prowadzącego)

Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska

Rozliczenie przekazanej dotacji

w okresie ………………….20……roku

Nazwa i adres jednostki:

Oświadczam, że powyższe dane są zgodne ze stanem faktycznym.

…………………………………………………..

(data, czytelny podpis i pieczątka imienna)

Termin składania rozliczenia - do 20 stycznia roku następującego po roku którego dotyczyła dotacja.

Uzasadnienie

do uchwały Nr XVI/264/2015 Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej

z dnia 28 października 2015 roku

w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych: przedszkoli, oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych, szkół podstawowych oraz gimnazjów na terenie Gminy Środa Wielkopolska

Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji, podstawy obliczenia dotacji, zakresu danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu i zakresu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystania dotacji udzielonej dla szkół i placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez innych niż jednostka samorządu terytorialnego organ jest zadaniem jednostki samorządu terytorialnego, dotującego tego rodzaju szkół i placówek.

W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20.02.2015 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęte na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed 31.03.2015 roku utracą moc po dniu 31.12.2015 r.

Z powyższego wynika, iż przedstawiony projekt uchwały jest zasadny.