Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) oraz 403 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm.), uchwala się co następuje:

§ 1. Określa się "Zasady udzielenia dotacji z budżetu Powiatu Jarocińskiego na dofinansowanie kosztów związanych z likwidacją wyrobów zawierających azbest, tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczenia", zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Jarocińskiego.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/122/15
Rady Powiatu Jarocińskiego
z dnia 26 listopada 2015 r.

§ 1. Dotacja objęta niniejszymi zasadami stanowi częściową refundację wydatków poniesionych z związku z usunięciem odpadów azbestowych powstałych przy wymianie lub usunięciu pokrycia dachowego obejmujących:

1) prace demontażowe,

2) transport do miejsca unieszkodliwienia,

3) składowanie na właściwym składowisku odpadów.

§ 2. O udzielenie dotacji z budżetu Powiatu Jarocińskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie kosztów, o których mowa w § 1 ubiegać się mogą podmioty określone w art. 403 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.).

§ 3. Środki na udzielenie dotacji pochodzić będą z budżetu Powiatu Jarocińskiego, w ramach ustalonej na dany rok ogólnej kwoty w przyjętej przez Radę Powiatu Jarocińskiego uchwale budżetowej, w wysokości dotacji dla danego podmiotu przyznanej przez Zarząd Powiatu Jarocińskiego.

§ 4. W przypadku przyjęcia przez Radę Powiatu Jarocińskiego w uchwale budżetowej środków na udzielenie dotacji poniesionych z związku z usunięciem odpadów azbestowych, Zarząd Powiatu Jarocińskiego podaje do publicznej wiadomości informacje o możliwości składania wniosków o przyznanie dotacji, wskazując początkowy termin ich składania.

§ 5. 1. Wnioskodawca w roku budżetowym może złożyć tylko jeden wniosek, na który może uzyskać dofinansowanie w wysokości do 3000 zł brutto (słownie: trzy tysiące złotych) na pokrycie wydatków związanych z usunięciem odpadów azbestowych, o których mowa w § 1, jednak nie więcej niż kwota poniesionych i udokumentowanych kosztów, z zastrzeżeniem ust.

2. Dofinansowanie nie pokrywa kosztów związanych z zakupem i montażem nowych pokryć dachowych.

§ 6. 1. Warunkiem ubiegania się o dofinansowanie inwestycji określonej w § 1 jest złożenie w Starostwie Powiatowym w Jarocinie wniosku przez podmiot ubiegający się o przyznanie dotacji, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do uchwały wprowadzającej niniejsze zasady, w terminie początkowym wskazanym zgodnie z § 4 oraz końcowym do 28 lutego danego roku budżetowego.

2. Wnioski złożone poza terminami określonymi w ust. 1 pozostawia się bez rozpoznania, informując wnioskodawcę o nie udzieleniu dotacji zgodnie z § 10.

3. Wnioski niekompletne nie będą rozpatrywane do czasu ich uzupełnienia, do którego zostanie wezwany wnioskodawca. Wniosek jest kompletny, jeżeli został właściwie wypełniony i zawiera wszystkie niezbędne informacje oraz dokumenty (przywołane w niniejszych zasadach), pozwalające na jego rozpatrzenie. W przypadku wniosku niekompletnego, pomimo wezwania do jego uzupełnienia, informuje się wnioskodawcę o nie udzieleniu dotacji zgodnie z § 10.

§ 7. 1. W przypadku ubiegania się o dotację przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą, podmioty prowadzące działalność w sektorze produkcji rolnej (albo w związku z nieruchomością, na której prowadzona jest działalność), stanowić ona będzie odpowiednio:

1) pomoc de minimis w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1 z 24.12.2013 r.) lub

2) pomoc de minimis w rolnictwie, w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352/9 z 24.12.2013 r.).

2. Do wniosku o przyznanie dotacji złożonego przez podmiot, do którego udzielone dofinansowanie stanowić będzie pomoc de minimis, należy dołączyć również wszystkie zaświadczenia lub oświadczenia o pomocy de minimis oraz wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w dwóch poprzednich latach podatkowych lub oświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, w zakresie dokumentów i informacje zawartych odpowiednio w art. 37 ust 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniach w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311 z późn. zm.), a także rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie i rybołówstwie (Dz. U. Nr 121, poz. 810).

3. Pomoc de minimis w oparciu o przepisy wskazane w ust. 1 i 2, udzielana może być do 31 grudnia 2020 r.

§ 8. Wnioskodawca może uzyskać dotacje z budżetu Powiatu Jarocińskiego w związku z usunięciem odpadów azbestowych jeżeli:

1) przed podpisaniem umowy, o której mowa w § 11, spełnione zostaną wymogi przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 poz. 1409, z późn. zm.) w zakresie uzyskania pozwolenia na budowę lub dokonania zgłoszenia robót niewymagających pozwolenia na budowę,

2) wnioskodawca nie korzysta z innych źródeł dofinansowania dla inwestycji określonej w § 1.

§ 9. Przyznając dotację Zarząd Powiatu Jarocińskiego, uwzględniając wysokość środków przeznaczonych w budżecie, bierze pod uwagę:

1) w pierwszej kolejności wnioski dotyczące budynków mieszkalnych,

2) kolejność wpływu wniosków.

§ 10. Zarząd Powiatu Jarocińskiego powiadamia pisemnie wnioskodawcę o udzieleniu lub nie udzieleniu dotacji z budżetu powiatu.

§ 11. 1. Udzielenie dotacji, o której mowa w § 1, następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Zarządem Powiatu Jarocińskiego a wnioskodawcą, któremu przyznano dotację.

2. Umowa powinna określać w szczególności:

1) szczegółowy opis inwestycji, w tym cel, na jaki dotacja została przyznana i termin wykonania inwestycji;

2) wysokość dotacji i tryb płatności;

3) termin wykorzystania dotacji;

4) tryb kontroli wykonywania inwestycji;

5) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji;

6) termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji, nie dłuższy niż określony we właściwych przepisach normujących finanse publiczne.

§ 12. 1. Rozliczenie wykorzystania dotacji z budżetu powiatu nastąpi na podstawie rozliczenia wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały wprowadzającej niniejsze zasady, do którego załącza się:

1) kopię faktury, wystawioną przez uprawnioną firmę, stwierdzającą poniesione koszty związane z usunięciem odpadów azbestowych wraz z kopią dokumentu zapłaty faktury,

2) kopię karty przekazania odpadu azbestowego na właściwe składowisko,

3) kopię oświadczenia przedsiębiorcy usuwającego wyroby zawierające azbest w zakresie prawidłowości prac związanych z usunięciem odpadów zawierających azbest, z zachowaniem właściwych przepisów, zawierającego informację o łącznej ilości usuniętych odpadów azbestowych z obiektu budowlanego oraz przetransportowanych na uprawnione składowisko.

2. Rozliczenie wykorzystania dotacji z budżetu powiatu przez podmiot otrzymujący dotację winno nastąpić w terminie 30 dni od zakończenia prac związanych z usunięciem odpadów azbestowych, nie później jednak niż do 15 listopada danego roku.

3. Po przedłożeniu rozliczenia, o którym mowa w ust. 1, w ciągu 14 dni od daty wpływu do Starostwa Powiatowego w Jarocinie, nastąpią czynności sprawdzające prawidłowość rozliczenia przyznanej dotacji. W ramach czynności sprawdzających wnioskodawca może zostać zobowiązany do przedłożenia innych dokumentów związanych z przedmiotem dotacji oraz może zostać przeprowadzona kontrola w terenie realizacji zadania.

4. Wypłata dotacji na konto wnioskodawcy nastąpi w ciągu 14 dni od zakończenia czynności sprawdzających, jeżeli nie zostaną stwierdzone podczas ich przeprowadzenia nieprawidłowości, w tym nie spełnione zostaną przez wnioskodawcę warunki zastrzeżone w umowie.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/122/15
Rady Powiatu Jarocińskiego
z dnia 26 listopada 2015 r.

WNIOSEK

O przyznanie w roku ……………. dotacji z budżetu Powiatu Jarocińskiego

na dofinansowanie kosztów związanych z likwidacją wyrobów zawierających azbest,

tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczenia

1. Wnioskodawca …............................................................................................................

/ imię i nazwisko lub nazwa podmiotu/

2. Adres wnioskodawcy

Miejscowość ….............................................................................................................................................

ulica …........................................................... nr domu …......................... nr mieszkania ….......................

kod pocztowy …........................................... miejscowość …......................................................................

tel. kontaktowy …..........................................................................................................................................

3. Lokalizacja planowanych prac ….....................................................................................

obręb …......................................................................... nr działki …...........................................................

4. Tytuł prawny do nieruchomości

….......................................................................................................................................

/własność, współwłasność, najem, użyczenie, inny/

5. Rodzaj budynku, z którego planuje się usunąć azbest:

….......................................................................................................................................

….......................................................................................................................................

/mieszkalny, gospodarczy, inny - podać jaki wraz z jego przeznaczeniem/

6. Rodzaj odpadów azbestowych ….......................................................................................................................................

/płyty eternitowe faliste, płaskie/

7. Ilość szacunkowa wyrobów zawierających azbest

- powierzchnia dachu ….................................. m2 x 11 kg = ….................. kg

Oświadczam, że wszystkie powyższe dane wypełniłem/am/ zgodnie z prawdą oraz, że zapoznałem/am/ się z postanowieniami "Zasad udzielania dotacji z budżetu Powiatu Jarocińskiego na dofinansowanie kosztów związanych z likwidacją wyrobów zawierających azbest, tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczenia".

….............................................................

data i podpis wnioskodawcy

Załączniki:

- dokumenty niezbędne do udzielenia pomocy de minimis dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, wskazane w § 7 "Zasad udzielania dotacji z budżetu Powiatu Jarocińskiego na dofinansowanie kosztów związanych z likwidacją wyrobów zawierających azbest, tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczenia".

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/122/15
Rady Powiatu Jarocińskiego
z dnia 26 listopada 2015 r.

ROZLICZENIE

przyznanej w roku ……………. dotacji z budżetu Powiatu Jarocińskiego

na dofinansowanie kosztów związanych z likwidacją wyrobów zawierających azbest

1. Wnioskodawca …............................................................................................................

/ imię i nazwisko lub nazwa podmiotu/

2. Adres wnioskodawcy

Miejscowość ….............................................................................................................................................

ulica …........................................................... nr domu …......................... nr mieszkania ….......................

kod pocztowy …........................................... miejscowość …......................................................................

tel. kontaktowy …..........................................................................................................................................

3. Lokalizacja nieruchomości objętej dotacją......................................................................

obręb …......................................................................... nr działki …...........................................................

4. Data i nr umowy dotacji …...............................................................................................

5. Data zakończenia przedsięwzięcia…................................................................................

6. Wysokość udzielonej dotacji…........................................................................................

7. Koszty przedsięwzięcia (wynikające z faktur)..............................................................zł

8. Ilość przekazanego odpadu zawierającego azbest…................................................... kg

9. Miejsce przekazania odpadu….........................................................................................

….............................................................

data i podpis wnioskodawcy

Załączniki:

1) kopia faktury, wystawioną przez uprawnioną firmę, stwierdzających poniesione koszty związane z usunięciem odpadów azbestowych wraz z kopią dokumentu zapłat faktury,

2) kopia karty przekazania odpadu azbestowego na właściwe składowisko,

3) kopia oświadczenia przedsiębiorcy usuwającego wyroby zawierające azbest w zakresie prawidłowości prac związanych z usunięciem odpadów zawierających azbest, z zachowaniem właściwych przepisów, zawierającego informację o łącznej ilości usuniętych odpadów azbestowych z obiektu budowlanego oraz przetransportowanych na uprawnione składowisko.

Uzasadnienie

do uchwały nr XV/122/15 Rady Powiatu Jarocińskiego

z dnia 26 listopada 2015 r.

w sprawie wprowadzenia "Zasad udzielenia dotacji z budżetu Powiatu Jarocińskiego
na dofinansowanie kosztów związanych z likwidacją wyrobów zawierających azbest,
tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczenia"

Zgodnie z art. 403 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 23 października 2013 r. poz. 1232 z późn. zm.) powiaty w ramach zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej mogą finansować m.in. przedsięwzięcia związane z gospodarką odpadami, w ramach wpływów z tytułu opłat i kar związanych z korzystaniem ze środowiska, stanowiących dochody budżetów powiatów.

W myśl art. 403 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska zasady udzielania dotacji celowej, z przeznaczeniem na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji związanej z ochroną środowiska, obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania, określa odpowiednio rada powiatu w drodze uchwały.

Powyższa uchwała wiąże się z realizacją "Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest dla powiatu jarocińskiego". Dofinansowanie z budżetu samorządu powiatowego wydatków dotyczących usunięcia odpadów azbestowych powstałych przy wymianie lub usunięciu pokrycia dachowego, pozwoli na zwiększenie zakresu prac związanych z likwidacją wyrobów azbestowych na terytorium powiatu.

Mając powyższe na uwadze przedłożenie niniejszej uchwały do zatwierdzenia przez Radę Powiatu Jarocińskiego należy uznać za zasadne.