Uchwała nr XV/75/2015 Rady Miasta i Gminy Wysoka
z dnia 26 listopada 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli, i innych form wychowania przedszkolnego, zakładanych i prowadzonych przez inne podmioty niż jednostki samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) Rada Miasta i Gminy Wysoka uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych i placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Miasta i Gminy Wysoka oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.
§ 2. 1. Dotacji udziela się na okres jednego roku budżetowego na pisemny wniosek podmiotu prowadzącego szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej, niepubliczne przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, przedłożony Burmistrzowi Miasta i Gminy Wysoka, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku o przyznanie dotacji stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
§ 3. 1. Dotacja, o której mowa w § 2 przekazywana będzie w dwunastu częściach, na rachunek bankowy wskazany przez organ prowadzący jednostki, o których mowa w § 2, w terminie do ostatniego dnia danego miesiąca, a za grudzień do dnia 15 grudnia.
2. Podstawą do obliczenia dotacji jest złożona do 10 dnia każdego miesiąca informacja o aktualnej liczbie uczniów uczęszczających do przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły, na pierwszy dzień danego miesiąca, zgodnie ze wzorem zawartym w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Jeżeli do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego uczęszczają dzieci będące mieszkańcami innych gmin, organ prowadzący jednostki, o których mowa w § 2, oprócz informacji, o której mowa w ust.2, w załączniku do informacji przekazuje dane o uczniach z innych gmin.
4. W przypadku przerwy wakacyjnej w przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego, przypadającej w okresie od 1 lipca do 31 sierpnia, dotacja udzielana jest w tym miesiącu (miesiącach) zgodnie z liczbą uczniów wykazaną w informacji miesięcznej, o której mowa w ust. 2 w miesiącu czerwcu.
5. Wypłacana w każdym miesiącu dotacja ma charakter zaliczkowy.
6. W przypadku stwierdzenia, że w miesiącach poprzedzających przyznanie kolejnej miesięcznej części dotacji powstała różnica między kwotą przekazanej dotacji, a kwotą dotacji należnej za te miesiące, kwota dotacji przekazywanej na miesiąc następny będzie skorygowana o tę różnicę.
§ 4. W związku z brakiem na terenie Miasta i Gminy Wysoka przedszkola publicznego, podstawą do ustalenia wysokości dotacji dla przedszkola niepublicznego będą wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego.
§ 5. 1. Ustala się następujące stawki dotacji, obowiązujące na terenie Miasta i Gminy Wysoka:
1) przedszkola niepubliczne, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Miasta i Gminy Wysoka w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez najbliższą gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę,
2) przedszkola niepubliczne, które nie spełniają wymagań, określonych w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości 99% wydatków bieżących przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez najbliższą gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę,
3) niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Miasta i Gminy Wysoka w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez najbliższą gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę.
4) niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Miasta i Gminy Wysoka w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez najbliższą gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę.
5) niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Miasta i Gminy Wysoka w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę.
6) niepubliczne przedszkola, niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, niepubliczne szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na każde dziecko objęte tym wspomaganiem dotację z budżetu Miasta i Gminy Wysoka w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę.
§ 6. 1. Podmiot prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego sporządza roczne rozliczenie otrzymanej dotacji, ujęte w zbiorczym zestawieniu, obejmującym informację o kwocie wykorzystanej dotacji, z wyszczególnieniem kwot na poszczególne rodzaje wydatków. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
2. Roczne rozliczenie dotacji za okres od 1 stycznia do 31 grudnia, podmiot prowadzący sporządza i przekazuje Burmistrzowi w terminie do 15 stycznia roku następującego po roku otrzymania dotacji.
3. W przypadku zaprzestania działalności szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego, podmiot prowadzący tę jednostkę przedstawia rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji, za okres od początku roku kalendarzowego do miesiąca, w którym otrzymał ostatnią ratę dotacji.
4. Na podstawie rozliczenia złożonego przez szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, biorąc pod uwagę wysokość przekazanej dotacji, Burmistrz Miasta i Gminy Wysoka ustala prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji, w tym także przypadającą na rzecz Miasta i Gminy Wysoka należność z tytułu zwrotu dotacji pobranej nienależnie, w nadmiernej wysokości lub dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.
5. Ustalona i stanowiąca należność Miasta i Gminy Wysoka kwota zwrotu z tytułu pobierania dotacji nienależnie, w nadmiernej wysokości albo dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych, w trybie i na zasadach uregulowanych w ustawie o finansach publicznych, podlega wpłaceniu przez podmiot prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego na wskazany rachunek bankowy Miasta i Gminy Wysoka.
6. Podmioty zobowiązane są wykorzystać otrzymane dotacje do 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym ich udzielono, a kwoty dotacji niewykorzystanych do tego terminu zwrócić do dnia 31 stycznia następnego roku kalendarzowego.
§ 7. 1. Szkoły, przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego, na prowadzenie których Miasto i Gmina Wysoka udziela dotacji mogą być kontrolowane w zakresie obejmującym prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji na zadania określone w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.
2. O zamiarze i terminie przeprowadzenia kontroli zawiadamia się jednostkę kontrolowaną co najmniej 7 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia kontroli,
3. Kontrolę przeprowadza się w siedzibie kontrolowanej szkoły, przedszkola lub formy wychowania przedszkolnego oraz w miejscach wykonywania jej zadań.
4. Osobami uprawnionymi do przeprowadzenia kontroli są upoważnieni pracownicy Urzędu Miasta i Gminy w Wysokiej.
5. Kontrolę prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przeprowadza się na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Burmistrza Miasta i Gminy Wysoka.
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach.
7. Protokół podpisują kontrolujący i osoba prowadząca podmiot dotowany lub wskazany przez nią przedstawiciel podmiotu dotowanego.
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Wysoka
§ 9. Traci moc Uchwała nr XXXVIII/236/2014 Rady Miasta i Gminy Wysoka z dnia 13 lutego 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, zakładanych i prowadzonych przez inne podmioty niż jednostki samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania tych dotacji.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
| Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Wysoka |
Załącznik do Uchwały Nr XV/75/2015
Rady Miasta i Gminy Wysoka
z dnia 26 listopada 2015 r.
......................................................
/pieczęć organu prowadzącego/
Burmistrz Miasta i Gminy Wysoka
Plac Powstańców Wielkopolskich 20/21
89-320 Wysoka
Wniosek o udzielenie dotacji na ………… rok
1. Nazwa i adres podmiotu prowadzącego
…………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………….
2. Dane szkoły/przedszkola/placówki
a/ nazwa
……………………………………………………………………………………………
b/ numer i data wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych
…………………………………………………………………………………………….
3. Planowana liczba uczniów:
| Okres | Planowana miesięczna liczba uczniów ogółem | w tym: | |
| liczba uczniów niepełnosprawnych | liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | ||
| styczeń - sierpień | |||
| wrzesień-grudzień | |||
5. Nazwa banku i numer rachunku bankowego, właściwego do przekazywania dotacji
………………………………………………………………………………………………......
………………………………………............
/podpis i pieczątka osoby upoważnionej
do reprezentowania organu prowadzącego/
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/75/2015
Rady Miasta i Gminy Wysoka
z dnia 26 listopada 2015 r.
......................................................
/pieczęć organu prowadzącego/
Burmistrz Miasta i Gminy Wysoka
Plac Powstańców Wielkopolskich 20/21
89-320 Wysoka
Informacja o aktualnej liczbie uczniów uczęszczających do przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły.
1. Nazwa i adres szkoły/przedszkola/placówki
…………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………..
2. Miesiąc i rok
…………………………………………………………………………………………………..
3. Liczba uczniów:
| Aktualna liczba uczniów na pierwszy dzień danego miesiąca | w tym: | |
| liczba uczniów niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego | liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | |
………………………………………............
/podpis i pieczątka osoby upoważnionej
do reprezentowania organu prowadzącego
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/75/2015
Rady Miasta i Gminy Wysoka
z dnia 26 listopada 2015 r.
......................................................
/pieczęć organu prowadzącego/
Burmistrz Miasta i Gminy Wysoka
Plac Powstańców Wielkopolskich 20/21
89-320 Wysoka
Rozliczenie dotacji udzielonej z budżetu Miasta i Gminy Wysoka
za okres …………………………………….
1. Nazwa i adres szkoły/przedszkola/placówki
…………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………..
2. Liczba uczniów dotowanej szkoły/przedszkola/placówki w okresie od początku roku do końca okresu rozliczeniowego /należy podać za każdy miesiąc osobno/
| Miesiąc | Liczba uczniów uczęszczających do szkoły/przedszkola/placówki |
2. Informacja o wydatkach poniesionych z dotacji z budżetu Miasta i Gminy Wysoka otrzymanej w danym okresie rozliczeniowym
| Lp. | Data dokonania wydatku | Rodzaj wydatku | Wysokość poniesionych wydatków w ramach otrzymanej dotacji |
3. Rozliczenie wykorzystania dotacji
a/ kwota dotacji otrzymana w danym okresie rozliczeniowym …………………………….
b/ kwota wykorzystanej dotacji ……………………………
c/ kwota niewykorzystanej dotacji podlegającej zwrotowi ……………………………
………………………………………. ……………………………………….
/miejscowość i data/ /podpis i pieczątka składającego
rozliczenie/
Uzasadnienie
do Uchwały Nr XV/75/2015
Rady Miasta i Gminy w Wysokiej
z dnia 26 listopada 2015 r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli, i innych form wychowania przedszkolnego, zakładanych i prowadzonych przez inne podmioty niż jednostki samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji
Zgodnie z art. 34 Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 357) uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego z art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty, podjęte przed 31.03.2015 r. utracą moc 31.12.2015 r., jeśli nie zostaną zastąpione nowymi uchwałami.
W związku z powyższym zachodzi konieczność podjęcia powyższej uchwały
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
