Uchwała nr XIII/83/2015 Rady Miejskiej w Sompolnie
z dnia 29 października 2015r.
w sprawie Statutu Samorządu Mieszkańców Sompolna
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 7, art. 35 ust.1 i 3, art.40 ust.2 pkt 1 i art.41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) Rada Miejska uchwala
Statut Samorządu Mieszkańców Sompolna :
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Samorząd Mieszkańców Sompolna jest jednostką pomocniczą Gminy Sompolno, którego mieszkańcy wspólnie z sołectwami tworzą wspólnotę samorządową Gminy Sompolno.
§ 2. 1. Nazwa samorządu brzmi: Samorząd Mieszkańców Sompolna.
2. Obszar Samorządu Mieszkańców Sompolna obejmuje miasto Sompolno.
§ 3. Ilekroć w niniejszym statucie jest mowa o:
1) Samorządzie - należy przez to rozumieć Samorząd Mieszkańców Sompolna,
2) Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Sompolnie,
3) Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Sompolno,
4) Przewodniczącym - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Samorządu Mieszkańców Sompolna,
5) Zarządzie - należy przez to rozumieć Zarząd Samorządu Mieszkańców Sompolna.
Rozdział 2.
Organizacja i zakres działania
§ 4. Podstawowym celem utworzenia i działania Samorządu jest:
1) zapewnienie mieszkańcom udziału w realizacji zadań gminy Sompolno,
2) organizowanie życia społeczno-gospodarczego miasta Sompolno,
3) podejmowanie inicjatyw we wszystkich sprawach Samorządu.
§ 5. 1. Zadania określone w § 4 Samorząd realizuje w szczególności poprzez:
1) podejmowanie uchwał w sprawach dotyczących Samorządu,
2) wydawanie opinii w sprawach należących do zakresu działania Samorządu, w tym opiniowanie projektów uchwał Rady w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców Sompolna,
3) uczestniczenie w organizowaniu i przeprowadzaniu konsultacji społecznych,
4) przedstawianie organom Gminy Sompolno projektów działań oraz inicjatyw społecznych i gospodarczych,
5) współpracę w organizacji spotkań radnych i Burmistrza z mieszkańcami Sompolna,
6) współpracę z innymi jednostkami pomocniczymi Gminy Sompolno.
2. Samorząd działa poprzez swoje organy.
Rozdział 3.
Organy Samorządu - ich kompetencje i zadania
§ 6. 1. Organami Samorządu są:
1) Zebranie Ogólne - organ uchwałodawczy, obejmujący pełnoletnich, stałych mieszkańców Sompolna, mających czynne prawo wyborcze,
2) Przewodniczący - organ wykonawczy, wspomagany w swej działalności przez Zarząd Samorządu.
2. Kadencja Przewodniczącego i Zarządu Samorządu trwa 4 lata.
§ 7. 1. Do kompetencji Zebrania Ogólnego należy w szczególności:
1) wybór i odwołanie Przewodniczącego i Zarządu Samorządu oraz stwierdzenie wygaśnięcia ich mandatu,
2) określanie zasad korzystania z mienia gminnego stanowiącego własność lub będącego w użytkowaniu
mieszkańców Sompolna,
3) decydowanie o sposobie wydatkowania przyznanych Samorządowi środków finansowych,
4) rozpatrywanie sprawozdania Przewodniczącego z wykonania zaplanowanych na dany rok działań,
5) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą do Rady w sprawach dotyczących społeczności lokalnej,
6) opiniowanie projektów uchwał Rady o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców Sompolna,
7) podejmowanie inicjatyw społecznych i gospodarczych zgodnie z potrzebami mieszkańców Sompolna,
8) inicjowanie i podejmowanie wspólnych przedsięwzięć na rzecz społeczności Sompolna,
9) współpraca z organizacjami samorządowymi, organizacjami pozarządowymi oraz instytucjami i jednostkami organizacyjnymi prowadzącymi działalność na rzecz Sompolna,
10) podejmowanie wspólnych działań z sołectwami,
11) dokonywanie okresowych ocen pracy Przewodniczącego i Zarządu Samorządu.
§ 8. 1. Do udziału w Zebraniu Ogólnym uprawnieni są wszyscy, którzy w dniu jego zwołania są stałymi mieszkańcami Sompolna, posiadającymi czynne prawo wyborcze.
2. Osoby uprawnione do udziału w Zebraniu Ogólnym odnotowują swoją obecność na liście obecności. Lista obecności jest załącznikiem do protokołu z zebrania i służy do stwierdzania prawomocności obrad.
§ 9. 1. Zebranie Ogólne zwołuje Przewodniczący:
1) z własnej inicjatywy,
2) na wniosek Burmistrza lub Rady,
3) na wniosek 20% mieszkańców Sompolna uprawnionych do udziału w Zebraniu Ogólnym.
2. Zebranie Ogólne zwoływane jest w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak, niż dwa razy w roku kalendarzowym.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, Zebranie Ogólne winno odbyć się w terminie 14 dni, od dnia otrzymania przez Przewodniczącego wniosku, chyba że wnioskodawca proponuje inny termin.
§ 10. O miejscu, terminie i tematyce Zebrania Ogólnego zawiadamia Przewodniczący, w sposób zwyczajowo przyjęty, co najmniej na 7 dni przed wyznaczonym terminem, chyba że cel zwołania zebrania uzasadnia przyjęcie krótszego terminu.
§ 11. 1. Zebranie Ogólne jest ważne, gdy mieszkańcy Sompolna zostali o nim zawiadomieni w sposób zwyczajowy przyjęty i bierze w nim udział co najmniej 20% uprawnionych do udziału w Zebraniu Ogólnym z zastrzeżeniem ust. 2
2. W przypadku braku w wyznaczonym terminie wymaganej liczby mieszkańców, Zebranie Ogólne przeprowadza się w drugim terminie, tj. 15 minut po upływie pierwszego terminu bez względu na liczbę osób obecnych na zebraniu.
§ 12. 1. Zebranie Ogólne otwiera Przewodniczący i przewodniczy jego obradom, chyba że Zebranie Ogólne wyznaczy innego przewodniczącego zebrania.
2. Porządek obrad ustala Zebranie Ogólne na podstawie projektu przedłożonego przez Przewodniczącego.
3. Porządek obrad może być zmieniony lub uzupełniony na wniosek każdego członka Zebrania Ogólnego.
§ 13. 1. Uchwały Zebrania Ogólnego zapadają zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym.
2. Przebieg Zebrania Ogólnego jest protokołowany. Protokół podpisuje Przewodniczący Zebrania Ogólnego i protokolant.
3. Uchwały Zebrania Ogólnego podpisuje Przewodniczący Zebrania Ogólnego.
§ 14. 1. W celu zapewnienia sprawnego bieżącego zarządu Samorządem, mieszkańcy Sompolna wybierają ze swojego grona Przewodniczącego i Zarząd Samorządu.
2. Pełnienie funkcji Przewodniczącego i uczestnictwo w Zarządzie Samorządu ma charakter społeczny.
§ 15. 1. Do zadań Przewodniczącego należy w szczególności:
1) przygotowywanie i zwoływanie Zebrań Ogólnych,
2) przygotowywanie projektów uchwał Zebrania Ogólnego,
3) wykonywanie uchwał Zebrania Ogólnego,
4) zwoływanie i przewodniczenie posiedzeniom Zarządu Samorządu,
5) reprezentowanie Samorządu na zewnątrz,
6) reprezentowanie interesów mieszkańców Sompolna wobec organów gminy,
7) uczestniczenie w naradach organizowanych przez Burmistrza,
8) prowadzenie zarządu, administracji, gospodarki składnikami mienia i środkami finansowymi Samorządu, które Gmina Sompolno przekazała miastu do korzystania oraz akceptowanie dokumentów z tym związanych,
9) sporządzanie rozliczeń z działalności finansowej Samorządu,
10) wykonywania zadań należących do Przewodniczącego na podstawie obowiązujących przepisów, w tym w szczególności z zakresu obronności i ochrony pożarowej, zapobiegania klęskom żywiołowym oraz usuwania ich skutków,
11) wykonywanie powierzonych przepisami prawa zadań z zakresu administracji publicznej,
12) zapewnienie warunków pracy Zebrania Ogólnego, Zarządu Samorządu oraz miejsc spotkań z mieszkańcami radnych z terenu Sompolna, a także innych spotkań zwoływanych z inicjatywy Burmistrza,
13) współpraca z organami Gminy Sompolno,
14) organizowanie wspólnych przedsięwzięć w Sompolnie,
15) występowanie z wnioskami dotyczącymi potrzeb Sompolna i jego mieszkańców,
16) informowanie mieszkańców Sompolna, w sposób zwyczajowo, przyjęty o wszystkich sprawach istotnych dla Miasta Sompolno,
17) prowadzenie dokumentacji zawierającej Statut Samorządu, protokoły i uchwały Zebrań Ogólnych oraz inne sprawozdania i dokumenty Samorządu.
2. Raz w roku, nie później jednak niż do dnia 30 czerwca, Przewodniczący jest zobowiązany przedstawić na Zebraniu Ogólnym sprawozdanie ze swojej działalności oraz sprawozdanie z realizacji dochodów i wydatków Samorządu.
§ 16. 1. Przy wykonywaniu swoich zadań Przewodniczący współdziała z Zarządem Samorządu. Zarząd Samorządu składa się z 4 członków.
2. Do obowiązków Zarządu Samorządu należy wspomaganie działalności Przewodniczącego. Zarząd Samorządu ma charakter opiniodawczy i doradczy.
3. Posiedzenia Zarządu Samorządu zwołuje Przewodniczący stosownie do potrzeb wynikających z bieżącej działalności i przewodniczy jego obradom.
§ 17. W razie czasowej niemożności pełnienia funkcji przez Przewodniczącego, jego obowiązki przejmuje członek Zarządu Samorządu, wybrany przez Zarząd, do którego mają zastosowanie wszystkie postanowienia niniejszego statutu dotyczące Przewodniczącego.
§ 18. Do zadań Zarządu Samorządu należy w szczególności:
1) wspomaganie działalności Przewodniczącego poprzez wydawanie opinii, opracowywanie programów rozwoju Sompolna i planów pracy Samorządu,
2) opracowywanie i przedkładanie Przewodniczącemu projektów uchwał w sprawach rozpatrywanych przez Zebranie Ogólne,
3) współdziałanie z Przewodniczącym w wykonywaniu uchwał Zebrania Ogólnego,
4) występowanie z inicjatywami dotyczącymi udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów miasta Sompolno,
5) współdziałanie z organizacjami społecznymi w celu wspólnej realizacji zadań.
Rozdział 4.
Zasady i tryb wyboru organów Samorządu i ich odwołania
§ 19. Przewodniczący i członkowie Zarządu Samorządu wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców miasta Sompolno uprawnionych do głosowania.
§ 20. 1. Wybory Przewodniczącego i członków Zarządu Samorządu w związku z upływem kadencji zarządza Burmistrz, nie później niż w ciągu 6 miesięcy od dnia wyboru Rady.
2. Zebranie Ogólne, na którym ma być dokonany wybór Przewodniczącego i członków Zarządu Samorządu, w terminie wskazanym przez Burmistrza, zwołuje Przewodniczący poprzedniej kadencji, a prowadzi wyznaczony przez Burmistrza pracownik Urzędu Miejskiego w Sompolnie.
3. Zarządzenie Burmistrza w sprawie wyborów Przewodniczącego i członków Zarządu Samorządu, Przewodniczący podaje do wiadomości mieszkańcom Sompolna, w terminie co najmniej 7 dni przed datą Zebrania Ogólnego.
§ 21. 1. Dla dokonania wyboru Przewodniczącego i członków Zarządu Samorządu wymagana jest obecność co najmniej 20% mieszkańców posiadających czynne prawo wyborcze, uprawnionych do udziału w Zebraniu Ogólnym w Sompolnie.
2. W przypadku braku w wyznaczonym terminie wymaganej liczby mieszkańców, wybory przeprowadza się w drugim terminie, tj. 15 minut po upływie pierwszego terminu bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.
3. Liczbę stałych mieszkańców Sompolna, uprawnionych do udziału w Zebraniu Ogólnym, określa Burmistrz, na podstawie rejestru wyborców.
4. Uczestnicy Zebrania Ogólnego, którzy posiadają czynne prawo wyborcze, zobowiązani są do podpisania listy obecności.
5. Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) Przewodniczącego i członków Zarządu Samorządu ma każdy, kto najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat i stale zamieszkuje na obszarze miasta Sompolno.
6. Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje osobie posiadającej prawo wybierania.
§ 22. 1. Wybory przeprowadza komisja skrutacyjna w składzie 3 osobowym, wybrana spośród obecnych na zebraniu osób, posiadających czynne prawo wyborcze.
2. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na Przewodniczącego lub członka Rady Samorządu.
3. Wybór członków komisji przeprowadza prowadzący Zebranie Ogólne.
4. Wybór członków komisji odbywa się w głosowaniu jawnym.
5. Członkami komisji zostają kandydaci, którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów. Komisja skrutacyjna wybiera spośród siebie przewodniczącego.
§ 23. 1. Do zadań komisji skrutacyjnej należy:
1) rejestracja zgłoszeń kandydatów,
2) przygotowanie oraz przeprowadzenie tajnego głosowania,
3) ustalenie i ogłoszenie wyników głosowania,
4) sporządzenie protokołu z przeprowadzonych wyborów.
2. Protokół podpisują przewodniczący komisji, jej członkowie i podają go do publicznej wiadomości.
3. Protokół z przeprowadzonych wyborów wraz z kartkami do głosowania powinien być niezwłocznie przekazany Burmistrzowi.
§ 24. 1. Wyboru Przewodniczącego i członków Zarządu Samorządu dokonuje Zebranie Ogólne, spośród nieograniczonej liczby kandydatów posiadających prawo wybieralności.
2. Kandydatów na Przewodniczącego i członków Zarządu Samorządu zgłasza się ustnie, na Zebraniu Ogólnym. Prawo zgłaszania kandydatów przysługuje wszystkim uczestnikom Zebrania Ogólnego.
3. W pierwszej kolejności Zebranie Ogólne przeprowadza wybory Przewodniczącego, a następnie wybory członków Zarządu Samorządu.
§ 25. 1. Uprawnieni do głosowania mieszkańcy Sompolna głosują na kartach do głosowania opatrzonych pieczęcią Urzędu Miejskiego w Sompolnie.
2. Nazwiska kandydatów na karcie do głosowania w porządku alfabetycznym wpisuje komisja skrutacyjna.
3. Przed rozpoczęciem głosowania komisja skrutacyjna sprawdza, czy urna do głosowania jest pusta oraz ustala liczbę przygotowanych kart do głosowania.
4. Komisja skrutacyjna przeprowadza głosowanie odczytując kolejno nazwiska uczestników zebrania z listy obecności.
5. Głosowanie odbywa się poprzez postawienie znaku "X" na karcie do głosowania przy nazwisku: jednego z kandydatów na Przewodniczącego oraz od jednego do czterech kandydatów na członka Zarządu Samorządu.
6. Karty do głosowania niewypełnione lub wypełnione w inny sposób uznaje się za głos nieważny.
7. Kartę do głosowania wyborca wrzuca do urny.
§ 26. 1. Za wybranego na Przewodniczącego uważa się kandydata, który uzyskał największą liczbę głosów.
2. W przypadku, gdy kandydaci otrzymali równą liczbę głosów, o wyborze decyduje losowanie, które przeprowadza komisja skrutacyjna, przedstawiając zasady i tryb losowania uczestnikom Zebrania Ogólnego.
3. Za wybranych na członków Zarządu Samorządu uważa się kandydatów, którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów. Postanowienia ust. 2 stosuje się odpowiednio.
§ 27. 1. Wygaśnięcie mandatu Przewodniczącego lub członka Zarządu Samorządu następuje na skutek:
1) złożenia na ręce Burmistrza pisemnej rezygnacji z pełnionej funkcji,
2) skazania prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe,
3) pozbawienia praw publicznych i wyborczych lub ubezwłasnowolnienia na podstawie prawomocnego wyroku sądu,
4) śmierci.
2. Wygaśnięcie mandatu stwierdza niezwłocznie Zebranie Ogólne.
§ 28. 1. Przewodniczący i członkowie Zarządu Samorządu mogą być odwołani przez Zebranie Ogólne przed upływem kadencji, jeżeli:
1) nie wykonują spoczywających na nich statutowych obowiązków,
2) naruszają postanowienia Statutu Samorządu i nie przestrzegają uchwał Zebrania Ogólnego,
3) dopuścili się czynów dyskwalifikujących ich do wykonywania powierzonych funkcji w opinii mieszkańców Sompolna.
2. Odwołanie Przewodniczącego lub członka Zarządu Samorządu następuje:
1) z inicjatywy 30% mieszkańców Sompolna uprawnionych do udziału w Zebraniu Ogólnym,
2) z inicjatywy własnej Rady lub Burmistrza.
3. Wniosek o odwołanie kierowany jest do Burmistrza i powinien zawierać szczegółowe uzasadnienie.
4. Odwołanie z zajmowanych funkcji może nastąpić po umożliwieniu zainteresowanym złożenia wyjaśnień.
§ 29. 1. Zebranie Ogólne dla odwołania Przewodniczącego lub członków Zarządu Samorządu zwołuje Burmistrz ustalając miejsce, dzień i godzinę zebrania, a prowadzi przewodniczący wybrany przez Zebranie Ogólne.
2. Odwołanie następuje w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej 30% uprawnionych do głosowania mieszkańców Sompolna.
3. W przypadku braku wymaganego quorum Zebranie Ogólne zwołane dla odwołania Przewodniczącego lub członków Zarządu Samorządu uznaje się za nieważne, a złożony wniosek za oddalony.
§ 30. 1. W przypadku wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub odpowiednio odwołania z pełnionej funkcji, wybory uzupełniające zarządza Burmistrz. Postanowienia o zasadach i trybie wyboru Przewodniczącego stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku wygaśnięcia mandatu członka Zarządu Samorządu lub odpowiednio odwołania z pełnionej funkcji, wybory uzupełniające zarządza Przewodniczący. Postanowienia o zasadach wyboru członków Zarządu Samorządu stosuje się odpowiednio.
3. Kadencja Przewodniczącego lub członka Zarządu Samorządu wybranych w wyborach uzupełniających upływa z dniem zakończenia kadencji Przewodniczącego lub członka Zarządu Samorządu wybranych w wyborach zarządzonych na podstawie § 20 ust. 1 niniejszego statutu.
4. Wyborów uzupełniających nie przeprowadza się, jeżeli do końca kadencji pozostało mniej niż 12 miesięcy.
Rozdział 5.
Mienie przekazane Samorządowi Mieszkańców Sompolna
§ 31. Samorząd, działając poprzez swoje organy, zarządza i korzysta z mienia komunalnego przekazanego przez Gminę Sompolno.
§ 32. Składniki mienia komunalnego, zakupione ze środków wyodrębnionych dla Samorządu lub przekazanych, pozostają w posiadaniu Samorządu, o ile Rada nie postanowi inaczej.
§ 33. Samorząd upoważniony jest do decydowania o konserwacji i remontach składników mienia przeznaczonych do powszechnego użytku oraz używanych bezpośrednio przez organy Samorządu.
Rozdział 6.
Gospodarka finansowa Samorządu Mieszkańców Miasta
§ 34. Samorząd prowadzi gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy Sompolno, zatwierdzonego przez Radę.
§ 35. 1. Środki finansowe Samorządu pochodzące z budżetu, określone w uchwale Rady, mogą być przeznaczone tylko na cele Samorządu.
2. Obsługę gospodarki finansowej Samorządu zapewnia Burmistrz.
§ 36. Środki finansowe Samorządu stanowią:
1) fundusze wydzielone w budżecie Gminy Sompolno,
2) dochody uzyskane przez Samorząd,
3) środki pochodzące z darowizn oraz innych świadczeń na rzecz Samorządu,
4) inne dochody przewidziane przepisami prawa.
§ 37. 1. Gospodarkę finansową Samorządu prowadzi Przewodniczący, zgodnie z uchwałami Zebrania Ogólnego.
2. Przewodniczący, w porozumieniu z Zarządem Samorządu, przygotowuje projekt uchwały Zebrania Ogólnego w sprawie rocznego planu wydatków Samorządu.
Rozdział 7.
Nadzór nad działalnością Samorządu Mieszkańców Sompolna
§ 38. Nadzór nad działalnością organów Samorządu sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
§ 39. Organami nadzoru nad działalnością Samorządu są Rada i Burmistrz.
§ 40. 1. Nadzór nad działalnością organów Samorządu sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem.
2. Organy nadzoru mają prawo żądania niezbędnych informacji, danych i wyjaśnień dotyczących funkcjonowania Samorządu oraz uczestniczenia w posiedzeniach ich organów.
3. Do wykonywania czynności, o jakich mowa w ust. 2, organy wymienione w § 39 mogą delegować swoich przedstawicieli.
§ 41. 1. Burmistrz może uchylić uchwałę Zebrania Ogólnego sprzeczną z prawem, statutem gminy lub statutem Samorządu.
2. Przewodniczący może odwołać się od rozstrzygnięcia Burmistrza do Rady, która może utrzymać w mocy to rozstrzygnięcie lub je uchylić.
3. Odwołanie Przewodniczącego powinno być rozpatrzone na najbliższej sesji Rady, przypadającej po dniu złożenia przez Przewodniczącego odwołania.
Rozdział 8.
Postanowienia końcowe
§ 42. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Sompolno.
§ 43. Traci moc uchwała nr IX/2/91 Rady Miejskiej w Sompolnie z dnia 15 lutego 1991 r. w sprawie Statutu Mieszkańców Sompolna i Statutów Samorządu Mieszkańców Wsi.
§ 44. Uchwala wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
| PRZEWODNICZĄCY RADY MIEJSKIEJ W SOMPOLNIE |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
