Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572, ze zm.) Rada Powiatu Grodziskiego uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne o uprawnieniach szkół publicznych wpisane do ewidencji szkół, prowadzonej przez Starostę Grodziskiego, otrzymują dotację z budżetu Powiatu Grodziskiego w wysokości 50% ustalonych w budżecie Powiatu wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Powiat Grodziski w przeliczeniu na jednego ucznia.

2. W przypadku, gdy Powiat Grodziski nie prowadzi szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju.

3. Przez "najbliższy powiat", o którym mowa w ust. 2 należy rozumieć powiaty graniczące z Powiatem Grodziskim.

4. W przypadku, gdy powiaty, o których mowa w ust. 3 nie prowadzą szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez powiat lub inną jednostkę samorządu terytorialnego, o której wiadomo, że prowadzi szkołę publiczną danego typu i rodzaju.

5. Dotacja, o której mowa w ust. 1 przysługuje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu. Uczestnictwo w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych musi być potwierdzone ich własnoręcznymi podpisami na listach obecności na tych zajęciach.

6. Niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne o uprawnieniach szkół publicznych wpisane do ewidencji szkół, prowadzonej przez Starostę Grodziskiego, otrzymują dotację, o której mowa w § 1 ust. 1 za lipiec i sierpień na każdego ucznia, który w czerwcu spełnił warunek uczestniczenia w zajęciach, o którym mowa w ust. 5, z wyłączeniem uczniów skreślonych z listy uczniów. W przypadku, gdy zajęcia dydaktyczno - wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu, dotacja przysługuje za miesiące maj, czerwiec, lipiec i sierpień na każdego ucznia, który w kwietniu spełnił warunek uczestniczenia w zajęciach, o którym mowa w ust. 5, z wyłączeniem uczniów skreślonych z listy uczniów.

7. W niepublicznych szkołach ponadgimnazjalnych o uprawnieniach szkół publicznych wpisanych do ewidencji szkół, prowadzonej przez Starostę Grodziskiego, w których zajęcia dydaktyczno - wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub czerwcu, dotacja o której mowa w ust.1, przysługuje również na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego ( tj. do 31 sierpnia), w którym absolwent ukończył szkołę. Dotacja przysługuje na absolwentów, którzy w miesiącu, w którym ukończyli szkołę, spełnili warunek uczestniczenia w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych.

§ 2. 1. Dotacja udzielana jest na wniosek organu prowadzącego szkołę lub placówkę, złożony w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, odrębnie dla każdego typu i rodzaju szkoły. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do uchwały.

§ 3. 1. Dotacja, o której mowa w § 1 ust.1 przekazywana będzie w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy szkoły, z tym, że część za grudzień przekazywana będzie do 15 grudnia danego roku.

2. Podstawę przekazywania dotacji stanowi informacja wnioskodawcy składana do 10 dnia każdego miesiąca o liczbie uczniów według stanu na pierwszy roboczy dzień miesiąca, za który udzielana jest dotacja.

3. Osoba prowadząca szkołę przedkłada do 10 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, za który była przekazana dotacja, informację o liczbie uczniów, którzy w miesiącu poprzedzającym udzielenie dotacji uczestniczyli, w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych.

4. Kwota dotacji na szkołę, o której mowa w § 1 ust.1, będzie wypłacana na kolejny miesiąc z uwzględnieniem informacji, o której mowa w ust. 3, tj. zostanie pomniejszona o dotację na uczniów, którzy byli uczniami szkoły w pierwszym roboczym dniu poprzedniego miesiąca, lecz nie uczestniczyli, w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu oraz powiększona o kwotę należną na uczniów, którzy nie byli uczniami szkoły w pierwszym roboczym dniu poprzedniego miesiąca, lecz pomimo tego uczestniczyli w tym miesiącu w 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych. Rozliczenie dotacji za miesiąc grudzień danego roku nastąpi do końca tego roku.

5. Podana liczba uczniów powinna być zgodna ze stanem w księdze uczniów oraz dziennikiem lekcyjnym.

6. Informację, o której mowa w ust. 3 za miesiąc grudzień danego roku, osoba prowadząca szkołę przedkłada w terminie do 23 grudnia danego roku. Przy wypełnianiu powyższej informacji w pkt 2 i 3 załącznika do uchwały sformułowanie "w poprzednim miesiącu" należy rozumieć, jako "w grudniu".

7. Wzór informacji, o których mowa w ust. 2 i 3 stanowi załącznik nr 2 do uchwały.

8. Dotacja jest przeznaczona na dofinansowanie realizacji zadań szkoły w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej.

Dotacja może być wykorzystana zgodnie z zapisami, o których mowa w art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.).

9. Dotacja przekazana szkole za okres, którego dotyczyło wstrzymanie, o którym mowa w § 5 ust. l1, może być wykorzystana wyłącznie na refundację wydatków związanych z realizacją zadań szkoły, określonych w ust. 8, poniesionych przez szkołę w okresie roku budżetowego, w którym została wstrzymana dotacja. Jeżeli okres wstrzymania dotacji przypada na więcej niż jeden rok budżetowy, może być ona wykorzystana proporcjonalnie do okresów wstrzymania w poszczególnych latach budżetowych.

§ 4. 1. Osoba prowadząca dotowaną szkołę przekazuje - w ciągu 10 dni po upływie roku kalendarzowego - finansowe rozliczenie otrzymanej dotacji za okres od początku do końca roku kalendarzowego, z uwzględnieniem rzeczywistej liczby uczniów w poszczególnych miesiącach. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 3.

2. Podmiot dotowany zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji księgowej wraz z opisem będącym potwierdzeniem poniesienia wydatku ze środków dotacji, otrzymanej z Powiatu Grodziskiego.

§ 5. 1. Zarządowi Powiatu Grodziskiego przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

2. Kontrolę prawidłowości pobrania dotacji, w tym zgodności przedkładanej liczby uczniów z ich stanem faktycznym przeprowadzają pracownicy Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji Starostwa Powiatowego w Grodzisku Wielkopolskim. Kontrolę prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji przeprowadza pracownik zatrudniony na stanowisku ds. kontroli Starostwa Powiatowego w Grodzisku Wielkopolskim lub inna upoważniona przez Starostę osoba.

3. Kontrola może być przeprowadzana:

1) okresowo, po uprzednim powiadomieniu o terminie planowanej kontroli,

2) doraźnie, w przypadku, gdy okoliczności wskazują na konieczność podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych.

4. W terminie nie krótszym niż 3 dni kalendarzowe przed rozpoczęciem kontroli okresowej Starosta Grodziski (lub osoba przez niego upoważniona) zawiadamia na piśmie szkołę oraz organ prowadzący szkołę o planowanej kontroli.

5. O kontroli doraźnej Starosta Grodziski (lub osoba przez niego upoważniona) zawiadamia w terminie nie krótszym niż 1 dzień kalendarzowy telefonicznie dyrektora kontrolowanej szkoły.

6. Kontrolę przeprowadza się na podstawie upoważnienia, wydanego na piśmie przez Starostę Grodziskiego lub osobę przez niego upoważnioną.

7. Upoważnieni pracownicy mają prawo wstępu do szkoły oraz wglądu do prowadzonej przez nią dokumentacji organizacyjnej, finansowej oraz przebiegu nauczania, a także wglądu do list obecności, o których mowa w § 1 ust. 5 oraz ich weryfikacji.

8. Kontrolujący mogą żądać w szczególności sporządzania odpisów lub wyciągów dokumentów, jak również zestawień lub wyliczeń opartych na dokumentach.

9. W przypadku, gdy księgi rachunkowe prowadzone są poza siedzibą dotowanej szkoły, osoba prowadząca zobowiązana jest zapewnić dostępność ksiąg rachunkowych wraz z dowodami księgowymi na czas kontroli w siedzibie dotowanej szkoły, celem weryfikacji wykorzystania dotacji.

10. W przypadku utrudniania lub udaremniania przez szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej lub przez organ prowadzący czynności kontrolnych, o których mowa w ust.7, Starosta Grodziski wzywa dyrektora szkoły lub organ prowadzący szkołę do zaprzestania tych działań w terminie 5 dni kalendarzowych od dnia otrzymania wezwania.

11. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 10, Starosta Grodziski wstrzymuje przekazywanie szkole dotacji do dnia umożliwienia przeprowadzenia w szkole czynności kontrolnych, o których mowa w ust.7.

12. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach po jednym dla każdej ze stron.

13. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając kontrolującemu wyjaśnienie na piśmie o przyczynach tej odmowy. O odmowie podpisania protokołu kontroli kontrolujący obowiązkowo umieszcza informację w protokole.

14. W ciągu 7 dni kalendarzowych od dnia podpisania protokołu kontrolowanemu przysługuje prawo złożenia do Starosty Grodziskiego pisemnych wyjaśnień i zastrzeżeń, co do zawartych w protokole ustaleń oraz wniosków.

§ 6. W przypadku stwierdzenia, że dotacja była pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, bądź wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem osoba prowadząca szkołę zobowiązana jest do jej zwrotu wraz z odsetkami w trybie i na zasadach określonych w art. 251 i art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ( tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 885, ze zm.)

§ 7. Traci moc uchwała nr XXXII/197/2013 Rady Powiatu Grodziskiego z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół ponadgimnazjalnych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Grodziskiego.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2016 r.

Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XIII/82/2015
Rady Powiatu Grodziskiego
z dnia 30 listopada 2015 r.

Wniosek o udzielenie dotacji w ……. roku

Nazwa i adres szkoły/placówki:Organ prowadzący:

……………………………………… ………………………………………….

………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………….

Typ i rodzaj szkoły/placówki oraz forma kształcenia:

……………………………………………………………………………………………………………

Numer i data wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek:

……………………………………………………………………………………………………………

Numer i data wydania decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej:

……………………………………………………………………………………………………………

Planowana liczba uczniów w ………. roku: ………………………….

Wniosek sporządził(a):

Imię i nazwisko

…………………………………..………………………………

podpispieczątka i podpis osoby

prowadzącej szkołę

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/82/2015
Rady Powiatu Grodziskiego
z dnia 30 listopada 2015 r.

………………………………..

pieczątka szkoły

………………………

miejscowość, data

Informacja miesięczna o liczbie uczniów
za ……………………………………
(miesiąc i rok)

1. Liczba uczniów w pierwszym roboczym dniu danego miesiąca, zgodna ze stanem w księdze uczniów oraz z dziennikiem lekcyjnym (razem z absolwentami) stanowiąca podstawę przekazania dotacji:

Uczniów i absolwentów

2. Liczba uczniów w poprzednim miesiącu, spełniająca warunek uczestniczenia, w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych:

Uczniów

3. Liczba absolwentów szkoły w poprzednim miesiącu, spełniających warunek uczestniczenia, w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu, w którym absolwent ukończył szkołę:

Absolwentów

…………………………………………….

podpis osoby prowadzącej

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/82/2015
Rady Powiatu Grodziskiego
z dnia 30 listopada 2015 r.

Rozliczenie z wykorzystania dotacji za rok ………

1. Nazwa szkoły i adres

…………..............………………………………………………………………………………………..

2. Nazwa i numer rachunku bankowego, na który przekazywana jest dotacja:

…………..............………………………………………………………………………………………..

…………..............………………………………………………………………………………………..

3. Rozliczenie dotacji za rok ………………..............

4. Rozliczenie otrzymanej dotacji za okres od początku do końca roku kalendarzowego

………………………………………………….

data, podpis i pieczątka osoby prowadzącej szkołę

Uzasadnienie

DO UCHWAŁY NR XIII/82/2015

RADY POWIATU GRODZISKIEGO

z dnia 30 listopada 2015 r.

w sprawie: trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

Podjęcie nowej Uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania tych dotacji dokonano wskutek zmian art. 90 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zmianami), a także z potrzeby uszczegółowienia i doprecyzowania zapisów uchwały.

Wobec powyższego zachodzi konieczność dostosowania uchwały do zmieniającego

się prawa.