Uchwała nr XIV.101.2015 Rady Powiatu w Pile
z dnia 26 listopada 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Powiatu Pilskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Powiatu w Pile uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Powiatu Pilskiego oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.);
2) szkole - należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Powiat Pilski;
3) placówce - należy przez to rozumieć jedną z placówek, o których mowa w art. 2 pkt 4
i 7 ustawy, wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Powiat Pilski;
4) organie prowadzącym szkołę lub placówkę - należy przez to rozumieć osoby prawne i fizyczne prowadzące szkołę lub placówkę.
§ 3. 1. Dotacja z budżetu powiatu udzielana jest na pisemny wniosek organu prowadzącego szkołę lub placówkę, złożony w Starostwie Powiatowym w Pile w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do uchwały.
3. Organ prowadzący informuje o zmianie danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji w terminie do 14 dni od daty ich wystąpienia.
§ 4. 1. Wysokość należnej dotacji oblicza się jako iloczyn podstawy obliczenia dotacji i rzeczywistej liczby uczniów (wychowanków).
2. Jako podstawę obliczenia dotacji przyjmuje się:
1) dla niepublicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka - kwotę w wysokości równej 100 % kwoty przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Pilski w danym roku budżetowym;
2) dla placówek, o których mowa w art. 2 pkt 7 ustawy - kwotę w wysokości równej 100 % kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Pilski w danym roku budżetowym;
3) dla szkół, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki - kwotę w wysokości równej 100 % kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Pilski w danym roku budżetowym;
4) dla szkół, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki -
na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, kwotę w wysokości równej 50 % ustalonych w budżecie powiatu wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku braku na terenie Powiatu Pilskiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju;
5) dla szkół prowadzących kwalifikacyjne kursy zawodowe - na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, kwotę w wysokości 100% przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Pilski w danym roku budżetowym.
§ 5. 1. Do czasu określenia wysokości podstawy obliczenia dotacji w danym roku budżetowym, dotacja jest obliczana i przekazywana zaliczkowo z uwzględnieniem podstawy obliczenia dotacji za poprzedni rok budżetowy.
2. Po określeniu podstawy obliczenia dotacji w danym roku budżetowym, następuje wyrównanie kwot dotacji przekazanej zaliczkowo. W przypadku przekazania kwot dotacji w wysokości niższej od należnej, brakująca kwota zostaje przekazana w miesiącu następnym. W przypadku przekazania kwot dotacji w wysokości wyższej od należnej, kwota nadpłaty zostaje zaliczona na poczet dotacji należnej w następnym miesiącu (miesiącach).
§ 6. 1. Warunkiem udzielenia dotacji w danym miesiącu jest złożenie w Starostwie Powiatowym w Pile w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według wzoru stanowiącego załącznik Nr 2 do uchwały:
1) informacji o faktycznej liczbie uczniów (wychowanków) według stanu na pierwszy dzień miesiąca;
2) informacji o liczbie uczniów, którzy uczestniczyli w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim - wyłącznie w przypadku szkół, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 4; z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W miesiącu grudniu informacja, o której mowa w ust. 1, składana jest do 5 dnia tego miesiąca.
§ 7. 1. Miesięczną wysokość dotacji oblicza się jako iloczyn 1/12 podstawy obliczenia dotacji i liczby uczniów wynikającej z informacji, o której mowa w § 6 ust. 1.
2. Miesięczna wysokość dotacji dla szkół, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 4 jest wypłacana zaliczkowo. Miesięczna wysokość dotacji wypłaconej zaliczkowo zostaje w następnym miesiącu pomniejszona lub powiększona do wysokości należnej, w oparciu o miesięczną pisemną informację o liczbie uczniów, którzy spełnili warunek uczestnictwa w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim. Kwota, o którą należałoby pomniejszyć lub powiększyć dotację wypłaconą zaliczkowo za miesiąc poprzedni, zostanie rozliczona z kwotami dotacji naliczanymi w kolejnych miesiącach,
z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Ustalona na 31 grudnia danego roku kwota, o którą należałoby pomniejszyć lub
powiększyć dotację wypłaconą dla szkół, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 4:
1) zostaje wypłacona w miesiącu styczniu następnego roku - w przypadku, gdy kwota dotacji wypłaconej do grudnia jest niższa od kwoty należnej,
2) zostaje zaliczona na poczet dotacji należnej za styczeń następnego roku - w przypadku, gdy kwota dotacji wypłaconej do grudnia jest wyższa od kwoty należnej.
§ 8. 1. Organ prowadzący szkołę lub placówkę sporządza roczne sprawozdanie z liczby uczniów oraz roczne rozliczenie wykorzystania dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do uchwały.
2. Rozliczenie wykorzystania dotacji za dany rok budżetowy organ prowadzący szkołę lub placówkę przekazuje do Starostwa Powiatowego w Pile w terminie do dnia 15 stycznia roku następującego po roku budżetowym. W przypadku, gdy szkoła lub placówka kończy działalność, rozliczenie wykorzystania dotacji następuje w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji.
3. Dotacja wykorzystana na wydatki niezgodne z przeznaczeniem podlega zwrotowi na rachunek bankowy Powiatu Pilskiego w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.
§ 9. 1. Szkoła/placówka, która otrzymała dotację z budżetu Powiatu Pilskiego podlega kontroli w zakresie prawidłowości przedstawienia danych o liczbie uczniów oraz danych dotyczących wykorzystania otrzymanej dotacji.
2. Pracownicy Starostwa Powiatowego w Pile upoważnieni przez Starostę Pilskiego
do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, mają prawo wstępu do pomieszczeń szkoły/placówki oraz wglądu do prowadzonej przez nią dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania oraz list obecności, o których mowa w art. 90 ust. 3 ustawy.
3. Dokumentacja finansowa szkoły/placówki powinna być prowadzona w taki sposób, aby możliwe było wyodrębnienie wydatków finansowych z otrzymanej dotacji.
4. O przeprowadzeniu kontroli powiadamia się pisemnie dyrektora szkoły/placówki wraz z informacją o zakresie przedmiotowym kontroli i czasie jej przeprowadzania w terminie co najmniej 7 dni przed planowanym terminem przeprowadzenia kontroli.
5. W ramach dokumentacji okazywanej przez szkołę/placówkę, osoby kontrolujące mają prawo żądać stosownych kopii dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz żądać udzielania odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych.
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół podpisany przez kontrolującego i kontrolowanego, który po jednym egzemplarzu otrzymuje szkoła/placówka kontrolowana, a drugi Starostwo Powiatowe w Pile.
7. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowanego odmawia podpisania protokołu, wówczas protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.
8. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
9. Dyrektorowi szkoły/placówki kontrolowanej lub organowi prowadzącemu tę szkołę/placówkę przysługuje prawo zgłoszenia, w terminie 7 dni od dnia przedstawienia protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli przekazanych w formie pisemnej.
10. Podstawą zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 9 może być zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznym lub zakwestionowanie interpretacji prawa zawartej w protokole pokontrolnym.
11. O wyniku rozpoznania zastrzeżeń Starosta Pilski powiadamia szkołę/placówkę i organ prowadzący w terminie 14 dni od otrzymania zastrzeżeń.
§ 10. 1. Jeżeli w wyniku kontroli stwierdzono, że dotacja wykorzystana została niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana została nienależnie lub w nadmiernej wysokości Starosta kieruje
do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Starosta uwzględni zastrzeżenia, o których mowa w § 9 ust. 9.
§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Pile.
§ 12. Tracą moc uchwały:
- Uchwała Nr XXXVIII/473/10 Rady Powiatu w Pile z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji ponadgimnazjalnym szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych funkcjonujących na terenie Powiatu Pilskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania;
- Uchwała Nr XVIII.174.2012 Rady Powiatu w Pile z dnia 14 czerwca 2012 r. w sprawie: zmiany uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji ponadgimnazjalnym szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych funkcjonujących na terenie Powiatu Pilskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania;
- Uchwała Nr XXVIII.271.2013 Rady Powiatu w Pile z dnia 25 kwietnia 2013 r. zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji ponadgimnazjalnym szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych funkcjonujących na terenie Powiatu Pilskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania;
- Uchwała Nr V.38.2015 Rady Powiatu w Pile z dnia 26 lutego 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji ponadgimnazjalnym szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych funkcjonujących na terenie Powiatu Pilskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
| Przewodniczący Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV.101.2015
Rady Powiatu w Pile
z dnia 26 listopada 2015 r.
……………………………….
(Miejscowość i data)
Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu Powiatu Pilskiego
na rok ………………………….
Dane o organie prowadzącym
Nazwa organu prowadzącego:
………………………………………………………………………………………………
Adres organu prowadzącego:
………………………………………………………………………………………………
Dane o osobie reprezentującej organ prowadzący szkołę lub placówkę:
……………………………………………………………………………………………….
( Imię i nazwisko) (Pełniona funkcja)
Dane o szkole/placówce
Nazwa szkoły/placówki:
………………………………………………………………………………………………….
Adres szkoły/placówki:
…………………………………………………………………………………………………..
Rachunek bankowy właściwy do przekazania należnej dotacji:
…………………………………………………………………………………………………..
(Nazwa banku)
…………………………………………………………………………………………………
(Numer rachunku)
Numer wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych:
…………………………………………………………………………………………………..
(Numer) (Data wpisu)
Numer decyzji nadania uprawnień szkoły publicznej:
…………………………………………………………………………………………………..
( Numer) (Data)
Typ i rodzaj szkoły/placówki
…………………………………………………………………………………………………
Zawody, w których kształci szkoła
…………………………………………………………………………………………….
Dane o planowanej liczbie uczniów (wychowanków):
Planowana miesięczna liczba uczniów (wychowanków) za okres styczeń- sierpień ogółem:
…………………………………………………………………………………………………,
w tym:
- liczba uczniów (wychowanków) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną i rodzaj niepełnosprawności:
…………………………………… …………………………………………………
liczba uczniówrodzaj niepełnosprawności
- uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka …………………….
- słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych …………………………………………
Planowana miesięczna liczba uczniów (wychowanków) za okres wrzesień-grudzień
Ogółem ….……………………………………………………………………………………...
w tym:
- liczba uczniów (wychowanków) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną i rodzaj niepełnosprawności:
…………………………………… …………………………………………………
liczba uczniówrodzaj niepełnosprawności
- uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka …………………….
- słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych …………………………………………
…………………………………………….
(Podpis i pieczątka organu prowadzącego)
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV.101.2015
Rady Powiatu w Pile
z dnia 26 listopada 2015 r.
……………………………….
(Miejscowość i data)
Informacja o faktycznej liczbie uczniów (wychowanków)
Dane o organie prowadzącym
Nazwa organu prowadzącego:
…………………………………………………………………………………….
Adres organu prowadzącego:
………………………………………………………………………………….
Dane o szkole/placówce
Nazwa szkoły/placówki:
……………………………………………………………………………………
Adres szkoły/placówki:
……………………………………………………………………………………
Typ i rodzaj szkoły/placówki
……………………………………………………………………………………
Zawody, w których kształci szkoła
……………………………………………………………………………
Dane o liczbie uczniów
Na podstawie niżej wymienionej dokumentacji:
1) ……………………………………………………………….
2) …………………………………………………………………
3) …..…………………………………………………………..
informuję, że liczba uczniów (wychowanków) wg stanu na
dzień 1 ……………………………………..… wynosi ………………………, w tym:
(Miesiąc i rok)
- liczba uczniów (wychowanków) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną i rodzaj niepełnosprawności:
…………………………………… ………………………………………
liczba uczniówrodzaj niepełnosprawności
- uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka …………………….
- słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych ……………………………………
Jednocześnie informuję, że liczba uczniów uczestniczących w co najmniej 50%
obowiązkowych zajęć w miesiącu poprzednim wyniosła ………………………………
…………………………………………….
(Podpis i pieczątka organu prowadzącego)
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIV.101.2015
Rady Powiatu w Pile
z dnia 26 listopada 2015 r.
……………………………….
(Miejscowość i data)
Informacja o faktycznej liczbie uczniów (wychowanków) w roku ………
Dane o organie prowadzącym
Nazwa organu prowadzącego:
…………………………………………………………………………………………
Adres organu prowadzącego:
…………………………………………………………………………………………
Dane o szkole/placówce
Nazwa szkoły/placówki:
…………………………………………………………………………………………
Adres szkoły/placówki:
…………………………………………………………………………………………
Typ i rodzaj szkoły/placówki
…………………………………………………………………………………………
Zawody, w których kształci szkoła
………………………………………………………………………………………
Dane o faktycznej liczbie uczniów:
| Miesiąc | Liczna uczniów na pierwszy dzień miesiąca | liczba uczniów (wychowanków) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną* | Uczniowie objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka* | Liczna uczniów w miesiącu (uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych) |
| Styczeń | ||||
| Luty | ||||
| Marzec | ||||
| Kwiecień | ||||
| Maj | ||||
| Czerwiec | ||||
| Lipiec | ||||
| Sierpień | ||||
| Wrzesień | ||||
| Październik | ||||
| Listopad | ||||
| Grudzień |
*w liczbie uczniów na pierwszy dzień miesiąca
Rozliczenie wykorzystania dotacji
Dotacja otrzymana z budżetu Powiatu Pilskiego w roku ……... w wysokości: …………… została wykorzystana na:
| L.p. | Wyszczególnienie wykorzystania dotacji zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy | Kwota | Nazwa, numer i data dokumentu księgowego |
| 1. | |||
| 2. | |||
| 3. | |||
| Suma wydatków sfinansowanych | |||
…………………………………….
(Podpis i pieczątka organu prowadzącego)
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
