Uchwała nr XIX/162/2015 Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska
z dnia 26 listopada 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ oraz trybu i zakresu przeprowadzania kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), art. 80 ust. 4, art. 90 ust.4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)
§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji.
§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) przedszkolach - należy przez to rozumieć niepubliczne przedszkola oraz publiczne prowadzone przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ,
2) inne formy wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć niepubliczne oraz publiczne inne formy wychowania przedszkolnego prowadzone przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ,
3) szkołach - należy przez to rozumieć niepubliczne szkoły oraz publiczne szkoły prowadzone przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ,
4) placówka oświatowa - należy przez to rozumieć podmioty określone w pkt 1, 2,
5) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Pobiedziska,
6) organ prowadzący - należy przez to rozumieć osoby prawne i fizyczne prowadzące szkoły i placówki o których mowa w § 1,
7) organ dotujący - jednostka samorządu terytorialnego,
8) uczniu - należy przez to rozumieć również wychowanka,
9) Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska,
10) Ustawie (bez dalszego określenia) - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.).
§ 3. 1. Dotacji udziela się na wniosek organu prowadzącego szkołę / placówkę oświatową.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 podmiot prowadzący składa do Burmistrza w Urzędzie Miasta i Gminy Pobiedziska w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, chyba że organ wykonawczy wyrazi zgodę na odstąpienie od wyżej określonego terminu zgodnie z zapisem artykułu 80 ust.2f oraz 90 ust. 2g Ustawy.
3. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera:
1) nazwę i adres siedziby podmiotu prowadzącego,
2) nazwę i adres szkoły / placówki,
3) adres do korespondencji,
4) dane kontaktowe: numer telefonu, adres poczty elektronicznej,
5) typ i rodzaj szkoły/placówki oświatowej ,
6) nazwę banku i numer rachunku bankowego szkoły / placówki, na który będzie przekazywana dotacja,
7) planowaną liczbę uczniów w roku.
4. Wzór wniosku o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 4. 1. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia szkoły/ placówki oświatowej, o której mowa w § 5 wykazanego w informacji miesięcznej, składanej przez podmioty dotowane w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.
2. Wzór informacji o liczbie uczniów stanowi załącznik Nr 2 do uchwały.
3. W przypadku przerwy wakacyjnej w przedszkolu i w innej formie wychowania przedszkolnego, przypadająca w okresie od 1 lipca do 31 sierpnia, dotacja udzielana jest w tym miesiącu ( w miesiącach) na liczbę uczniów wykazaną w informacji, o której mowa w ust. 1, w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym trwa przerwa wakacyjna. Okres przerwy wakacyjnej przedszkole i inna forma wychowania przedszkolnego zgłasza z informacją o której mowa w ust. 1 składaną w miesiącu poprzedzającym przerwę.
§ 5. 1. Przedszkola niepubliczne, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy , z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę .
2. Przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w ust. 1 otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę.
3. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego , spełniające wymagania określone w art. 90. ust. 1 c ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację z budżetu Gminy na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja przyznawana jest w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę.
4. Niepubliczne przedszkola, niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, niepubliczne szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust 2a ustawy o systemie oświaty , prowadzące wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na każde dziecko objęte tym wspomaganiem z budżetu Gminy dotację w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę,
5. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkoły publicznej, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę.
6. Publiczne Przedszkola, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę.
7. Publiczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy w wysokości 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę
8. Na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w publicznym przedszkolu, publicznej innej formie wychowania przedszkolnego, publicznej szkole podstawowej, przysługuje dotacja w kwocie nie niższej niż kwota przewidziana na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę .
§ 6. Dotacje, o których mowa powyżej, są przekazywane na rachunek bankowy szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, placówki lub zespołu szkół lub placówek w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.
§ 7. W przypadku zmiany wysokości wydatków bieżących, ustalonych w budżecie na utrzymanie ucznia w gminnych szkołach lub przedszkolach publicznych ulegają również zmianie kwoty dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków.
§ 8. 1. Organ prowadzący szkołę/placówkę sporządza roczne rozliczenie otrzymanej dotacji, z wyszczególnieniem rzeczywistej liczby uczniów oraz kwot na poszczególne rodzaje wydatków bieżących.
2. Roczne rozliczenie dotacji za okres od 1 stycznia do 31 grudnia, podmiot prowadzący sporządza i przekazuje do organu dotującego do dnia 15 stycznia roku następującego po roku otrzymania dotacji.
3. W przypadku gdy szkoła/placówka kończy swoją działalność, rozliczenia należy dokonać w terminie 30 dni od końca miesiąca otrzymania ostatniej transzy dotacji.
4. Wzór rocznego rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
5. W przypadku przekazania prowadzenia szkoły/placówki innej osobie fizycznej lub prawnej w trakcie roku kalendarzowego, osoba fizyczna lub prawna, która przekazuje szkołę/placówkę składa w terminie 30 dni od dnia dokonania zmiany organu prowadzącego we wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych, rozliczenie otrzymanej dotacji za okres prowadzenia szkoły od początku roku kalendarzowego.
6. Dotacja pobrana nienależnie, w nadmiernej wysokości, bądź wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi.
7. Weryfikacja rozliczenia rocznego udzielonej dotacji dokonana będzie przez organ dotujący do dnia 30 stycznia roku następującego po roku otrzymania dotacji .
§ 9. 1. Upoważnieni przez Burmistrza pracownicy mogą dokonać kontroli zgodności danych wykazanych przez podmiot prowadzący placówkę oświatową lub szkołę w zakresie zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazanych w miesięcznych informacjach, oraz sposobu wykorzystania dotacji udzielonej z budżetu Gminy Pobiedziska, w tym zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych w rocznym rozliczeniu placówki oświatowej lub szkoły.
2. Kontrolujący mają prawo wstępu do siedziby jednostki kontrolowanej i wglądu do prowadzonej przez kontrolowanego dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania.
3. O zamiarze i terminie przeprowadzenia kontroli na terenie szkoły/placówki oświatowej, kontrolujący powiadamia kontrolowanego na piśmie w terminie 7 dni przed planowaną kontrolą.
4. Z wyników kontroli kontrolujący sporządza protokół, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości sporządza wystąpienie pokontrolne skierowane do dyrektora kontrolowanej szkoły/placówki oświatowej i organu prowadzacego.
5. Kontrolowany jest zobowiązany do poinformowania Burmistrza, w terminie wskazanym w wystąpieniu pokontrolnym, o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych oraz o działaniach podjętych w celu usunięcia stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości.
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi .
§ 11. 1. Traci moc Uchwała Nr LXII/613/2010 Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego zakładanych i prowadzonych przez inne podmioty niż Jednostka samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania tych dotacji oraz Uchwała Nr XXII/219/2012 Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych przedszkoli prowadzonych przez osobę prawną lub fizyczną inną niż jednostka samorządou terytorialnego oraz trybu i zakresu konroli proawidłowości wykorzystania dotacji.
§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą od 1 stycznia 2016r.
| Przewodnicząca Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/162/2015
Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska
z dnia 26 listopada 2015 r.
WNIOSEK
o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Pobiedziska na rok…………………….
I. DANE O ORGANIE PROWADZĄCYM
1. Wnioskodawca - nazwa osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizyczne
……………………………………………………………………………………………………………….......................…………
Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji:
………………………………………………………………………………………………………………………………
2. Siedziba organu prowadzącego
Miejscowość ……………………................................................kod pocztowy ……………………………..
Ulica ……………………………………..Nr domu ……………Nr lokalu………………
II. DANE SZKOŁY / PLACÓWKI OŚWIATOWEJ:
1. Nazwa:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
Adres
Miejscowość ……………………................................................kod pocztowy ……………………………..
Ulica ……………………………………..Nr domu ……………Nr lokalu………………
2. Dane do kontaktu :
Tel. Stacjonarny…………………………………………………….
Tel. Komórkowy……………………………………………………
Adres e mail ………………………………………………………...
Dane osoby reprezentującej podmiot dotowany - Nazwisko i imię:
……………………………………………………………………………………………………………..
3. Nazwa banku i numer rachunku bankowego, podmiotu dotowanego:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
III. PLANOWANA LICZBA UCZNIÓW
1. Dane o liczbie uczniów:
| Okres | Planowana miesięczna liczba uczniów ogółem | w tym: | |
| liczba uczniów niepełnosprawnych | liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | ||
| styczeń - sierpień | |||
| wrzesień - grudzień | |||
IV. PODPIS I OŚWIADCZENIE OSOBY REPREZENTUJĄCEJ ORGAN PROWADZĄCY
Dane osoby podpisującej wniosek:
Imię i nazwisko ...............................................
Tytuł prawny/stanowisko/pełniona funkcja ...............................................................
Oświadczam, że wszystkie dane zawarte we wniosku są zgodne ze stanem faktycznym.
…………………..…………. ……………………………………………………..
(miejscowość, data) (podpis i pieczęć osoby reprezentującej organ prowadzący)
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIX/162/2015
Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska
z dnia 26 listopada 2015 r.
INFORMACJA MIESIĘCZNA O AKTUALNEJ LICZBIE UCZNIÓW
(wg stanu na pierwszy dzień miesiąca)
……………………………………..
(pieczęć jednostki)
1. Dane organu prowadzącego :
Nazwa ……………………………………………………………………………………………….......
Adres………………………………………………………………………………………………….....
2. Miesiąc i rok:
…………………………………………………………………………………………………………...
3. Dane o aktualnej licznie uczniów.
| Liczba uczniów : | ||||
| Wyszczególnienie | Ogółem | w tym: | ||
| liczba uczniów niepełnosprawnych posiadających orzeczenie | liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | |||
| I | Zamieszkałych na tereniue Gminy Pobiedziska | |||
| II | zamieszkałych na terenie innych Gmin, w tym: | |||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| RAZEM (I+II) | ||||
(miejscowość) (data) (pieczątka i podpis dyrektora jednostki/osoby prowadzącej
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIX/162/2015
Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska
z dnia 26 listopada 2015 r.
ROZLICZENIE WYKORZYSTANIA DOTACJI za okres od..........do..........w roku...........
1. Dane organu prowadzącego :
Nazwa ……………………………………………………………………………………………….......
Adres………………………………………………………………………………………………….....
2. Dane o szkole/placówce oświatowej:
Nazwa ……………………………………………………………………………………………….......
Adres………………………………………………………………………………………………….....
3. Rozliczenie:
| Liczba uczniów w okresie sprawozdawczym w poszczególnych miesiącach: | ||||||||||||
| Wyszczególnienie | I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII |
| Ogółem, w tym: | ||||||||||||
| niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego | ||||||||||||
| objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | ||||||||||||
4. Zestawienie wydatków poniesionych na bieżącą działalność statutową przedszkola
sfinansowanych z dotacji, w okresie objętym rozliczeniem.
| L.p. | Nazwa wydatku | Kwota wydatku sfinansowana środkami z dotacji podmiotowej |
| 1. | Wynagrodzenia nauczycieli | |
| 2. | Wynagrodzenia pozostałych pracowników | |
| 3. | Pochodne od wynagrodzeń (składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy) | |
| 4. | Opłaty za media | |
| 5. | Zakupy materiałów i wyposażenia | |
| 6. | Zakupy pomocy naukowych i dydaktycznych | |
| 7. | Inne | |
| 8. | Inne | |
| 9. | Inne | |
| 10. | Inne | |
| SUMA WYDATKÓW SFINANSOWANYCH Z DOTACJI | ||
| Wysokość poniesionych wydatków w ramach dotacji - Ogółem: | |
| Wysokość dotacji otrzymanej w okresie sprawozdawczym - Ogółem: | |
| Kwota niewykorzystanej dotacji w okresie sprawozdawczym - Ogółem: |
Oświadczam, że powyższe dane są zgodne ze stanem faktycznym.
(miejscowość)(data) (pieczątka i podpis organu prowadzącego
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 80 ust. 4 art. 90 ust.4 ustawy o systemie oświaty ustalenie trybu i rozliczenia dotacji, podstawy obliczania dotacji, zakresu danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystywania dotacji udzielonej dla szkół i placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny
niż jednostka samorządu terytorialnego organ jest zadaniem jednostki samorządu terytorialnego dotującej tego rodzaju szkoły i placówki.
W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art.34 ustawy z dnia 20.02.2015 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęcie na podstawie art. 80 ust 4 i art. 90 ust 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed dniem 31.03.2015 r. utracą moc
po dniu 31.12.2015 r.
Z powyższego wynika, iż przedstawiona uchwała jest zasadna.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
