Sprawozdanie Starosty Kościańskiego
z dnia 4 grudnia 2015r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2015
Ustawa o samorządzie powiatowym oraz inne akty prawne stworzyły szeroki wachlarz zadaniowy dla Powiatu w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego, powierzając jednocześnie Staroście zwierzchnictwo nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami, oraz przewodniczenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego.
Katalog zadań spoczywających na Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego został określony w art. 38 a ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym, a także w odrębnych przepisach regulujących porządek i bezpieczeństwo publiczne w Powiecie.
Działalność Komisji w roku sprawozdawczym skupiała się przede wszystkim na realizacji zadań ustawowych, przedsięwzięć ujętych w "Powiatowym programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego", a także na stworzeniu funkcjonalnej polityki programowej zapewniającej wzrost poczucia bezpieczeństwa obywateli.
Zgodnie z przyjętym planem działania, w roku 2015 Komisja odbyła cztery posiedzenia w terminach: 4 marca, 3 czerwca, 3 września oraz 4 grudnia.
Przedmiotem prac Komisji Bezpieczeństwa i Porządku 4 marca była ocena efektywności działań powiatowych służb, inspekcji i straży. Analizując stan bezpieczeństwa publicznego na terenie Powiatu (na podstawie sprawozdań przedłożonych przez Komendanta Powiatowego Policji, Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego), Członkowie Komisji pozytywnie ocenili działania powiatowych służb, inspekcji i straży w zakresie realizowanych zadań, określając jednocześnie wytyczne mające na celu podejmowanie dodatkowych działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa. W trakcie posiedzenia podjęto temat występowania tzw. "dopalaczy" na terenie powiatu kościańskiego (problem "dopalaczy" był przedmiotem posiedzenia Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w dniu 16 lipca 2015 roku). Następnie, na podstawie informacji od koordynatorów poszczególnych zadań, poddano weryfikacji realizację zadań zawartych w "Powiatowym programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego".
Ponadto Członkowie Komisji 4 marca 2015 roku jednogłośnie przyjęli Projekt "Powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego".
Na kolejnym spotkaniu 3 czerwca 2015 roku przedmiotem dyskusji Komisji Bezpieczeństwa i Porządku było zaopiniowanie przygotowań powiatu kościańskiego do zapewnienia bezpieczeństwa i porządku w okresie wypoczynku letniego.
Omówiono między innymi:
1. Stan przygotowań do zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w okresie wypoczynku letniego na terenie powiatu kościańskiego w zakresie:
- analizy poziomu bezpieczeństwa na: wodach, drogach i w czasie podróży w środkach masowej komunikacji,
- oceny sanitarno-epidemiologicznej kąpielisk strzeżonych pod względem spełnienia wymogów sanitarnych.
2. Działania profilaktyczne w zakresie ochrony przeciwpożarowej prowadzone przez Komendę Powiatową PSP w Kościanie w okresie letnim (z uwzględnieniem bezpieczeństwa w czasie żniw),
Podjęto również problem kradzieży, jakie miały miejsce w miesiącu kwietniu 2015 r. na terenie miasta Kościana przy ulicy Czempińskiej oraz na osiedlu Konstytucji 3 Maja.
Przedmiotem prac Komisji obradującej 3 września 2015 roku były następujące zagadnienia:
1. Ocena sytuacji sanitarno-epidemiologicznej kąpielisk strzeżonych oraz obiektów żywienia zbiorowego w okresie od 1 czerwca do 1 września,
2. Ocena przygotowania obiektów nauczania pod względem sanitarno-technicznym oraz realizacji zajęć wychowania fizycznego, korzystania z sal gimnastycznych oraz boisk sportowych,
3. Przedsięwzięcia zmierzające do zapewnienia uczniom bezpiecznej drogi do szkoły,
4. Realizacja zadań zawartych w "Powiatowym programie bezpieczeństwa ruchu drogowego" (w części dotyczącej wykonania robót na drogach powiatowych przy obiektach szkolnych).
Przedstawione wyżej informacje Komisja przyjęła w drodze uchwały jednogłośnie.
Ponadto zwrócono uwagę na utrudnienie w przepływie informacji pomiędzy firmą ENEA Operator - rejon Września, a Stanowiskiem Kierowania Komendanta Powiatowego PSP w Kościanie. Starosta Kościański wystosował wówczas pismo do firmy ENEA Operator - rejon Września, z prośbą o wskazanie numeru telefonu (dostępnego całodobowo) w sytuacji zagrożenia spowodowanego m.in. wystąpieniem nagłych zjawisk atmosferycznych. Zwrócono uwagę, że brak sprawnej łączności w takich sytuacjach, powoduje znaczne utrudnienia w chwili ratowania życia lub zdrowia ludzi, a także mienia.
Ostatnie posiedzenie Komisji odbyło się 4 grudnia 2015 roku. Członkowie Komisji zapoznali się z informacjami przedstawionymi przez Kierownika Rejonu Dróg Wojewódzkich w Kościanie oraz Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych dot. przygotowania do zimowego utrzymania dróg na terenie Powiatu, w szczególności z zasadami i planami zimowego utrzymania dróg, a także siłami i środkami przeznaczonymi na ten cel w sezonie zimowym 2015/2016.
Dalsza część spotkania Komisji została przeznaczona (zgodnie z zapisami artykułu 38a ust.2 pkt. 5 ustawy o samorządzie powiatowym) na opiniowanie projektu budżetu Powiatu w dziale "bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa".
Członkowie Komisji zapoznali się z informacją na temat niesienia pomocy na obszarze Powiatu osobom bezdomnym oraz najuboższym w okresie jesienno-zimowym.
Kolejnym punktem posiedzenia było przyjęcie projektu sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2015 r. Projekt sprawozdania został przyjęty jednogłośnie i skierowany zgodnie z obowiązującymi przepisami, pod obrady Rady Powiatu Kościańskiego.
W trakcie posiedzenia, Komisja uzgodniła zapisy zawarte w "Powiatowym programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego" oraz opracowała harmonogram działania na 2016 rok.
W roku sprawozdawczym ze środków budżetu powiatu kościańskiego na realizację zadań ujętych w "Powiatowym programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego" wydatkowano na Fundusz Wsparcia Policji - 10 000 zł, na Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej - 5 124 zł.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku zgodnie z Zarządzeniem Starosty Kościańskiego podejmowała wszystkie decyzje w drodze uchwał. W 2015 roku przyjęto 21 uchwał w sprawie:
1. zaopiniowania pracy Komendy Powiatowej Policji z wykonywania zadań w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
2. przyjęcia informacji o realizacji zadań ujętych w "Powiatowym programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego", koordynowanych przez Komendanta Powiatowego Policji w Kościanie w 2014 roku,
3. zaopiniowania pracy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej z wykonywania zadań w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
4. przyjęcia informacji o realizacji zadań ujętych w "Powiatowym programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego", koordynowanych przez Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w 2014 roku,
5. zaopiniowania pracy Państwowej Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej z wykonywania zadań w zakresie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu,
6. przyjęcia informacji o realizacji zadań ujętych w "Powiatowym programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego", koordynowanych przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w 2014 roku,
7. przyjęcie informacji o realizacji zadań ujętych w "Powiatowym programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego" koordynowanych przez Powiatowego Inspektora Weterynarii,
8. przyjęcia Projektu "Powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego",
9. przyjęcia informacji na temat zapewniania bezpieczeństwa i porządku w powiecie kościańskim w okresie wypoczynku letniego ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa na: wodach, drogach i w czasie podróży w środkach komunikacji masowej,
10. przyjęcia informacji na temat stanu sanitarno-epidemiologicznego kąpielisk strzeżonych w zakresie dopuszczenia do eksploatacji przed rozpoczęciem sezonu letniego,
11. przyjęcia informacji na temat działań profilaktycznych w zakresie ochrony przeciwpożarowej prowadzonych przez KP PSP w Kościanie,
12. przyjęcia informacji na temat kradzieży przy ul. Czempińskiej w Kościanie w kwietniu 2015 roku,
13. przyjęcia informacji na temat sytuacji sanitarno-epidemiologicznej kąpielisk strzeżonych oraz obiektów żywienia zbiorowego za okres od 1 czerwca do 1 września 2015 roku,
14. przyjęcia informacji na temat warunków przygotowania obiektów nauczania pod względem sanitarno-epidemiologicznym oraz realizacji zajęć wychowania fizycznego, korzystania z sal gimnastycznych oraz boisk sportowych,
15. przyjęcia informacji na temat zapewnienia uczniom bezpiecznej drogi do szkoły,
16. przyjęcia informacji o realizacji zadań zawartych w "Powiatowym programie bezpieczeństwa ruchu drogowego" w części dotyczącej wykonania robót na drogach powiatowych przy obiektach szkolnych,
17. przyjęcia informacji na temat przygotowania Zarządu Dróg Powiatowych w Kościanie do zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2015/2016,
18. przyjęcia informacji na temat przygotowania Rejonu Dróg Wojewódzkich do zimowego utrzymania dróg wojewódzkich przebiegających przez teren powiatu kościańskiego w sezonie zimowym 2015/2016,
19. przyjęcia informacji na temat zapewnienia bezdomnym i potrzebującym pomocy odpowiednich warunków do przetrwania w okresie jesienno-zimowym,
20. zaopiniowania projektu budżetu powiatu na 2016 r. w dziale bezpieczeństwo i porządek publiczny,
21. przyjęcia rocznego sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2015 rok.
| STAROSTA |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
