Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, poz. 1045 i poz. 1890) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 ze zm. Dz. U. z 2014 r. poz. 7, z 2015 r. poz. 357, poz. 1045 i poz. 1418) Rada Miejska w Wyrzysku uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania oraz termin i sposób rozliczania dotacji przez:

1) szkoły niepubliczne, w tym o uprawnieniach szkół publicznych, w których jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki;

2) przedszkola niepubliczne oraz inne formy wychowania przedszkolnego określone w art. 14a ust. 7 ustawy o systemie oświaty prowadzone na terenie gminy Wyrzysk.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) gminie - należy przez to rozumieć Gminę Wyrzysk;

2) wnioskodawcy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego prowadzącą niepubliczną szkołę, niepubliczne przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego na terenie gminy Wyrzysk ubiegającą się o przyznanie dotacji;

3) placówce dotowanej - należy przez to rozumieć niepubliczną szkołę, niepubliczne przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego - o których mowa w § 4 uchwały;

4) podmiocie prowadzącym placówkę dotowaną - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego prowadzącą niepubliczną szkołę, niepubliczne przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego na terenie gminy Wyrzysk, któremu została przyznana dotacja z budżetu Gminy Wyrzysk;

5) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.

§ 3. 1. Dotację z budżetu Gminy Wyrzysk udziela się na wniosek.

2. Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Wyrzysk wnioskodawca składa do Burmistrza Wyrzyska nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

3. Wniosek powinien zawierać:

1) nazwę i adres wnioskodawcy;

2) nazwę i adres placówki dotowanej;

3) imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe osoby reprezentującej wnioskodawcę;

4) numer i datę wpisu placówki do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek;

5) nazwę i numer konta bankowego, na które będzie przekazywana dotacja;

6) planowaną liczbę uczniów .

4. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 4. 1. Dotacja z budżetu Gminy Wyrzysk przeznaczona na dofinansowanie realizacji zadań szkoły, przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, które to zadania zostały określone w art. 90 ust. 3d ustawy, przysługuje:

1) niepublicznym przedszkolom na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez gminę, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, jeżeli przedszkole to spełnia warunki określone w art. 90 ust. 1c ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja może być przyznana w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Wyrzysk;

2) niepublicznym innym formom wychowania przedszkolnego na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, jeżeli ta inna forma spełnia warunki określone w art. 90 ust. 1c ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja może być przyznana w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Wyrzysk;

3) szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Wyrzysk;

4) niepublicznym przedszkolom niespełniającym warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy, przysługuje na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Wyrzysk wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Wyrzysk w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Wyrzysk;

5) osobom prowadzącym wychowanie przedszkolne w formach, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy, niespełniających warunków, o których mowa art. 90 ust. 1c ustawy, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu gminy w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Wyrzysk;

6) szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych niewymienionych w art. 90 ust. 2a ustawy przysługują na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu w wysokości 50% ustalonych w budżecie odpowiednio Gminy Wyrzysk wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem art. 90 ust. 3h oraz 3i ustawy. Uczestnictwo uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych musi być potwierdzone ich własnoręcznymi podpisami na listach obecności na tych zajęciach. W przypadku braku na terenie Gminy Wyrzysk szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju.

2. Dotacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 jest udzielana pod warunkiem, że osoba prowadząca odpowiednio niepubliczne przedszkole lub niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego poda organowi właściwemu do udzielenia dotacji informację o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. Przepisu nie stosuje się w roku, w którym dotacja została przyznana w drodze otwartego konkursu ofert.

§ 5. 1. Do 10. dnia każdego miesiąca podmiot prowadzący placówkę dotowaną składa Burmistrzowi Wyrzyska informację o faktycznej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca, na który udzielana jest dotacja.

2. Jeżeli do placówki dotowanej uczęszczają dzieci będące mieszkańcami innych gmin, podmiot prowadzący placówkę dotowaną oprócz informacji, o której mowa jest w ust. 1, przekazuje dane o dzieciach z innych gmin.

3. Wzór informacji określa załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

4. Przekazanie dotacji przypadającej na dany miesiąc następuje do ostatniego dnia danego miesiąca po uprzednim złożeniu informacji o faktycznej liczbie uczniów.

5. Dotacja na dany miesiąc podlega odpowiednio zmniejszeniu bądź zwiększeniu w zależności od złożonej informacji, o której mowa w ust. 1.

6. Dotacje za miesiące lipiec- sierpień przekazywane są na podstawie informacji o liczbie uczniów lub wychowanków z miesiąca czerwca.

7. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy placówki dotowanej wskazany we wniosku o udzielenie dotacji, o którym mowa w § 3 uchwały lub w przypadku zmiany rachunku, w stosownym piśmie, informującym o zmianie nazwy/numeru konta bankowego, do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana do dnia 15 grudnia.

§ 6. 1. Podmiot prowadzący placówkę dotowaną sporządza i przekazuje Burmistrzowi Wyrzyska miesięczne rozliczenie z przekazanej dotacji w terminie do 20 dnia każdego kolejnego miesiąca - dotyczy miesięcy od stycznia do listopada.

2. Wzór miesięcznego rozliczenia dotacji stanowi załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.

3. Rozliczenie roczne wykorzystania dotacji podlega przekazaniu Burmistrzowi Wyrzyska do dnia 20. stycznia następnego roku lub w przypadku, gdy kiedy placówka dotowana kończy działalność w terminie 30 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji.

4. Dotacje udzielone z budżetu Gminy Wyrzysk w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego podlegają zwrotowi w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku budżetowego.

5. Dotacje udzielone z budżetu Gminy Wyrzysk nienależnie lub wykorzystane na inne cele niż określone w art. 90 ust. 3 d ustawy, podlegają zwrotowi do budżetu Gminy Wyrzysk wraz z odsetkami, w terminach i na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

6. Podmiot prowadzący placówkę dotowaną zobowiązany jest do przechowywania dokumentów finansowo - księgowych przez okres 5 lat licząc, od końca roku, w którym została udzielona dotacja.

7. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały.

§ 7. 1. Burmistrzowi Wyrzyska przysługuje prawo kontroli wykorzystania dotacji, w zakresie:

1) zgodności danych wskazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji ;

2) wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy.

2. Kontrola obejmuje:

1) dokumentację przebiegu działalności dydaktyczno-wychowawczej i opiekuńczej odpowiedniej dla danego typu i rodzaju placówki, na podstawie której sporządzono informację o faktycznej liczbie uczniów stanowiącą podstawę naliczenia dotacji;

2) dokumentów księgowo - finansowych potwierdzających prawidłowość wydatkowania środków z otrzymanej dotacji.

3. Kontrola może zostać przeprowadzona w ciągu 5 lat licząc, od końca roku, w którym została udzielona dotacja.

§ 8. 1. Kontrolę przeprowadza upoważniony pracownik Urzędu Miejskiego w Wyrzysku na podstawie imiennego upoważnienia Burmistrza Wyrzyska.

2. Kontrolujący sporządza protokół z przeprowadzonej kontroli, który podpisuje osoba kontrolująca oraz osoba upoważniona ze strony podmiotu prowadzącego placówkę dotowaną.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Wyrzyska.

§ 10. Traci moc uchwała Nr XIII/117/2015 Rady Miejskiej w Wyrzysku z dnia 27 listopada 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Wyrzysk przyznanych szkołom, przedszkolom i innym formom wychowania przedszkolnego prowadzonym na terenie gminy Wyrzysk przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego, trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania oraz terminu i sposobu rozliczania dotacji.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/130/2016
Rady Miejskiej w Wyrzysku
z dnia 7 stycznia 2016 r.

Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Wyrzysk

Część I

Dane o wnioskodawcy:

Wnioskodawca ( osoba prawna/ osoba fizyczna):

1 Nazwa osoby prawnej/ imię i nazwisko osoby fizycznej:

…................................................................................................................................................

2. Adres siedziby osoby prawnej / adres osoby fizycznej:

…................................................................................................................................................

…................................................................................................................................................

3. Rachunek bankowy właściwy do przekazywania należnej dotacji:

…................................................................................................................................................

4. Imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe osoby reprezentującej wnioskodawcę:

…................................................................................................................................................

5. Numer i data wpisu placówki do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek …..........................................................................................................................................

6. Regon: …......................................................................................................................

7. NIP: …...........................................................................................................................

8. Nr telefonu: …...............................................................................................................

9. Adres e-mail: ….............................................................................................................

Część II

Dane o placówce dotowanej:

1. Nazwa szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego:

…..................................................................................................................................

…...................................................................................................................................

2. Adres placówki dotowanej:

…....................................................................................................................................

3. Typ placówki (szkoła, przedszkole, oddział przedszkolny przy szkole podstawowej, inna forma wychowania przedszkolnego)

…....................................................................................................................................

Część III

Dane o planowanej liczbie uczniów:

1. Planowana liczba uczniów w placówce dotowanej w okresie styczeń- sierpień:

a) w szkole

b) w przedszkolu

c) w innej formie wychowania przedszkolnego

2. Planowana liczba uczniów w placówce dotowanej w okresie wrzesień- grudzień:

a) w szkole

b) w przedszkolu

c) w innej formie wychowania przedszkolnego

Część IV

Postanowienia końcowe:

Oświadczam, że wszystkie podane dane są zgodne z stanem faktycznym i zobowiązuję się do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa w dotyczących dotacji, w tym uchwały Rady Miejskiej w Wyrzysku Nr ………. z dnia …………………….

Zobowiązuję się do comiesięcznego składania informacji o faktycznej liczbie uczniów, wychowanków.

…..............................................................

Czytelny podpis (pieczątka) wnioskodawcy

Miejscowość, data.........................................

Pouczenie:

Wniosek o udzielenie dotacji składa się Burmistrzowi Wyrzyska w terminie do dnia 30 września poprzedzającego rok budżetowy.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVI/130/2016
Rady Miejskiej w Wyrzysku
z dnia 7 stycznia 2016 r.

Informacja miesięczna faktycznej liczbie uczniów/wychowanków

…....................................................

(pieczęć podmiotu prowadzącego

placówkę dotowaną)

Termin złożenia: do 10 dnia każdego miesiąca

Informacja miesięczna o faktycznej liczbie uczniów/ wychowanków
według stanu na pierwszy dzień miesiąca.............................. 20......roku.

1. Nazwa i adres placówki dotowanej

…........................................................................................................................

….........................................................................................................................

2. Faktyczna liczba uczniów/ wychowanków:

a) dane o liczbie dzieci w przedszkolu/oddziale przedszkolnym/ innej formie wychowania przedszkolnego:

b) dane o liczbie uczniów szkoły

….............................................................

Czytelny podpis (pieczątka) składającego informację

Miejscowość, data:.....................................................

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVI/130/2016
Rady Miejskiej w Wyrzysku
z dnia 7 stycznia 2016 r.

Rozliczenie
z wykonania otrzymanej dotacji za miesiąc …........................ roku …..............

1. Nazwa i adres osoby podmiotu prowadzącego placówkę dotowaną

…................................................................................................................................

2. Nazwa i adres placówki dotowanej

…...............................................................................................................................

….............................................................

Czytelny podpis (pieczątka) składającego rozliczenia

Miejscowość, data:.....................................................

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XVI/130/2016
Rady Miejskiej w Wyrzysku
z dnia 7 stycznia 2016 r.

Rozliczenie roczne wykorzystania dotacji otrzymanej

1. DANE O PODMIOCIE PROWADZĄCYM PLACÓWKĘ DOTOWANĄ

Nazwa i adres: ....................................................................................................................................

2. DANE O PLACÓWCE DOTOWANEJ

Nazwa i adres: ....................................................................................................................................

3. ROZLICZENIE WYKORZYSTANIA DOTACJI

Dotacja otrzymana z budżetu Gminy Wyrzysk w roku............. w wysokości.......................

została wykorzystana w kwocie ….......................zł.

4. Faktyczna liczba uczniów dotowanej placówki, w okresie od początku roku do końca okresu rozliczeniowego (należy podać za każdy miesiąc osobno)

5. Faktyczna liczba uczniów placówki dotowanej spoza terenu Gminy Wyrzysk:

6. Zestawienie wydatków dotowanej placówki sfinansowanych z dotacji (narastająco od początku roku do końca okresu rozliczeniowego):

….............................................................

Czytelny podpis (pieczątka) składającego rozliczenie

Miejscowość, data:.....................................................

Uzasadnienie

do uchwały nr XVI/130/2016 Rady Miejskiej w Wyrzysku z dnia 7 stycznia 2016 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Wyrzysk przyznanych szkołom i przedszkolom oraz innym formom wychowania przedszkolnego prowadzonym na terenie gminy Wyrzysk przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego, trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania oraz terminu i sposobu rozliczania dotacji.

Zgodnie z art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156) rada gminy ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, o których mowa w niniejszej uchwale, ze szczególnym uwzględnieniem podstaw obliczania dotacji, zakresu danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz określenia terminów i sposobu rozliczenia udzielonych z budżetu gminy dotacji.

Dotacje z budżetu gminy przysługują podmiotom, które prowadzą szkoły lub przedszkola oraz inne formy wychowania przedszkolnego, których zakładanie i prowadzenie jest zadaniem własnym gminy, jednakże ustawodawca zróżnicował ich wysokość, określając jednocześnie minimalne wskaźniki procentowe należnej dotacji.

W myśl powyższego Rada Miejska w Wyrzysku podjęła uchwałę Nr XIII/117/2015 w dniu 27 listopada 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Wyrzysk przyznanych szkołom, przedszkolom i innym formom wychowania przedszkolnego prowadzonym na terenie gminy Wyrzysk przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego, trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania oraz terminu i sposobu rozliczania dotacji. W trybie nadzoru w dniu 29 grudnia 2015 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu podjęło uchwałę nr 26/1515/2015, którą stwierdziło nieważność zapisów w zakresie § 4 ust. 1 pkt 3,4,5,6 oraz w § 8 ust. 2 w przedmiotowej uchwale, a także w zał. nr 2 w pkt 2 wyraz "aktualna".

Mając na uwadze powyższe niniejsza uchwała została sporządzona z uwzględnieniem uchwały Kolegium RIO, dlatego podjęcie jej jest celowe i zasadne.