Na podstawie art. 6k ust. 1 pkt 1, ust. 2a pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2013r. poz. 1399 ze zm.) Rada Miejska w Witkowie uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się do ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy i Miasta Witkowo powstającymi na zamieszkałych nieruchomościach iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty określonej w § 2.

§ 2. 1. Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny wynosi 9,00 złotych od osoby miesięcznie.

2. Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób nieselektywny jest wyższa i wynosi 14,00 złotych od osoby miesięcznie.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Witkowo.

§ 4. Uchwałę podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy i Miasta Witkowo, Sołectw i Zarządów Osiedli oraz zamieszczenie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy i Miasta Witkowo.

§ 5. Traci moc uchwała Nr IV/24/2015 Rady Miejskiej w Witkowie z dnia 27 lutego 2015 roku w sprawie dokonania wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz ustalenia stawki takiej opłaty (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z dnia 4 marca 2015r. poz. 1223).

§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Wojewówdztwa Wielkopolskiego i ma zastosowanie od dnia 1 lutego 2016 roku.

Uzasadnienie

do uchwały Nr XI/88/2015 Rady Miejskiej w Witkowie z dnia 30 grudnia 2015r. w sprawie dokonania wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz ustalenia stawki takiej opłaty.

Zgodnie z art. 6k ust. 1 pkt 1 i ust 3 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2013r. poz. 1399 ze zm.) rada gminy, w drodze uchwały dokona wyboru jednej z określonych w art. 6j ust. 1 w/w ustawy metod ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustali stawkę takiej opłaty. Określone w treści art. 6j ust. 1 metody ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowią iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość lub ilości zużytej wody z danej nieruchomości lub powierzchni lokalu mieszkalnego oraz stawki opłaty ustalonej na podstawie art. 6k ust.1. Rada gminy może także uchwalić stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.

Rada Miejska w Witkowie postanowiła o zastosowaniu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy w zależności od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość. Metoda ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami w oparciu o liczbę mieszkańców zamieszkujących nieruchomość jest najbardziej słuszna, ponieważ ilość odpadów komunalnych uzależniona jest od wytwórców odpadów, czyli liczby osób zamieszkujących nieruchomość. Ustalając stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, Rada Miejska w Witkowie wzięła pod uwagę liczbę mieszkańców zamieszkujących Gminę Witkowo, w tym liczbę mieszkańców deklarujących selektyne i nieselektywne zbieranie odpadów, ilość wytwarzanych na terenie Gminy Witkowo odpadów komunalnych, w tym zmieszanych i zbieranych selektywnie oraz koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym koszty odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów, koszty administracyjne obsługi systemu gospodarowania odpadami. Jednocześnie w uchwale określono wyższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady te są zbierane i odbierane w sposób nieselektywny.

Po przeprowadzonej analizie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Witkowo oraz kalkulacji planowanych wydatków związanych z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Lulkowie i kosztów obsługi administracyjnej systemu, a także planowanych dochodach z tytułu opłat wnoszonych przez mieszkańców stwierdzono, że dotychczasowe stawki opłat za gospodarowanie odpadami będą niewystarczające i zachodzi konieczność ich zwiększenia.

Zgodnie z art. 6k ust. 2a pkt 1 znowelizowanej ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, rada gminy ustala stawki opłat w wysokości nie wyższej niż maksymalne stawki opłat za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny. W przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 1, który stanowi, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, maksymalna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, gdy zbierane i odbierane są w sposób selektywny, wynosi za miesiąc 2 % przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem publikowanego przez Główny Urząd Statystyczny w ostatnim Roczniku Statystycznym Rzeczypospolitej Polskiej (1.340 zł), tj. 26,80 zł - za mieszkańca (na dzień podjęcia niniejszej uchwały obowiązuje Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 23 marca 2015 roku w sprawie przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem w 2014 roku (M. P. z 27 marca 2015 roku poz. 295)). Jednocześnie zgodnie z art. 6k ust. 3, rada gminy określi wyższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny, nie wyższe jednak niż maksymalne stawki opłat, które wynoszą odpowiednio dwukrotną wysokość maksymalnej stawki opłaty za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny.

Mając powyższe na względzie należy wskazać, iż wysokość stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi podana w niniejszej uchwale, zarówno w przypadku selektywnego jak i nieselektywnego zbierania odpadów, spełnia kryteria wynikające z art. 6k ust. 2 a pkt 1 i art. 6 k ust. 3 w/w ustawy, tzn. nie przekracza maksymalnych stawek opłat określonych w ustawie.

Wobec powyższego podjęcie przedmiotowej uchwały jest w pełni uzasadnione