Uchwała nr XIV/162/15 Rady Miasta i Gminy Gołańcz
z dnia 29 grudnia 2015r.
w sprawie nadania statutu Sołectwa Chawłodno
Na podstawie art. 35 ust. 1 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz.1515) po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami sołectwa Rada Miasta i Gminy Gołańcz uchwala, co następuje:
§ 1. Nadaje się Sołectwu Chawłodno statut w brzmieniu określonym załącznikiem do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gołańcz.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
| Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Gołańcz |
Załącznik do Uchwały Nr XIV/162/15
Rady Miasta i Gminy Gołańcz
z dnia 29 grudnia 2015 r.
STATUT SOŁECTWA CHAWŁODNO
ROZDZIAŁ I
Nazwa i teren działania
§ 1. 1. Sołectwo Chawłodno, zwane dalej sołectwem, tworzą wszyscy mieszkańcy zamieszkujący teren sołectwa Chawłodno.
2. Sołectwo Chawłodno obejmuje obszar wsi Chawłodno o powierzchni 752 ha.
§ 2. l. Sołectwo jest jednostką pomocniczą Miasta i Gminy Gołańcz.
2. Mieszkańcy sołectwa wchodzą w skład wspólnoty samorządowej gminy.
§ 3. Sołectwo działa samorządnie zgodnie z przepisami prawa, statutem gminy i niniejszym statutem.
ROZDZIAŁ II
Organizacja i zakres działania
§ 4. 1. Organami sołectwa są:
l) zebranie wiejskie;
2) sołtys, którego działanie wspomaga rada sołecka.
2. Kadencja rady sołeckiej trwa 4 lata licząc od dnia wyboru.
3. Kadencja sołtysa rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji rady sołeckiej i upływa z dniem upływu kadencji rady sołeckiej.
4. Kadencja członków rady sołeckiej, wybranych w wyborach uzupełniających, o których mowa w § 27 ust. 2 upływa z dniem upływu kadencji rady sołeckiej wybranej w wyborach zwołanych przez burmistrza na podstawie § 21.
5. Kadencja sołtysa wybranego w wyborach przedterminowych, o których mowa w § 27 ust. 1 upływa
z dniem upływu kadencji rady sołeckiej wybranej w wyborach zwołanych przez burmistrza na podstawie § 21.
6. Sołtys i rada sołecka, z zastrzeżeniem ust. 7, pełnią swoje funkcje do czasu wyboru nowego sołtysa
i rady sołeckiej.
7. W przypadku śmierci sołtysa jego obowiązki, do czasu wyboru nowego sołtysa, wykonuje jeden
z członków rady sołeckiej, wybrany na jej posiedzeniu przez głosowanie.
§ 5. 1. Zebranie wiejskie jest organem uchwałodawczym w sołectwie.
2. Sołtys jest organem wykonawczym.
§ 6. 1. Do zadań sołectwa należy:
l) składanie do organów gminy wniosków i propozycji rozwiązań w sprawach socjalno-bytowych, opieki zdrowotnej, kulturalnych, sportu, wypoczynku i innych związanych z miejscem zamieszkania;
2) organizowanie wspólnych prac mieszkańców na rzecz sołectwa;
3) udzielanie pomocy organizacyjnej organom gminy przy prowadzeniu inwestycji i remontów na terenie sołectwa;
4) organizowanie pomocy sąsiedzkiej.
2. Jednostki pomocnicze Miasta i Gminy Gołańcz prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Miasta i Gminy Gołańcz.
§ 7. Zadania określone w § 6 ust. 1 realizowane są w szczególności poprzez:
l) podejmowanie przez zebranie wiejskie uchwał w sprawach sołectwa w ramach przyznanych kompetencji;
2) opiniowanie przez organy sołectwa spraw należących do zakresu działania samorządu mieszkańców;
3) współuczestnictwo mieszkańców sołectwa w organizowaniu i przeprowadzaniu przez radę gminy konsultacji społecznych projektów uchwał rady gminy w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców sołectwa;
4) występowanie organów sołectwa z wnioskami do rady gminy o rozpatrzenie spraw, których załatwienie wykracza poza możliwości mieszkańców;
5) współpracę sołtysa i rady sołeckiej z radnymi z terenu sołectwa w zakresie organizacji spotkań
z wyborcami oraz kierowanie do nich wniosków dotyczących sołectwa.
§ 8. 1. Uchwały i opinie zebrania wiejskiego sołtys przekazuje organom gminy.
2. O sposobie załatwienia spraw informuje się zebranie wiejskie lub sołtysa.
ROZDZIAŁ III
Sołtys i rada sołecka
§ 9. 1. W celu rozwijania aktywności społecznej w sołectwie oraz zapewnienia stałej łączności między sołectwem a radą gminy i burmistrzem, mieszkańcy sołectwa wybierają ze swego grona sołtysa i radę sołecką.
2. Pełnienie funkcji sołtysa ma charakter społeczny.
3. Sołtysowi przysługują diety i zwrot kosztów podróży służbowych na warunkach określonych uchwałą rady gminy.
§ 10. 1. Do obowiązków sołtysa należy w szczególności:
l) zwoływanie zebrań wiejskich;
2) zwoływanie posiedzeń rady sołeckiej;
3) wykonywanie uchwał zebrania wiejskiego;
4) wpływanie na wykorzystanie aktywności mieszkańców służącej poprawie warunków życia
w sołectwie;
5) reprezentowanie mieszkańców sołectwa na zewnątrz;
6) uczestniczenie w naradach sołtysów, zwoływanych okresowo przez burmistrza;
7) przekazywanie mieszkańcom informacji o treści uchwał podejmowanych przez organy gminy dotyczących sołectwa;
8) pełnienie roli męża zaufania w miejscowym środowisku;
9) wykonywanie powierzonych mu zgodnie z przepisami prawa zadań z zakresu administracji publicznej.
2. Na zebraniach wiejskich sołtys przedkłada informacje o swojej działalności i działalności rady sołeckiej.
§ 11. 1. Sołtys może brać udział w sesjach rady gminy.
2. Na sesjach rady gminy sołtysowi przysługuje prawo występowania z głosem doradczym. Może również zgłaszać wnioski w imieniu zebrania mieszkańców.
§ 12. 1. Przy wykonywaniu swoich zadań sołtys współpracuje z radą sołecką, która składa się z 3-5 osób.
2. O liczebności rady sołeckiej decyduje zebranie wiejskie poprzez głosowanie, przeprowadzone przed wyborem rady sołeckiej, z uwzględnieniem ust. 1.
3. Do obowiązków rady sołeckiej należy wspomaganie działalności sołtysa.
4. Posiedzenia rady sołeckiej, którym przewodniczy sołtys, odbywają się w miarę potrzeb.
5. Rada sołecka w szczególności:
l) opracowuje i przedkłada zebraniu wiejskiemu projekty uchwał w sprawach należących do jego właściwości;
2) występuje wobec zebrania wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi udziału mieszkańców
w rozwiązywaniu problemów sołectwa i realizacji zadań samorządu;
3) organizuje wykonanie uchwał zebrania wiejskiego;
4) współdziała z organizacjami społecznymi w celu wspólnej realizacji zadań.
§ 13. Sołtys i członkowie rady sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed zebraniem wiejskim
i mogą być przez to zebranie odwołani przed upływem kadencji, jeżeli nie wykonują swych obowiązków, naruszają postanowienia statutu i uchwał zebrania lub dopuścili się czynu dyskwalifikującego ich w opinii środowiska.
ROZDZIAŁ IV
Zasady i tryb zwoływania zebrań wiejskich oraz warunki ważności podejmowania uchwał
§ 14. Prawo do udziału w zebraniu wiejskim mają wszyscy mieszkańcy sołectwa, posiadający czynne prawo wyborcze do rady gminy.
§ 15. Zebranie wiejskie zwołuje sołtys:
l) z własnej inicjatywy;
2) na żądanie co najmniej 1/5 mieszkańców uprawnionych do udziału w zebraniu;
3) z inicjatywy rady gminy lub burmistrza.
§ 16. 1. Zebrania wiejskie odbywają się w miarę potrzeb.
2. Termin i miejsce zebrania wiejskiego sołtys podaje do wiadomości publicznej poprzez obwieszczenie na tablicy ogłoszeń w sołectwie.
3. Sołtys może także pozostawić ogłoszenia o zebraniu w miejscach publicznych w sołectwie (np.
w placówkach handlowych itp.), a także może poinformować mieszkańców o zebraniu wiejskim za pomocą kurendy.
4. Zebranie wiejskie zwoływane na wniosek mieszkańców, rady gminy lub burmistrza winno odbyć się
w terminie 7 dni od daty złożenia wniosku, chyba że wnioskodawca proponuje termin późniejszy.
§ 17. 1. Zebranie wiejskie jest ważne, gdy mieszkańcy sołectwa zostali o nim prawidłowo zawiadomieni, zgodnie z wymogami statutu.
2. Zebranie wiejskie otwiera sołtys i on przewodniczy jego obradom, w przypadku jego nieobecności działania te wykonuje członek rady sołeckiej wybrany przez zebranie.
3. Porządek obrad ustala zebranie wiejskie na podstawie projektu przedłożonego przez sołtysa.
4. Projekt porządku obrad winien być skonsultowany z radą sołecką. Sprawy proponowane do rozpatrzenia na zebraniu winny być należycie przygotowane.
5. Sołtys może zwrócić się do burmistrza o wyznaczenie pracownika urzędu gminy lub innej jednostki organizacyjnej gminy do wzięcia udziału w zebraniu wiejskim celem kompetentnego wyjaśnienia spraw rozpatrywanych na tym zebraniu.
6. Obecność na zebraniu uczestniczący w nim mieszkańcy potwierdzają podpisem na liście obecności.
§ 18. W celu udzielenia sołtysowi pomocy w przygotowaniu materiałów i w organizacji zebrania, burmistrz, na wniosek sołtysa, może wyznaczyć pracowników urzędu gminy do udziału w tym zebraniu.
§ 19. 1. Uchwały zebrania wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów, tzn. liczba głosów "za" musi być większa od liczby głosów" przeciw".
2. Głosowanie odbywa się w sposób jawny, za wyjątkami przewidzianymi niniejszym statutem.
ROZDZIAŁ V
Tryb wyboru sołtysa i rady sołeckiej
§ 20. 1. Zebranie wiejskie, na którym ma być dokonany wybór sołtysa i członków rady sołeckiej, zwołuje burmistrz, który określa miejsce, dzień i godzinę zebrania wiejskiego oraz proponuje kandydaturę na przewodniczącego zebrania. Przewodniczącego wybiera zebranie wiejskie, zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym.
2. Zarządzenie burmistrza o zwołaniu zebrania wiejskiego dla wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej podaje się do wiadomości mieszkańców co najmniej na 7 dni przed wyznaczoną datą zebrania.
3. W zebraniu uczestniczy burmistrz, bądź upoważniony przez niego pracownik urzędu gminy.
§ 21. 1. Dla dokonania ważnego wyboru sołtysa i rady sołeckiej na zebraniu wiejskim wymagana jest osobista obecność co najmniej 1/5 uprawnionych mieszkańców sołectwa.
2. O ile w wyznaczonym terminie nie uzyskano obecności wymaganej liczby mieszkańców, wybory
w nowym terminie, wyznaczonym na 15 minut po pierwszym terminie, mogą być przeprowadzone bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.
§ 22. 1. Wybory przeprowadza komisja skrutacyjna w składzie co najmniej 3 osób wybranych spośród uprawnionych uczestników zebrania. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na sołtysa lub członka rady sołeckiej.
2. Do zadań komisji należy:
1) przyjęcie zgłoszeń kandydatów;
2) przeprowadzenie głosowania;
3) ustalenie wyników wyborów;
4) sporządzenie protokołu o wynikach wyborów;
5) ogłoszenie wyników wyborów.
3. Protokół podpisują członkowie komisji oraz przewodniczący zebrania.
§ 23. 1. Wybory odbywają się przy nieograniczonej liczbie kandydatów, zgłoszonych bezpośrednio przez uprawnionych uczestników zebrania.
2. W pierwszej kolejności należy przeprowadzić zgłoszenie kandydatów i głosowanie dla dokonania wyboru sołtysa. W drugiej kolejności przeprowadza się wybory członków rady sołeckiej.
§ 24. Za wybranych uważa się kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę ważnie oddanych głosów.
§ 25. Wyboru sołtysa i wyboru członków rady sołeckiej dokonuje się w głosowaniu tajnym.
§ 26. 1. W przypadku odwołania, ustąpienia lub śmierci sołtysa burmistrz zwołuje zebranie wiejskie dla przeprowadzenia przedterminowych wyborów nowego sołtysa, według zasad określonych w § 21. Do wyboru sołtysa w wyborach przedterminowych stosuje się przepisy Rozdziału V.
2. Do wyborów dla uzupełnienia składu rady sołeckiej lub wybrania nowego jej składu stosuje się przepisy Rozdziału V.
ROZDZIAŁ VI
Nadzór nad działalnością sołectwa
§ 27. Nadzór nad działalnością sołectwa sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności
z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
§ 28. 1. Organami nadzoru nad działalnością sołectwa są: rada gminy oraz burmistrz.
2. Rada gminy sprawuje nadzór i kontrolę nad działalnością organów sołectwa, w formie informacji, danych oraz wyjaśnień, których może zażądać, w zakresie:
1) organizacji i funkcjonowania organów sołectwa;
2) funkcjonowania świetlic wiejskich;
3) zarządzania mieniem przez sołectwo.
3. Burmistrz sprawuje nadzór i kontrolę nad działalnością organów sołectwa w formie prawa do uczestniczenia w zebraniach wiejskich i posiedzeniach rady sołeckiej, w formie informacji, danych oraz wyjaśnień, których może zażądać, w zakresie:
1) organizacji i funkcjonowania organów sołectwa;
2) funkcjonowania świetlic wiejskich;
3) zarządzania mieniem przez sołectwo.
ROZDZIAŁVII
Postanowienia końcowe
§ 29. Zmian statutu dokonuje rada gminy.
| Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Gołańcz |
Uzasadnienie
Art. 35 ust. 1. ustawy o samorządzie gminnym mówi, że rada gminy określa za pomocą statutu organizację i zakres działania jednostki pomocniczej, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami. Na podstawie art. 40 ww. ustawy rada gminy może wydawać akty prawa miejscowego w zakresie m.in. wewnętrznego ustroju gminy oraz jednostek pomocniczych.
Statut sołectwa musi określać:
1) nazwę i obszar jednostki pomocniczej;
2) zasady i tryb wyborów organów jednostki pomocniczej;
3) organizację i zadania organów jednostki pomocniczej;
4) zakres zadań przekazywanych jednostce przez gminę oraz sposób ich realizacji;
5) zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalnością organów jednostki pomocniczej.
Konsultacje zostały przeprowadzone zgodnie z Uchwałą nr X/104/15 Rady MiG Gołańcz z dnia 29 września 2015 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Miasta i Gminy Gołańcz, na podstawie Zarządzenia nr OA.0050.118.2015 Burmistrza Miasta i Gminy Gołańcz z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji nad projektami uchwał w sprawie nadania statutów sołectwom z terenu Miasta i Gminy Gołańcz, na zebraniach z mieszkańcami poszczególnych sołectw. W sołectwie Chawłodno zebranie odbyło się 27 listopada 2015 roku. Na podstawie protokołu z konsultacji Rada Miasta i Gminy Gołańcz stwierdza, że mieszkańcy po zapoznaniu się z projektem statutu swojego sołectwa nie wnieśli żadnych uwag i zaakceptowali wzorcowy projekt zaproponowany przez burmistrza.
Po przeprowadzeniu konsultacji społecznych w sołectwach, z porozumieniu z kancelarią prawną, Burmistrz Miasta i Gminy Gołańcz wprowadził dodatkowe zmiany w projektach statutów wszystkich sołectw.
Obszar sołectwa Chawłodno jest zgodny z obszarem obrębu geodezyjnego Chawłodno i został podany w hektarach.
| Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Gołańcz |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
