Na podstawie art. 12 pkt 1 i 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 1445 z późn. zm.) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 ) Rada Powiatu Obornickiego uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Obornickiego, zwanego dalej Powiatem, na dofinansowanie realizacji zadań szkół i placówek niepublicznych w zakresie, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty, oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystania udzielonej dotacji.

§ 2. 1. Dotację, o której mowa w § 1, z zastrzeżeniem ust. 2, otrzymują z budżetu Powiatu te niepubliczne placówki oraz szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkoły publicznej, o jakich mowa odpowiednio w art. 90 ust. 1a, 3a oraz 2 i 3 ustawy o systemie oświaty, które są wpisane do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Starostę Obornickiego zgodnie z art. 82 ustawy o systemie oświaty.

2. Szkoły i placówki niepubliczne, o jakich mowa w ust.1 otrzymują dotację z budżetu Powiatu, jeżeli spełnią odpowiednio warunek, o którym mowa w art. 90 ust. 1a, 2a, 3 lub 3a ustawy o systemie oświaty.

3. W załączniku nr 1 do niniejszej uchwały ustala się wzór zgłoszenia planowanej liczby odpowiednio: dzieci, uczniów lub wychowanków.

§ 3. Dotację, o której mowa w § 1 ustala się następująco:

1) w przypadku placówki, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy o systemie oświaty - w takiej wysokości, aby na każde dziecko objęte przez tę placówkę wczesnym wspomaganiem rozwoju przypadała kwota równa kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego,

2) w przypadku szkoły, o której mowa w art. 90 ust. 2a ustawy o systemie oświaty - w takiej wysokości, aby na każdego ucznia tej szkoły przypadała kwota równa kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat,

3) w przypadku szkoły, o której mowa w art. 90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty - w takiej wysokości, aby na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, przypadała kwota równa kwocie stanowiącej 50 % ustalonych w budżecie Powiatu wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, zaś jeśli na terenie Powiatu brak szkoły publicznej danego typu i rodzaju, to podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu i rodzaju,

4) w przypadku placówki, o której mowa w art. 90 ust. 3a ustawy o systemie oświaty - w takiej wysokości aby na każdego wychowanka tej placówki przypadała kwota równa kwocie przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu.

§ 4. 1. Do czasu uzyskania przez Powiat informacji o wysokości ostatecznej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej oraz informacji o wysokości wydatków bieżących, o których mowa w § 3 pkt 3, dotacja odpowiednio: na jedno dziecko, jednego ucznia lub jednego wychowanka, o których mowa w § 3 przekazywana jest w takiej wysokości, jaka przypadałaby, zgodnie z § 3 niniejszej uchwały, w roku poprzednim.

2. Wyrównanie dotacji do wysokości, o której mowa w § 3, następuje nie później niż do końca drugiego miesiąca następującego po miesiącu, w którym uzyskano informacje, o jakich mowa w ust. 1.

§ 5. 1. Dotacja, o której mowa w § 1, przysługuje szkole niepublicznej lub placówce niepublicznej od 1 stycznia roku następującego po roku zgłoszenia planowanej liczby uczniów.

2. Termin i sposób przekazywania dotacji określa art. 90 ust. 3c ustawy o systemie oświaty.

§ 6. 1. Podstawę do ustalenia wysokości dotacji, jaką należy przekazać w danym miesiącu, stanowią dane zawarte w informacji miesięcznej o rzeczywistej liczbie dzieci, uczniów lub wychowanków według stanu na pierwszy roboczy dzień tego miesiąca, uwzględniając odpowiednio art. 90 ust. 2f, 3h, 3i ustawy z dnia 7 września 199 r. o systemie oświaty.

2. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę niepubliczną albo inna upoważniona przez nią osoba przekazuje do Starostwa Powiatowego w Obornikach informację, o której mowa w ust. 1 w ciągu siedmiu dni, licząc od dnia, o którym mowa w ust. 1.

3. W załączniku nr 2 do niniejszej uchwały ustala się wzór informacji, o której mowa w ust. 1.

§ 7. 1. Osoba prowadząca szkołę niepubliczną lub placówkę niepubliczną albo inna upoważniona przez nią osoba jest zobowiązana do sporządzenia oraz przekazania do Starostwa Powiatowego w Obornikach rozliczenia pobrania i wykorzystania dotacji otrzymanej w danym roku.

2. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1 należy przekazać do 15 stycznia roku następującego po roku, na który udzielona została dotacja.

3. W przypadku zakończenia działalności przez szkołę niepubliczną lub placówkę niepubliczną albo utraty uprawnień szkoły publicznej lub placówki publicznej rozliczenie z otrzymanej dotacji należy przekazać w terminie 14 od dnia zakończenia działalności przez szkołę niepubliczną lub placówkę niepubliczną albo utraty uprawnień szkoły publicznej lub placówki publicznej.

4. Środki przekazane w ramach dotacji w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego podlegają zwrotowi na konto Powiatu, zgodnie z art. 251 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm. ).

5. Środki pobrane w ramach dotacji nienależnie lub w nadmiernej wysokości lub wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem podlegają zwrotowi na konto Powiatu, zgodnie z art. 252 ust. 1 ustawy, o której mowa w ust. 4.

6. W załączniku nr 3 do niniejszej uchwały ustala się wzór rozliczenia, o którym mowa w ust. 1.

§ 8. 1. Zarząd Powiatu może kontrolować prawidłowość pobierania i wykorzystania dotacji przyznanych z budżetu Powiatu.

2. Kontrolę przeprowadza się na podstawie upoważnienia do kontroli, wydanego w formie pisemnej przez organ, o którym mowa w ust.1.

3. Kontrola jest przeprowadzana przez zespół składający się co najmniej z dwóch kontrolujących, przy czym jeden z nich pełni funkcję przewodniczącego zespołu.

4. Organ upoważniony do kontroli, co najmniej na siedem dni przed rozpoczęciem kontroli, powiadamia na piśmie osobę prowadząca szkołę lub placówkę niepubliczną o miejscu, zakresie i terminie kontroli.

5. Kontrolę przeprowadza się w zakresie prawidłowości pobierania i wykorzystania przyznanej dotacji, a w szczególności w zakresie liczby dzieci, uczniów, wychowanków, stanowiącej podstawę ustalania wysokości dotacji, terminów przekazywania danych do organu dotującego, terminów rozliczania się, a także sposobu dokumentowania i rozliczania przyznanej dotacji.

6. Kontrolę przeprowadza się w oparciu o prowadzoną w szkole lub placówce niepublicznej dokumentację organizacyjną, finansową oraz przebiegu nauczania lub sprawowania opieki.

7. Kontrolujący dokonują ustaleń stanu faktycznego na podstawie zebranych dowodów, którymi są dokumenty wytworzone w szkole lub placówce niepublicznej lub u osoby prowadzącej daną szkołę lub placówkę niepubliczną a także pisemne wyjaśnienia i oświadczenia osób kontrolowanych.

8. Osoba, o której mowa z § 7 ust. 1 zobowiązana jest do zorganizowania prowadzenia dokumentacji finansowo-księgowej w sposób umożliwiający jednoznaczne określenie wykorzystania dotacji. Na każdym dowodzie księgowym należy umieścić adnotację o wydatku dokonanym z udzielonej dotacji ze wskazaniem kwoty i przeznaczenia wydatku, zgodnie ze wzorem: "Wydatek sfinansowany ze środków dotacji otrzymanej z budżetu Powiatu Obornickiego w kwocie ………………… złotych, dotyczący ………………………………………………………….. .( wpisać nazwę szkoły lub placówki )Dotacja przeznaczona została na ………………………………………………………………………. ., ( wpisać przeznaczenie dotacji ) " podpisaną i opieczętowaną przez upoważnioną osobę.

9. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do treści dokumentów udostępnionych kontrolującym do wglądu, ich wiarygodność potwierdza osoba prowadząca szkołę lub placówkę niepubliczną lub inna upoważniona przez nią osoba.

§ 9. W przypadku stwierdzenia w czasie kontroli, że środki w ramach dotacji zostały pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości lub wydatkowane były niezgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w § 1, przepisy § 7 ust. 5 stosuje się odpowiednio.

§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Obornickiego.

§ 11. Traci moc uchwała Nr LV/276/10 Rady Powiatu Obornickiego z dnia 28 września 2010 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania ( Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2011 r. Nr 23, poz. 546 ), zmieniona uchwałą Nr XXVI/163/13 Rady Powiatu Obornickiego z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Nr LV/276/10 Rady Powiatu Obornickiego z dnia 28 września 2010 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania ( Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2013 r. poz. 1584 ).

§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XVI/93/15
Rady Powiatu Obornickiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.

- W Z Ó R -
Zgłoszenie planowanej liczby dzieci / uczniów / wychowanków * w szkole / placówce * niepublicznej

narok ............

* - niewłaściwe skreślić

………………………………………. ……………………………………………

(miejscowość, data) ( podpisy, pieczątki upoważnionych osób )

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVI/93/15
Rady Powiatu Obornickiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.

- W Z Ó R -

Informacja miesięczna o liczbie dzieci / uczniów / wychowanków *

w szkole / placówce* niepublicznejwedług stanu na pierwszy roboczy dzień

miesiąca ............................................ w rokukalendarzowym............................
( wpisać nazwę miesiąca ) ( wpisać rok )

* - niewłaściwe skreślić

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVI/93/15
Rady Powiatu Obornickiego
z dnia 29 grudnia 2015 r.

- W Z Ó R -
Rozliczenie pobrania i wykorzystania dotacjiotrzymanej z budżetu Powiatu Obornickiego

w roku ................

Uzasadnienie

do uchwały Nr XVI / 93 /15

Rady Powiatu Obornickiego

z dnia 29 grudnia 2015 r.

Zgodnie z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 199 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 2156) do kompetencji organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego należy ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji, o których mowa w art. 90
ust. 1a-1c i 2-3b (między innymi dla niepublicznych szkół i placówek) oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystywania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczenia dotacji.

W Dzienniku Ustaw z dnia 16 marca 2015 r., pod pozycją 357 opublikowana została ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, na mocy której (poprzez art. 1) wprowadza się zmiany w ustawie o systemie oświaty.

Artykuł 34 ustawy zmieniającej ma następujące brzmienie:

" Art. 34. Uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego podjęte na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują moc do dnia wejścia w życie uchwał podjętych na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2015 r. ".

Oznacza to obowiązek podjęcia nowych uchwał dotyczących ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych

Uwzględniając powyższe podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.