Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2016 r. poz. 487), Rada Miasta i Gminy Gołańcz uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Ustala się na terenie Miasta i Gminy Gołańcz liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w ilości 35 punktów.

2. Ustala się na terenie Miasta i Gminy Gołańcz liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży w ilości 5 punktów.

§ 2. 1. Ustala się, że punkty sprzedaży i podawania napojów alkoholowych nie mogą być usytuowane w odległości bliższej niż 50 metrów od obiektów wymienionych w art. 14 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

2. Odległość określona w ust. 1 mierzona jest najkrótszą drogą dojścia, mierzoną od głównego wejścia do punktu sprzedaży napojów alkoholowych do głównego wejścia do obiektów wymienionych w art. 14 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a w przypadku, gdy budynki te posadowione są na terenie posiadającym trwałe ogrodzenie - do najbliższego wejścia na ten teren.

3. Najkrótsza droga dojścia oznacza dojście po terenie dopuszczonym dla ruchu pieszego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym.

4. Ograniczenie odległości określone w ust. 1 nie dotyczy punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych do 4,5 % zawartości alkoholu oraz piwa - funkcjonujących w oparciu o jednorazowe zezwolenie.

§ 3. Zasady określone w niniejszej uchwale dotyczą podmiotów ubiegających się o zezwolenie po wejściu w życie uchwały.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gołańcz.

§ 5. Traci moc Uchwała IV/18/93 Rady Miasta i Gminy Gołańcz z dnia 18 czerwca 1993 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie miasta i gminy Gołańcz miejsc sprzedaży napojów alkoholowych oraz Uchwała nr XXXII/172/01 Rady Miasta i Gminy Gołańcz z dnia 19 listopada 2001 roku w sprawie zmiany uchwały nr IV/18/93 Rady Miasta i Gminy Gołańcz z dnia 18 czerwca 1993 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie miasta i gminy Gołańcz miejsc sprzedaży napojów alkoholowych.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 12 ust.1 i 2 ustawy z dnia 26 października1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Rada gminy ustala w drodze uchwały, dla terenu gminy liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży oraz zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Dokonanie zmian w uchwale skonsultowano z Miejsko - Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, która stwierdziła, że w dotychczas obowiązującej uchwale brak jest regulacji dotyczących sposobu mierzenia odległości punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych od obiektów chronionych wymienionych w art. 14 ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz przeciwdziałaniu alkoholizmowi, co może rodzić problemy interpretacyjne. Analiza orzecznictwa i zmian w obowiązujących przepisach przyniosła efekt w postaci projektu uchwały wprowadzającego definicję sposobu mierzenia odległości oraz porządkującego dotychczasowe regulacje. W przedłożonym projekcie uchwały proponuje się zmniejszenie o 20 liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), ustalając, że na terenie miasta i gminy znajdować się ich będzie maksymalnie 40. Rozwiązanie takie spowodowane jest faktem iż zgodnie z art.1 ww. ustawy jednostki samorządu terytorialnego zobowiązane są do podejmowania działań ograniczających spożycie napojów alkoholowych. Uchwała nie pociąga za sobą skutków finansowych w postaci zmniejszenia wpływów do budżetu z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.