Na podstawie art. 6k ust. 1 - 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (T. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 250), art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (T. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 446), oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (T. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 296), Rada Gminy Orchowo uchwala, co następuje:

§ 1. W uchwale Nr VI/25/15 Rady Gminy Orchowo z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie nieruchomości oraz stawki tej opłaty § 2 ust.1 otrzymuje brzmienie: ,,Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny 9 zł miesięcznie od jednego mieszkańca".

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Orchowo.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

§ 4. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.

Uzasadnienie

DO UCHWAŁY NR XXIV/114/16

RADY GMINY ORCHOWO

z dnia 24 maja 2016 r.

Uchwałą nr VI/25/15 Rady Gminy w Orchowie z dnia 26 lutego 2015r w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie nieruchomości oraz stawki tej opłaty wybrano metodę ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w oparciu o liczbę mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość.

"Mając na uwadze dokumentację Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 14 kwietnia 2016r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Orchowo za 2015r. wynika , że wpływy z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie pokryły wykonanych wydatków związanych z odbiorem odpadów komunalnych (dochody i wydatki sklasyfikowane w rozdz. 90002).

Zgodnie z art. 6r ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach "z pobranych opłat gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty: odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, tworzenia i utrzymania punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych w Osówcu, obsługi administracyjnej systemu oraz edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi".

Kwota jaka została zabezpieczona w budżecie Gminy Orchowo
na sfinansowanie zamówienia polegającego na usłudze odbioru i zagospodarowania odpadów jest mniejsza od teraźniejszych szacunkowych wyliczeń ilości zebranych odpadów.
W porównaniu z latami ubiegłymi obecne ilości zbieranych odpadów są wyższe,
a możliwości jakie dają wpływy z opłat od właścicieli nieruchomości, pomniejszone o pozostałe koszty systemu, a których nie można wyeliminować z uwagi na konieczność realizacji zadań wymaganych ustawą niewystarczające na pokrycie kosztów systemu gospodarki odpadami. Jednocześnie nie można zrezygnować z korzystania z usługi odbioru i zagospodarowania odpadów mimo, że powoduje to niedobór w obecnych kosztach systemu. Aby wypełnić zapisy ww. art. 6r ust. 2 ustawy konieczne jest zwiększenie stawki opłaty
za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi selektywnie o 1,00 zł, tj. do kwoty 9,00 zł miesięcznie od jednego mieszkańca.

Zmiana stawki obecnie nie będzie powodowała konieczności składania nowej deklaracji właściciela nieruchomości, gdyż zgodnie z dodanym ust. 2a w art. 6m ustawy "W przypadku uchwalenia nowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Wójt Gminy zawiadamia właściciela nieruchomości o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyliczonej jako iloczyn nowej stawki opłaty i danych podanych w deklaracji." Właściciel nieruchomości zobowiązany będzie wówczas do uiszczania opłaty, stosując wysokość opłaty podaną w zawiadomieniu.

Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych:

Wzrost stawki opłaty może spowodować niezadowolenie niektórych mieszkańców, jednakże według rozeznania obecnych stawek w sąsiednich gminach mamy stawkę niższą. Dla porównania:

Gmina Powidz- 9zł

Gmina i Miasto Mogilno- 9zł

Gmina i Miasto Witkowo- 9zł

Gmina Ostrowite- 8,50 zł

Skutki finansowe, związane z wejściem w życie uchwały:

Podwyższenie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w przypadku gdy odpady są zbierane w sposób selektywny do kwoty 9,00 zł miesięcznie na jednego mieszkańca będzie się wiązało z wyższymi wpływami do budżetu gminy o ok. 20 tys. zł do końca roku, z przeznaczeniem na pokrycie kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi.

Źródła finansowania:

Zgodnie z art. 6r ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi z opłat pobranych od właścicieli nieruchomości.