Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r.o samorządzie gminnym (Dz.U.z 2016r.poz.446) oraz art.17 ust.1 pkt 11 i art.50 ust 6 ustawy z dnia 12 marca 2004r.o pomocy społecznej (Dz.U.z 2015r.poz.163 ze zm.) Rada Gminy Zaniemyśl uchwala,co następuje:

§ 1. Ośrodek Pomocy Społecznej organizuje i realizuje na terenie Gminy Zaniemyśl pomoc w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych na rzecz samotnych osób starszych,niepełnosprawnych, a także wspiera członków rodziny w wywiązywaniu się z obowiązku opieki nad osobą wymagającą pomocy,którzy z różnych powodów tej pomocy nie mogą świadczyć.

§ 2. Celem świadczonych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych jest wsparcie w zaspokajaniu potrzeb związanych z zachowaniem należytego poziomu życia i zdrowia oraz prawidłowego funkcjonowania w miejscu zamieszkania.

§ 3. 1. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone mogą być,na wniosek osoby zainteresowanej lub innej osoby-za zgodą osoby zainteresowanej,przez osoby posiadające kwalifikacje i doświadczenie zawodowe-należyte do świadczenia tychże usług.

2. Usługi opiekuńcze świadczone przez Ośrodek Pomocy Społecznej obejmują:

1) pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych;

2) opiekę higieniczna;

3) zleconą przez lekarza pielęgnację;

4) w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem.

§ 4. 1. Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności,świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.

2. Zakres przyznanych usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych uzależniony jest od sytuacji osobistej,rodzinnej i majątkowej osoby,której pomoc ma być udzielona,ustalonej przez pracownika socjalnego podczas przeprowadzonego wywiadu środowiskowego.

§ 5. 1. Ośrodek Pomocy Społecznej przyznaje decyzją administracyjną usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze,ustala ich rodzaj oraz zakres,uwarunkowany stanem zdrowia świadczeniobiorcy,w tym szczególnymi potrzebami wynikającymi z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności potwierdzonych zaświadczeniem lekarskim oraz ustala okres,ilość i miejsce świadczenia pomocy.

2. Ośrodek Pomocy Społecznej przyznając usługi opiekuńcze ustala wysokość ponoszonych przez świadczeniobiorcę odpłatności oraz tryb poboru opłaty.

§ 6. 1. Ustala się koszt 1 godziny świadczonych usług opiekuńczych w wysokości 13,00 zł. (słownie: trzynaściezłotych).

2. Podstawą ustalenia wysokości odpłatności za usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze jest wysokość kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej.

3. Osoby korzystające z usług w miejscu zamieszkania ponoszą opłaty w zależności od posiadanego dochodu według poniższej tabeli.

§ 7. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach osoba korzystająca z pomocy w formie usług opiekuńczych może zostać częściowo lub całkowicie zwolniona z ponoszenia opłat na czas określony.

2. Należności za świadczone usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze ponoszone przez osobę zobowiązaną do uiszczenia opłaty,wpłacana są na rachunek bankowy Ośrodka Pomocy Społecznej do dnia 10-go każdego następnego miesiąca po wykonaniu usługi.

3. Nie pobiera się opłaty za usługi w miesiącu,w którym nastąpił zgon świadczeniobiorcy.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Zaniemyśl.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016roku.

§ 10. Traci moc Uchwała Nr XVII/131/2004 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 25 października 2004 roku w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze,specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat,jak również tryb ich pobierania.

Uzasadnienie

DO UCHWAŁY NR XIX/134/2016

Rady Gminy Zaniemyśl

z dnia 23 maja 2016 r.

w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania

Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych,w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania dla osób,które z powodu wieku,choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób,zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004r.o pomocy społecznej jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym.Na podstawie art. 50 ust.6 ustawy o pomocy społecznej kompetencją Rady Gminy jest określenie szczegółowych warunków przyznawania i określania odpłatności za usługi opiekuńcze,w tym specjalistyczne usługi z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania a także kosztu 1 godziny świadczenia.Realizacja przedmiotowego świadczenia umożliwia prawidłowe funkcjonowanie osób wymagających pomocy i stwarza szansę na pozostanie w dotychczasowym miejscu zamieszkania.W związku ze stanowiskiem Prokuratury Rejonowej w Środzie Wielkopolskiej zawartym w skardze z dnia 04 maja 2016r.sygn.akt:Pa 198/15 skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu za pośrednictwem Rady Gminy Zaniemyśl,w której zarzuca się uchwale Rady Gminy Zaniemyśl nr XVII/131/2004 z dnia 25 października 2004r. w sprawie "szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat,jak również trybu ich pobierania w całości", rażące naruszenie prawa tj.art.94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w związku art.50 ust.6 ustawy z dnia 12 czerwca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U.z 2015 roku,poz.163 ze zm.)oraz naruszenie techniki legislacyjnej i wnosi w tejże skardze o stwierdzenie nieważności wyżej wymienionej dotychczasowej uchwały z dnia 25 październik 2004r.wobec powyższego niniejsza uchwała dostosowuje zakres świadczenia usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych do aktualnego brzmienia ustawy o pomocy społecznej i określa koszt jednej godziny świadczenia znosząc tym samym podniesione zarzuty dlatego podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.

sporządziła:A.Zimmer