Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 778) w związku z Uchwałą nr IX/111/15 Rady Gminy Kościan z dnia 08 września 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Kokorzyn, Rada Gminy Kościan uchwala, co następuje:

Rozdział 1.
Przepisy ogólne

§ 1. 1. Uchwala się zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Kokorzyn zwaną dalej "planem", po stwierdzeniu nienaruszenia ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościan.

2. Integralną częścią uchwały jest:

1) Rysunek planu w skali 1:1000 stanowiący załącznik nr 1;

2) rozstrzygnięcie Rady Gminy Kościan o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu stanowiące załącznik nr 2;

3) rozstrzygnięcie Rady Gminy Kościan o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych stanowiące załącznik nr 3;

3. granice obszaru objętego planem oznaczono na rysunku planu.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) nieprzekraczalnej linii zabudowy- należy przez to rozumieć linię wyznaczającą minimalną odległość od linii rozgraniczającej tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania, w jakiej można sytuować budynki. Poza obszarem wyznaczonym przez nieprzekraczalną linię zabudowy dopuszcza się realizację okapów, gzymsów, balkonów, tarasów, schodów zewnętrznych, pochylni i spoczników dla osób niepełnosprawnych;

2) powierzchni zabudowy- należy przez to rozumieć powierzchnię zabudowy wszystkich budynków, usytuowanych na działce budowlanej przy czym powierzchnię zabudowy budynku wyznacza rzut poziomy jego zewnętrznych krawędzi ścian na powierzchnię terenu;

3) dachu płaskim- należy przez to rozumieć dach o kącie nachylenia do 12o;

4) dachu stromym- należy przez to rozumieć dach dwu- lub wielospadowy o kącie nachylenia od 12o do 45o;

5) intensywności zabudowy- należy przez to rozumieć wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej;

6) powierzchni całkowitej zabudowy - należy przez to rozumieć sumę powierzchni wszystkich kondygnacji wszystkich budynków na działce budowlanej, mierzonych po obrysach ścian zewnętrznych;

7) ogrodzeniu ażurowym- należy przez to rozumieć, ogrodzenie w którym udział powierzchni ażurowej wynosi min. 70%;

8) terenie- należy przez to rozumieć powierzchnię o określonym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania, wyznaczoną na rysunku planu liniami rozgraniczającymi;

9) szyldzie - należy przez to rozumieć oznaczenia jednostki organizacyjnej lub przedsiębiorcy, ich siedzib lub miejsc wykonywanej działalności;

10) tablicy informacyjnej - należy przez to rozumieć element systemu informacji gminnej, informacji turystycznej, przyrodniczej lub edukacji ekologicznej;

11) urządzeniu reklamowym - należy przez to rozumieć nośnik informacji wizualnej w jakiejkolwiek materialnej formie wraz z elementami konstrukcyjnymi i zamocowaniami;

§ 3. Ustala się następujące przeznaczenia terenów:

1) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz zabudowy usługowej, oznaczony na rysunku planu symbolem 1MN/U, 2MN/U;

2) tereny dróg publicznych dojazdowych oznaczony na rysunku planu symbolem 1 KDD;

§ 4. W zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustala się:

1) nakaz sytuowania budynków przy uwzględnieniu nieprzekraczalnych linii zabudowy, zgodnie z rysunkiem planu;

2) dopuszczenie lokalizacji dojść, dojazdów, obiektów małej architektury, sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, w tym urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy do 100 kW,

3) dla istniejącej zabudowy zlokalizowanej poza wyznaczonymi liniami zabudowy dopuszczenie rozbudowy, przebudowy, nadbudowy, remontu i zmiany sposobu użytkowania pod warunkiem zachowania dotychczasowej odległości od granicy pasa drogowego;

4) nakaz stosowania ogrodzeń ażurowych od strony dróg publicznych;

5) dopuszczenie lokalizacji wolnostojących tablic informacyjnych, urządzeń reklamowych oraz wolnostojących obiektów przeznaczonych do ekspozycji szyldów;

§ 5. W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego ustala się:

1) nakaz aby oddziaływanie wynikające z przeznaczenia terenu nie powodowało przekroczenia standardów jakości środowiska określonych w przepisach odrębnych;

2) nakaz zastosowania odpowiednich środków technicznych, zabezpieczających wody podziemne przed zanieczyszczeniem w stosunku do obszaru najwyższej ochrony Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 150 "Pradolina Warszawa - Berlin";

3) nakaz stosowania w indywidualnych systemach grzewczych nośników niepowodujących nadmiernej emisji zanieczyszczeń, takich jak: olej opałowy, gaz, energia elektryczna, oraz energii z odnawialnych źródeł energii, oraz wyposażanie obiektów w źródła ciepła, które charakteryzować się będą wysoką sprawnością spalania;

4) dopuszczenie lokalizacji przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko;

5) dopuszczenie lokalizacji budowli hydrotechnicznych i urządzeń melioracji wodnej,

6) nakaz dotrzymania dopuszczalnych poziomów hałasu na terenach podlegających ochronie akustycznej, zgodnie z przepisami odrębnymi tj:

a) dla terenów oznaczonych symbolem 1MN/U, 2MN/U: jak dla terenów przeznaczonych na cele mieszkaniowo- usługowe;

b) zakaz lokalizacji źródeł hałasu, przekraczających dopuszczalne standardy akustyczne w środowisku;

§ 6. . W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustala się:

1) cały teren objęty planem objęty jest strefą ochrony archeologicznej "W" - przedmiotem ochrony w archeologicznej strefie konserwatorskiej są znajdujące się w niej zabytki archeologiczne stanowiące świadectwo życia i działalności człowieka;

2) na stanowisku archeologicznym Kokorzyn st. 2 AZP 59-24/49 zlokalizowane jest cmentarzysko z okresów wpływów rzymskich ujęte w wykazie wojewódzkiej ewidencji zabytków i podlegające ochronie na podstawie przepisów odrębnych;

3) wykaz obiektów ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków: dawny czworak z 2 poł. XIX w. - budynek mieszkalny nr 10 - na podejmowanie jakichkolwiek robót budowlanych przy obiekcie ujętym w wojewódzkiej ewidencji zabytków należy uzyskać pozwolenie właściwego organu w uzgodnieniu z właściwym miejscowo konserwatorem zabytków;

§ 7. W zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych nie podejmuje się ustaleń.

§ 8. W zakresie granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych, w tym terenów górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych ustala się:

1) nakaz uwzględnienia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego "Kościan - Śrem nr 27/2001/p z dnia 28.09.2001 r.;

2) nakaz uwzględnienia w zagospodarowaniu terenu ustaleń wynikających z występowania stanowiska archeologicznego Kokorzyn st. 2 AZP 59-24/49;

3) nakaz ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem z uwagi na położenie terenu w zasięgu GZWP -Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 150 "Pradolina Warszawa - Berlin";

4) w granicach opracowania planu nie występują tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi oraz na osuwanie się mas ziemnych;

§ 9. W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości ustala się:

1) nie określa się terenów, które wymagają wszczęcia procedury scalania i podziału nieruchomości w rozumieniu przepisów odrębnych;

2) dopuszczenie wydzielania działek dla urządzeń infrastruktury technicznej i sieci infrastruktury technicznej, dla których nie określa się minimalnej powierzchni działki;

§ 10. W zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenu oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym terenów wyłączonych z zabudowy ustala się:

1) nakaz zgłaszania wszelkich obiektów o wysokości równej i większej od 50 m n.p.t. do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił zbrojnych RP,- przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę;

§ 11. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej ustala się:

1) dla terenów komunikacji:

a) ustala się drogę publiczną klasy dojazdowej KDD, oraz powiązanie jej z zewnętrznym układem komunikacyjnym zlokalizowanym poza obszarem planu;

2) w zakresie zaopatrzenia w wodę:

a) zaopatrzenie w wodę z istniejącej sieci wodociągowej;

b) dopuszczenie realizacji hydrantów przeciwpożarowych;

c) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie sieci wodociągowej w granicach działek budowlanych i dróg;

3) w zakresie odprowadzania ścieków bytowych:

a) odprowadzanie ścieków bytowych do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej;

b) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie kanalizacji sanitarnej w granicach działek budowlanych i dróg;

4) w zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych:

a) odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do sieci kanalizacji deszczowej;

b) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie kanalizacji deszczowej w granicach działek budowlanych i dróg;

c) dopuszczenie zagospodarowania wód opadowych i roztopowych w granicach własnych działek budowlanych, w tym do celów przeciwpożarowych;

5) w zakresie zaopatrzenia w gaz ziemny:

a) zaopatrzenie obiektów z istniejących sieci gazowych;

b) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie sieci gazowych w granicach działek budowlanych i dróg;

6) w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną:

a) zaopatrzenie obiektów z istniejących sieci elektroenergetycznych;

b) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie sieci elektroenergetycznych w granicach działek budowlanych i dróg;

c) dopuszczenie lokalizacji kubaturowych i słupowych stacji transformatorowych;

7) w zakresie zaopatrzenia telekomunikacji:

a) zaopatrzenie obiektów z istniejących sieci teletechnicznych i światłowodowych;

b) dopuszczenie sytuowania dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie telekomunikacji w granicach działek budowlanych i dróg;

8) w zakresie zaopatrzenia w ciepło: nakaz stosowania w indywidualnych systemach grzewczych nośników niepowodujących nadmiernej emisji zanieczyszczeń, takich jak: olej opałowy, gaz, energia elektryczna, oraz energii z odnawialnych źródeł energii, oraz wyposażanie obiektów w źródła ciepła, które charakteryzować się będą wysoką sprawnością spalania;

9) dopuszczenie przebudowy, rozbudowy, remontów, rozbiórek istniejących sieci infrastruktury technicznej;

10) w zakresie gospodarki odpadami ustala się nakaz gromadzenia odpadów i ich dalszego zagospodarowania zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku w gminie i przepisami odrębnymi;

11) powiązanie sieci infrastruktury technicznej z układem zewnętrznym oraz zapewnienie dostępu do sieci i urządzeń infrastruktury technicznej zgodnie z przepisami odrębnymi;

12) nakaz przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę zgodnie z przepisami odrębnymi;

§ 12. W zakresie sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów nie podejmuje się ustaleń.

Rozdział 2.
Przepisy szczegółowe

§ 13. Dla terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz zabudowy usługowej 1MN/U, 2MN/U ustala się:

1) lokalizację budynków mieszkalnych jednorodzinnych z dopuszczeniem lokali usługowych, budynków usługowych, oraz budynków gospodarczych i garaży;

2) lokalizacje zabudowy kubaturowej zgodnie z liniami zabudowy wyznaczonymi na rysunku planu;

3) dla istniejącej zabudowy dopuszczenie rozbudowy, przebudowy, nadbudowy i zmiany sposobu użytkowania z uwzględnieniem zapisów § 4 pkt. 3;

4) wskaźnik intensywności zabudowy od 0,02 do 0,8;

5) minimalny udział powierzchni terenu biologicznie czynnego w stosunku do powierzchni działki budowlanej - 15%;

6) maksymalna powierzchnia zabudowy działki budowlanej - 60%;

7) maksymalną wysokość:

a) budynków mieszkalnych jednorodzinnych i usługowych - 12,0 m;

b) budynków gospodarczych i garaży maksymalna wysokość 6,0 m;

8) dopuszczenie budowy kondygnacji podziemnej;

9) geometrię dachów: dachy płaskie, strome dwu - lub wielospadowe;

10) dopuszczenie lokalizacji budynków gospodarczych i garaży w granicy działki budowlanej,

11) nakaz zapewnienia na terenie działki budowlanej co najmniej dwóch miejsc parkingowych na każdy lokal mieszkalny, wliczjąc w to miejsce garażowe;

12) nakaz zapewnienia na terenie działki budowlanej co najmniej jednego miejsca parkingowego na każde 100 m2 powierzchni użytkowej budynku usługowego;

13) nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi;

14) obsługę komunikacyjną poprzez drogi publiczne w powiązaniu z zewnętrznym ukladem komunikacyjnym;

§ 14. Dla terenu dróg publicznych dojazdowych oznaczony na rysunku planu symbolem 1 KDD ustala się:

1) szerokość w liniach rozgraniczających zgodnie z rysunkiem planu;

2) dopuszczenie lokalizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej w pasie drogowym;

3) nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepsiami odrębnymi;

Rozdział 3.
Przepisy końcowe

§ 15. Ustala się stawkę procentową, służącą naliczeniu jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w wysokości 5%.

§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kościan.

§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Kościan Jan Szczepaniak

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/223/16
Rady Gminy Kościan
z dnia 18 sierpnia 2016 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIX/223/16
Rady Gminy Kościan
z dnia 18 sierpnia 2016 r.

ROZSTRZYGNIĘCIE
RADY GMINY KOŚCIAN
o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do wyłożonej do publicznego wglądu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Kokorzyn

Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778) Rada Gminy Kościan rozstrzyga, co następuje:

Przedmiotowy projekt zmiany planu został wyłożony do publicznego wglądu w terminie od 05.05.2016 r. do 26.05.2016 r. W dniu 10.05.2016 r. odbyła się dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie zmiany planu.

Zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778) uwagi były przyjmowane do dnia 10.06.2016 r.

W ustawowym terminie nie wniesiono żadnych uwag, w związku z czym Rada Gminy Kościan nie podejmuje rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia wniesionych uwag, o których mowa w art. 20 ust. 1 ww. ustawy.

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIX/223/16
Rady Gminy Kościan
z dnia 18 sierpnia 2016 r.

ROZSTRZYGNIĘCIE
RADY GMINY KOŚCIAN
o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych

Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778) Rada Gminy Kościan rozstrzyga, co następuje:

§ 1. Inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców, stanowią zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016r. poz. 446) zadania własne gminy.

§ 2. Sposób realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy:

1. Realizowane będzie zbrojenie i dozbrojenie terenu zgodnie z przepisami prawa materialnego i finansowego w tym zakresie.

2. Wydatki na poszczególne zadania realizacji zbrojenia terenu będą wymagały zabezpieczenia środków finansowych w budżecie gminy pochodzących z dochodów własnych gminy i innych środków.

3. Poszczególne zadania będą realizowane siłami własnymi gminy z dopuszczeniem realizacji sił zewnętrznych.

4. W każdym przypadku wyłonienie wykonawcy powinno odbywać się w trybie i na zasadach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164).

§ 3. Zasady finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej określonych
w zmianie planu:

1) udział inwestorów w finansowaniu w ramach porozumień o charakterze cywilno-prawnym lub w formie partnerstwa publiczno-prywatnego;

2) wydatki z budżetu gminy;

3) współfinansowanie środkami zewnętrznymi, poprzez budżet gminy - w ramach m.in.:

a) dotacji unijnych,

b) dotacji samorządu województwa,

c) dotacji i pożyczek z funduszy celowych,

d) kredytów i pożyczek bankowych,

e) innych środków zewnętrznych.

Uzasadnienie

Na podstawie Uchwały nr IX/111/15 Rady Gminy Kościan z dnia 8 września 2015 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Kokorzyn podjęto czynności zmierzające do opracowania projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Prace dotyczące zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego prowadzone były w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016r. poz. 778).

Wójt Gminy Kościan ogłosił o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu w "Orędowniku Samorządowym" wkładce do Gazecie Kościańskiej w dniu 30 września 2015 r. oraz poprzez obwieszczenie, które było wywieszone od 30.09.2015 r. do 30.10.2015 r. na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Kościan, oraz na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej, określając formę, miejsce i termin składania wniosków do planu.

Pismem B.6722.04.15 z dnia 06.10.2015 r. Wójt Gminy Kościan zawiadomił na piśmie, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia zmiany planu instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania planu. Wnioski do zmiany planu mogły być składane w terminie 21 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.

Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późniejszymi zmianami) Wójt Gminy Kościan wystąpił o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sporządzono projekt zmiany miejscowego, uwzględniając wnioski złożone do planu wraz z prognozą skutków finansowych i prognozą oddziaływania na środowisko, stwierdzając jednocześnie nienaruszenie ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościan.

Projekt zmiany miejscowego planu został zaopiniowany przez organy i instytucje obowiązane do opiniowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz pozytywnie uzgodniony przez organy i instytucje właściwe do ich uzgadniania (Pismo B.6722.04.15 z dnia 15.02.2016 r.)

Projekt zmiany miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko zostały wyłożone do publicznego wglądu w dniach od 05.05.2016 r. do 26.05.2016 r. W dniu 10.05.2016 r. odbyła się dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie zmiany miejscowego planu. Termin składania uwag został wyznaczony w nieprzekraczalnym terminie do dnia 10.06.2016 r.

Do udostępnionej do publicznego wglądu dokumentacji zmiany miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko nie zostały złożone uwagi.

Następnie Rada Gminy Kościan, na sesji w dniu 18.08.2016 r. podjęła uchwałę Nr XIX/223/16 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie wsi Kokorzyn.

Z zapisu art. 3 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016 r. poz. 778) wynika wprost, że kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, należy do zadań własnych gminy. Stwierdzono, że zapisy projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położnego w obrębie wsi Kokorzyn są zgodne z polityką przestrzenną gminy i uwzględniają w szczególności wymagania ładu przestrzennego i architektury (takiego uporządkowania relacji funkcjonalnych, społeczno- ekonomicznych, środowiskowych i kompozycyjno- estetycznych, które tworzą harmonijną całość) oraz walorów krajobrazowych. Obszar objęty ustaleniami zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego został przeznaczony pod tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz zabudowy usługowej. W projekcie zmiany planu uwzględniono wymagania ochrony środowiska, w tym ochronę wód poprzez nakazy aby oddziaływanie wynikające z przeznaczenia terenu nie powodowało przekroczenia standardów jakości środowiska określonych w przepisach odrębnych oraz zapewnienie odpowiednich środków technicznych, zabezpieczających wody przed zanieczyszczeniem. Grunty rolne objęte projektem planu nie wymagają uzyskania zgody na przeznaczenie ich na cele nierolnicze i nieleśne zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. 2015 poz. 909). Wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury zostały w sposób szczególny określone w § 6. Teren opracowania został objęty przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Poznaniu strefą ochrony archeologicznej "W" (oraz strefą cmentarzyska). Wymagania dotyczące ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych, unormowane są przede wszystkim w Ustawie prawo budowlane oraz przepisach szczególnych, ponadto stwierdzono, że obszar objęty planem nie znajduje się na obszarach ochrony uzdrowiskowej. Prawo własności w projekcie planu w żaden sposób nie zostało zagrożone, a przyjęcie projektu zmiany planu podniesie walory ekonomiczne przestrzeni i pozwoli w szerszym zakresie realizować nowe i rozszerzać, a przede wszystkim porządkować prowadzoną działalność na przedmiotowym obszarze. Zapisy dotyczące bezpieczeństwa i potrzeb obronności państwa z uwagi na charakter i wielkość powierzchni planu, jak również odległość od granic państwa (w tym od granic strefy Schengen) nie wymagają ustalenia. Zapisy dotyczące potrzeby interesu publicznego zawarte są głównie w punktach określających wymagania dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasad ochrony środowiska, przyrody, krajobrazu kulturowego, zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków jak również w zakresie zapisów dotyczących zagospodarowania terenów i obiektów podlegających ochronie na podstawie przepisów odrębnych (patrz Przepisy ogólne). Potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej określono szczegółowo w § 11. Zapisano tam kompleksowo zasady budowy, rozbudowy, modernizacji infrastruktury wodociągowej, kanalizacji, drogowej, gazowej, energii elektrycznej, jak również w zakresie telekomunikacji. W projekcie planu zapisano również możliwość budowy urządzeń do wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii o mocy do 100 kW. Potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i co najważniejsze jakości wody do celów zaopatrzenia ludności zabezpiecza sieć wodociągowa obsługiwana przez m. Kościan. Zgodnie z cyklicznymi badaniami pobieranych próbek - jakość wody nie budzi zastrzeżeń.

Podczas procedury planistycznej, zgodnie z zapisami art. 17 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778) zapewniono czynny udział w pracach na projektem zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego: informacja o przystąpieniu do sporządzenia planu poprzez obwieszczenie/ogłoszenie i o możliwości składania wniosków w tym drogą elektroniczną. Po uzyskaniu opinii i uzgodnień określono termin wyłożenia planu do publicznego wglądu wraz z wyznaczonym dniem dyskusji publicznej oraz terminem składania uwag, należy stwierdzić, że zachowano pełną jawność jak również przejrzystość procedury planistycznej.

Przystępując do sporządzenia zmiany planu zagospodarowania przestrzennego Wójt Gminy Kościan, kierowano się czynnikami społecznymi: sygnały od mieszkańców o braku możliwości uzyskania decyzji celem rozpoczęcia lub uporządkowania prowadzonej działalności, czynnikami środowiskowymi: nieprzyjęcie uchwały w tym zakresie może powodować prowadzenie działalności gospodarczej w sposób niekontrolowany i bez wymaganych decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Uporządkowanie zapisów pozwoli również w sposób bezpieczny i pewny podejmować decyzje inwestorom celem prowadzenia działalności gospodarczej, co przełoży się na czynnik ekonomiczny w postaci wzrostu podatków od nieruchomości, jak również innych wpływów podatkowych.

Obszar objęty projektem zmiany planu zagospodarowania przestrzennego, znajduje się w granicach administracyjnych m. Kokorzyn i od wielu lat znajduje się w obszarze zainteresowania osób chcących zamieszkać i prowadzących działalność usługową na terenie gminy, jest dobrze powiązany z układem komunikacyjnym, w tym z drogą krajową nr 5 (poprzez drogę powiatową nr 3941P Kokorzyn- Szczodrowo- Sierakowo- droga krajowa nr 5). W m. Kiełczewo znajduje się oczyszczalnia ścieków, obsługująca teren objęty zmianą planu, teren jest w pełni uzbrojony.

Nie przedstawiono zgodności projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust 1 z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ponieważ Rada Gminy Kościan nie podjęła uchwały, o której mowa w art. 32 ust.2. tejże ustawy. Uchwalenie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zasadniczo nie będzie miało wpływu na finanse publiczne, a jego wpływ na budżet gminy został przedstawiony w prognozie skutków finansowych.

W związku z przeprowadzeniem procedury formalno-prawnej przewidzianej ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, (Dz. U. z 2016r. poz. 778) oraz dostosowaniem zapisów planu do innych aktów prawnych, przyjęcie uchwały dla przedmiotowego terenu uznaje się za uzasadnione.

Wójt Gminy Kościan Andrzej Przybyła