Uchwała nr XXIII/122/2016 Rady Powiatu Chodzieskiego
z dnia 31 sierpnia 2016r.
w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2016r, poz. 814) oraz art. 81 ust.1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446, z późn. zm.) Rada Powiatu Chodzieskiego uchwala co następuje:
§ 1. Uchwała określa zasady udzielania dotacji celowej, zwanej dalej "dotacją", na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane, zwane dalej "pracami", przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
§ 2. 1. Z budżetu powiatu chodzieskiego mogą być udzielane dotacje celowe na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, znajdującym się na obszarze powiatu chodzieskiego.
2. Wysokość środków przeznaczonych na dotacje, o których mowa w ust. 1, określa co roku uchwała w sprawie budżetu powiatu chodzieskiego.
§ 3. O dotację mogą ubiegać się osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne posiadające tytuł prawny do zabytku, wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego.
§ 4. 1 Dotacja może być udzielona na dofinansowanie nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku, określonych w art. 77 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
2. Prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane, o których mowa w ust. 1, muszą zostać wykonane w roku złożenia wniosku przez Wnioskodawcę.
§ 5. 1 Dotacja może być udzielona w wysokości do 50% nakładów koniecznych na prace lub roboty przy zabytku.
2. W szczególnych przypadkach, jeżeli zabytek posiada wyjątkową wartość historyczną, artystyczną lub naukową, albo wymaga przeprowadzenia złożonych pod względem technologicznym prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych, dotacja może być udzielona w wysokości do 100% nakładów koniecznych na wykonanie tych prac lub robót.
3. W przypadku, gdy stan zachowania zabytku wymaga niezwłocznego podjęcia prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku, dotacja może być udzielona do wysokości 100 % nakładów koniecznych na wykonanie tych prac lub robót.
4. Wnioskodawca ubiegający się o kwotę wyższą niż 50% nakładów koniecznych jest zobowiązany do uzasadnienia swego wniosku w formularzu wniosku oraz złożenia wraz z wnioskiem:
1) w przypadku opisanym w ust.2 Wnioskodawca załącza opinię sporządzoną przez właściwy organ ochrony zabytków;
2) w przypadku opisanym w ust. 3 Wnioskodawca załącza opinię sporządzoną przez właściwy organ ochrony zabytków albo opinię właściwego organu nadzoru budowlanego.
5. Łączna kwota dotacji udzielanych ze środków publicznych tj. z budżetu powiatu chodzieskiego i innych źródeł publicznych na dofinansowanie prac lub robót przy zabytku, nie może przekraczać wysokości 100 % nakładów koniecznych na wykonanie tych prac lub robót.
§ 6. 1. Wnioskodawca ubiegający się o dotację obowiązany jest złożyć wniosek wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały.
2. Do wniosku o udzielenie dotacji dołącza się:
1) dokument potwierdzający tytuł prawny do zabytku,
2) dokument potwierdzający wpis zbytku do rejestru zabytków,
3) kosztorys inwestorski przewidywanych prac lub robót,
4) fotograficzną dokumentację aktualnego stanu technicznego zabytku, ze szczególnym uwzględnieniem części zabytku objętej wnioskiem o dofinansowanie w wersji cyfrowej(w formacie jpg) lub papierowej,
5) pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków na prowadzenie prac, które maja być przedmiotem dotacji,
6) pozwolenie na budowę jeżeli prace wymagają takiego pozwolenia,
7) program prac, gdy wniosek dotyczy prac przy zabytku ruchomym,
8) dodatkowe opinie, o których mowa w § 5 ust. 4, w przypadku wnioskodawców ubiegających się o dotacje powyżej 50%.
3. Wnioski o dotację niekompletne, nieprawidłowo wypełnione lub złożone po terminie nie będą rozpatrywane ze względu na niespełnienie warunków formalnych.
§ 7. 1. W przypadku, gdy Wnioskodawca jest przedsiębiorcą, udzielona dotacja stanowić będzie:
1) Pomoc de minimis - zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L, Nr 352 z 24.12.2013, s. 1),
2) Pomoc de minimis w rolnictwie - zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. U. UE L Nr 352 z 24.12.2013, s. 9),
3) Pomoc de minimis w rybołówstwie - zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de mninimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. U. UE L, Nr 190 z 28.06.2014 r., s. 45).
2. Wnioskodawca ubiegający się o pomoc de minimus zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem:
1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis lub pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w roku , w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat, albo oświadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
2) informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, których zakres określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311, z późn. zm.).
3. Wniskodawca ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem:
1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
2) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis w rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
3) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
4) informacji niezbędnych do udzielania pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, których zakres określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 121, poz.810).
§ 8. 1. Wnioski o dotację składa się do Zarządu Powiatu Chodzieskiego w terminie od stycznia do końca lutego każdego roku.
2. Przy rozpatrywaniu wniosku o udzielenie dotacji uwzględnia się w szczególności:
1) możliwości finansowe budżetu powiatu;
2) wartość historyczną, naukową lub artystyczną zabytku;
3) stan zachowania zabytku;
4) zaangażowanie finansowe wnioskodawcy;
5) dostępność obiektu zabytkowego dla społeczności lokalnej i turystów;
6) promowanie kultury oraz historii powiatu chodzieskiego poprzez obiekt zabytkowy.
§ 9. Dotację przyznaje Rada Powiatu Chodzieskiego w formie uchwały na wniosek Zarządu Powiatu Chodzieskiego.
§ 10. 1 Uchwała Rady Powiatu Chodzieskiego, o której mowa w § 9. stanowi podstawę do zawarcia umowy z Wnioskodawcą.
2. O udzieleniu dotacji powiadamia się Wnioskodawcę pisemnie.
3. Wnioskodawca może odstąpić od zawarcia umowy w przypadku przyznania dotacji niższej niż wnioskowana.
4. W przypadku odstąpienia od zawarcia umowy Wnioskodawca ma obowiązek pisemnie powiadomić Zarząd Powiatu Chodzieskiego o swojej decyzji w ciągu 7 dni od daty otrzymania informacji o przyznaniu dotacji.
5. Wnioskodawca podejmując się realizacji zadania jest zobowiązany - w ciągu 7 dni od daty otrzymania informacji o przyznaniu dotacji do - aktualizacji zakresu i kosztorysu prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku, zgodnie z załącznikiem nr 2 do uchwały.
6. W przypadku otrzymania dotacji niższej niż wnioskowana dopuszcza się możliwość zmniejszenia zakresu prac, ale wartość środków własnych musi pozostać na poziomie nie niższym, niż zadeklarowana we wniosku.
§ 11. Zwrot dotacji niewykorzystanej lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem następuje w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.).
§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Chodzieskiego.
§ 13. Przepisy § 7 stosuje się do dnia 31 grudnia 2020 r.
§ 14. Traci moc uchwała nr XL/ 235/2006 Rady Powiatu Chodzieskiego z dnia 29 czerwca 2006 roku w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego Nr 141 poz. 3446 ).
§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr ....................
Rady Powiatu Chodzieskiego
z dnia .................... 2016 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr ....................
Rady Powiatu Chodzieskiego
z dnia .................... 2016 r.
Zalacznik2.pdf
Uzasadnienie
w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
Uchwała, nie rodzi skutków finansowych.
Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym jednym z zadań publicznych o charakterze ponadgminnym, które powinien realizować powiat jest ochrona zabytków i opieka nad zabytkami. Mecenat samorządu powiatu nad obiektami zabytkowymi może mieć charakter udzielenia dotacji celowej.
W związku z powyższym koniecznym stało się określenie jasnych zasad finansowania prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy obiektach zabytkowych oraz współpracy z podmiotami, które mogą sprawować mecenat nad tymi zabytkami.
W związku z powyższym podjęcie przedmiotowej uchwały jest w pełni uzasadnione.
Do projektu w/w Uchwały uwag ani zastrzeżeń nie wnieśli:
- Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
- Dyrektor Departamentu Finansów w Ministerstwie Rolnictwa
Projekt Uchwały podlegał konsultacjom społecznym. Został umieszczony na stronie BIP powiatu chodzieskiego nie zgłoszono żadnych uwag.
W budżecie na rok 2016 nie planuje się środków finansowych na zadanie objęte niniejszą uchwałą.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
