Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250, poz. 1250) w związku z art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446), po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wągrowcu, Rada Miasta i Gminy Gołańcz uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Gołańcz, stanowiący załącznik do uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gołańcz.

§ 3. Traci moc Uchwała nr XXII/214/13 Rady Miasta i Gminy Gołańcz z dnia 31 stycznia 2013 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Gołańcz zmieniona uchwałą Nr XXVII/258/13 Rady Miasta i Gminy Gołańcz 28 czerwca 2013 roku w sprawie zmiany Uchwały nr XXII/214/13 Rady Miasta i Gminy Gołańcz z dnia 31 stycznia 2013 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Gołańcz i uchwałą Nr XXX/284/13 Rady Miasta i Gminy Gołańcz z dnia z dnia 26 listopada 2013 roku w sprawie zmiany Uchwały nr XXII/214/13 Rady Miasta i Gminy Gołańcz z dnia 31 stycznia 2013 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Gołańcz.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Gołańcz Józef Ryłko

Załącznik do Uchwały nr XXI/229/16
Rady Miasta i Gminy Gołańcz
z dnia 27 września 2016 r.

Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Gołańcz

ROZDZIAŁ I

Postanowienia ogólne

§ 1

Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Gołańcz dotyczące:

1) wymagań w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujących:

a) prowadzenie we wskazanym zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, w tym powstających w gospodarstwach domowych przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne oraz zużytych opon, a także odpadów zielonych,

b) uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego,

c) mycie i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;

2) rodzaju i minimalnej pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;

3) częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;

4) innych wymagań wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;

5) obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku;

6) wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach;

7) wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania.

§ 2

Regulamin obowiązuje właścicieli nieruchomości w rozumieniu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

ROZDZIAŁ II

Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości

§ 3

1. Właściciele nieruchomości obowiązani są do prowadzenia selektywnego zbierania, a odbierający odpady do odbierania następujących rodzajów odpadów:

1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;

2) przeterminowanych leków;

3) chemikaliów;

4) zużytych baterii i akumulatorów;

5) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

6) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych;

7) odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne;

8) zużytych opon;

9) odpadów zielonych;

10) papieru, tektury;

11) szkła;

12) tworzyw sztucznych;

13) metali;

14) opakowań wielomateriałowych.

2. Odpady określone w ust. 1 pkt. 2-14 odbierane są w sposób gwarantujący ich niezmieszanie z innymi rodzajami odpadów zbieranymi selektywnie, w terminach i na zasadach wyznaczonych harmonogramem.

3. Selektywna zbiórka odpadów wymienionych w ust. 1 pkt 9-14 prowadzona jest w systemie workowym lub pojemnikowym i polega na segregacji odpadów przez mieszkańców gminy u źródła ich powstawania.

4. Odpady winny być czyste i pozbawione zawartości.

5. Dopuszcza się możliwość posiadania przez mieszkańców przydomowych kompostowników.

6. Do gromadzenia przeterminowanych lekarstw służą oznakowane pojemniki, rozstawione w aptekach. Adresy aptek będą podawane do publicznej wiadomości.

7. Odpady w postaci zużytych baterii i akumulatorów należy gromadzić w oznakowanych pojemnikach rozstawionych w placówkach handlowych, placówkach oświatowych, w Urzędzie Gminy oraz w Punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w miejscowości Smogulec.

8. Odpady wielkogabarytowe oraz opony nie wymagają specjalnych urządzeń do zbierania, należy przekazać je do Punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w miejscowości Smogulec.

9. Odpady z remontów prowadzonych we własnym zakresie, należy zbierać w workach lub kontenerach wynajętych od przedsiębiorcy odbierającego odpady, które będą usuwane w ramach usługi dodatkowej za odrębną opłatą.

10. Odzież i tekstylia, a także chemikalia i inne odpady niebezpieczne należy przekazywać do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

11. Sprzęt elektryczny i elektroniczny należy dostarczyć do punktów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z gospodarstw domowych zgodnie z ustawą 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1688), tzn. w przypadku zakupu nowego sprzętu należy oddać zużyty sprzęt tego samego rodzaju sprzedawcy w sklepie lub hurtowni, albo przekazać podmiotowi uprawnionemu lub przekazywać do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

§ 4

Właściciele nieruchomości zobowiązani są do sprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego, w sposób umożliwiający swobodne i bezpieczne poruszanie się pieszych.

§ 5

1. Mycie pojazdów samochodowych poza myjniami może odbywać się wyłącznie pod warunkiem:

1) niezanieczyszczania środowiska i odprowadzania powstających ścieków do kanalizacji sanitarnej lub zbiornika bezodpływowego;

2) dokonywania tych czynności na wydzielonych, utwardzonych częściach nieruchomości oraz przy użyciu środków ulegających biodegradacji.

2. Naprawa pojazdów samochodowych poza warsztatami samochodowymi może odbywać się wyłącznie pod warunkiem:

1) niezanieczyszczania środowiska i gromadzenia powstających odpadów w urządzeniach do tego przeznaczonych;

2) że naprawa pojazdów samochodowych dotyczy drobnych napraw związanych z bieżącą eksploatacją.

ROZDZIAŁ III

Rodzaje i minimalna pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych oraz warunki rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym

§ 6

1. Ustala się następujące rodzaje pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych:

1) kosze uliczne o pojemności od 20 do 80 litrów;

2) pojemniki na odpady zmieszane o pojemności od 110 l do 7000 litrów;

3) pojemniki lub worki na odpady biodegradowalne;

4) worki przeznaczone do selektywnej zbiórki opakowań ze szkła, tworzyw sztucznych, metali, papieru i tektury, opakowań wielomateriałowych o pojemności min. 110 litrów; w przypadku zabudowy wielorodzinnej dopuszcza się korzystanie z pojemników o pojemności do 2500 litrów;

5) kontenery przeznaczone na odpady budowlane;

6) pojemniki przeznaczone na przeterminowane lekarstwa;

7) pojemniki na zużyte baterie i akumulatory.

2. Odpady komunalne, zbierane w sposób selektywny, należy gromadzić do pojemników lub worków oznaczonych kolorem:

1) brązowym - odpady ulegające biodegradacji;

2) żółtym - tworzywa sztuczne, metal, tworzywa wielomateriałowe;

3) zielonym - szkło (białe i kolorowe);

4) niebieskim - papier, tekturę.

3. Określa się minimalną pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych na terenie nieruchomości:

1) każda nieruchomość w zabudowie zagrodowej oraz jednorodzinnej powinna być wyposażona w pojemnik służący do zbierania odpadów komunalnych o pojemności co najmniej 120 litrów;

2) nieruchomość w zabudowie wielorodzinnej powinna być wyposażona w co najmniej:

a) pojemnik o pojemności 1100 litrów - gdy zamieszkuje w niej do 30 osób,

b) dodatkowy pojemnik o pojemności 1100 litrów - na każde kolejne 30 osób;

3) właściciele nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, lecz odpady komunalne są wytwarzane, a więc prowadzący działalność gospodarczą, kierujący instytucjami oświaty, zdrowia, zarządzający ogródkami działkowymi, zobowiązani są dostosować pojemność pojemników do swych indywidualnych potrzeb, uwzględniając następujące normatywy dostosowane do dwutygodniowego cyklu odbioru:

a) dla budynków użyteczności publicznej oraz szkół wszelkiego typu - co najmniej jeden pojemnik 1100 litrów,

b) dla lokali handlowych, gastronomicznych - co najmniej jeden pojemnik 240 litrów,

c) dla zakładów rzemieślniczych, usługowych i produkcyjnych w odniesieniu do pomieszczeń biurowych i socjalnych - pojemnik o pojemności 120 litrów na każdych 10 pracowników.

4. Odpady zielone ulegające biodegradacji należy gromadzić do worków na frakcję organiczną.

5. Utrzymywanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym właściciel nieruchomości realizuje poprzez:

1) wrzucanie odpadów odpowiednio do pojemników zgodnie z ich przeznaczeniem;

2) domykanie pojemników wyposażonych w klapy w celu zabezpieczenia przed dostępem wód opadowych;

3) czyszczenie preparatami usuwającymi drobnoustroje, owady oraz nieprzyjemne zapachy;

4) niedopuszczanie do przeciążania pojemników;

5) zabezpieczenie zgromadzonych w kontenerach odpadów budowlanych i rozbiórkowych siatka? lub folia?, uniemożliwiająca? zanieczyszczenie terenów wokół.

§ 7

Określa się rodzaje pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów na terenach przeznaczonych do użytku publicznego, na chodnikach, przystankach komunikacji publicznej, w parkach:

1) kosze uliczne o pojemności 20-80 litrów;

2) odległość pomiędzy koszami rozstawionymi na drogach publicznych i w parkach nie może przekraczać 150 m;

3) na przystankach komunikacji kosze należy lokalizować pod wiatą, a gdy jej nie ma to w sąsiedztwie oznaczenia przystanku.

ROZDZIAŁ IV

Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych
z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego

§ 8

1. Właściciele nieruchomości obowiązani są do pozbywania się odpadów komunalnych z terenu nieruchomości w sposób systematyczny, gwarantujący zachowanie czystości i porządku na nieruchomości.

2. Pozbywanie się odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości odbywa się poprzez ich umieszczenie w odpowiednich pojemnikach, a następnie odebranie ich przez odbierającego odpady.

3. Właściciel nieruchomości ma obowiązek zapewnić pracownikom firmy odbierającej odpady dostęp do urządzeń, w których gromadzone są odpady komunalne w dniach i godzinach ustalonych według harmonogramu wywozu, lub obowiązany jest udostępnić pojemniki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych, na czas odbierania tych odpadów, w szczególności poprzez ich wystawienie poza teren nieruchomości, w miejsce umożliwiające swobodny do nich dojazd.

§ 9

1. Ustala się następującą częstotliwość pozbywania się odpadów komunalnych z terenów nieruchomości :

1) zmieszanych, z obszarów zabudowy zagrodowej, jednorodzinnej i wielorodzinnej na terenie miasta Gołańczy - raz w tygodniu;

2) zmieszanych, z obszarów zabudowy zagrodowej, jednorodzinnej i wielorodzinnej na terenach wiejskich gminy Gołańcz - raz na dwa tygodnie;

3) zbieranych selektywnie: papier i tektura, metale, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, szkło - co najmniej raz w miesiącu;

4) ulegających biodegradacji - raz na dwa tygodnie w okresie od 1 kwietnia do 30 listopada;

5) z koszy ulicznych - nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie.

2. Odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, które nie mogły być zagospodarowane we własnym zakresie do utwardzenia lub naprawy zniszczonych dróg właściciele nieruchomości mogą w sposób ciągły przekazywać do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych lub w ramach usługi dodatkowej podmiotom posiadającym zezwolenie na zbieranie i zagospodarowanie tych odpadów na zasadach określonych odrębnymi przepisami.

3. Przeterminowane leki właściciele nieruchomości mogą w sposób ciągły umieszczać w pojemnikach do zbierania przeterminowanych leków, które zostały ustawione w wyznaczonych aptekach na terenie gminy.

4. Zużyte baterie i akumulatory właściciele nieruchomości mogą w sposób ciągły, umieszczać w pojemnikach do zbierania baterii, które zostały ustawione w obiektach użyteczności publicznej oraz w placówkach oświatowych na terenie gminy lub przekazywać do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

5. Odpady niebezpieczne i chemikalia, odzież i tekstylia, odpady wielkogabarytowe oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny właściciele nieruchomości mogą w sposób ciągły przekazywać do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

§ 10

1. Właściciele nieruchomości obowiązani są do pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości w sposób systematyczny, nie dopuszczając do przepełnienia się urządzeń do gromadzenia nieczystości ciekłych, gwarantując zachowanie czystości i porządku na nieruchomości.

2. Właściciele nieruchomości, obowiązani są do pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości co najmniej raz na dwa miesiące, z zastrzeżeniem ust. 1.

3. Opróżnianie zbiorników przydomowych oczyszczalni osadów ściekowych wynika z ich instrukcji eksploatacji, jednak nie rzadziej niż raz do roku.

ROZDZIAŁ V

Inne wymagania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami

§ 11

1. Wytwórcy odpadów komunalnych, w celu ograniczania ilości wytwarzanych odpadów i zmniejszenia ich objętości powinni:

1) opróżniać opakowania z pozostałości produktu przed umieszczeniem w worku na odpady wtórne;

2) redukować objętości odpadów opakowaniowych poprzez zgniatanie plastikowych butelek, opakowań wielomateriałowych oraz tekturowych przed umieszczeniem w pojemniku na odpady.

2. Właścicielom nieruchomości, którzy mają możliwość kompostowania odpadów ulegających biodegradacji zaleca się wykorzystanie tej metody unieszkodliwiania odpadów. Zagospodarowanie odpadów ulegających biodegradacji w przydomowych kompostowniach należy prowadzić w sposób niepowodujący uciążliwości na terenie nieruchomości, na której ma miejsce zagospodarowanie odpadów oraz na nieruchomościach sąsiednich.

ROZDZIAŁ VI

Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mające na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku

§ 12

1. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do zachowania środków ostrożności zapewniających ochronę zdrowia i życia ludzi oraz zwierząt, a także dołożenia starań, aby zwierzęta te nie były uciążliwe dla otoczenia, nie zakłócały spokoju domowego, a zwłaszcza ciszy nocnej.

2. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do sprawowania nad nimi właściwej opieki, w szczególności niepozostawiania ich bez dozoru w miejscach publicznych. Osoby utrzymujące psy zobowiązane są zabezpieczyć nieruchomość, po której pies porusza się swobodnie w taki sposób, aby zapobiec możliwości wydostania się psa poza jej granice.

3. W miejscach publicznych zwierzęta domowe mogą przebywać wyłącznie pod nadzorem osoby, która jest zdolna do sprawowania kontroli nad zachowaniem zwierzęcia.

4. W miejscach publicznych:

1) pies winien być prowadzony na smyczy z zastrzeżeniem pkt 2;

2) zwolnienie psa ze smyczy jest dozwolone tylko wówczas, gdy pies ma założony kaganiec, a osoba nadzorująca psa, ma możliwość sprawowania nad nim pełnej kontroli, oznaczającej oczekiwaną reakcję psa na komendę opiekuna w każdej sytuacji, z zastrzeżeniem pkt 3;

3) psy należące do ras uznawanych za agresywne zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie wykazu ras psów uznawanych za agresywne (Dz. U. nr 77, poz. 687) oraz mieszańce tych ras, a także psy, które zachowują się agresywnie w stosunku do ludzi lub innych zwierząt, należy prowadzić w kagańcu i na smyczy;

4) pies zwolniony ze smyczy winien być prowadzony bezpośrednio przy osobie nadzorującej zwierzę, z zastrzeżeniem pkt 5 i 6;

5) na terenach otwartych i o małym natężeniu ruchu pieszych, pies może być zwolniony ze smyczy i nie musi być prowadzony bezpośrednio przy osobie nadzorującej zwierzę; w tym przypadku pies musi mieć założony kaganiec;

6) psy mogą być zwolnione ze smyczy oraz pozbawione kagańca w miejscach ogrodzonych, przeznaczonych na wybiegi dla psów;

7) osoby utrzymujące zwierzęta domowe zobowiązane są do podjęcia środków chroniących osoby trzecie przed niechcianym bezpośrednim kontaktem ze zwierzęciem.

5. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do niezwłocznego uprzątnięcia zanieczyszczeń spowodowanych przez zwierzęta domowe w miejscach publicznych.

6. W miejscach publicznych, na terenach przeznaczonych do wspólnego użytku, osoby utrzymujące zwierzęta domowe zobowiązane są do przestrzegania zapisów porządkowych ustanowionych przez zarządców tych terenów.

7. Przepisy ust. 3-6 nie dotyczą osób niewidomych, korzystających z psów - przewodników oraz osób niepełnosprawnych, korzystających z psów asystujących.

ROZDZIAŁ VII

Wymagania utrzymywania zwierząt gospodarskich
na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej

§ 13

1. Utrzymujący zwierzęta gospodarskie jest zobowiązany:

1) zapewnić gromadzenie i usuwanie powstających w związku z hodowlą odpadów i nieczystości w sposób zgodny z prawem, w tym z wymogami niniejszej uchwały;

2) nie dopuszczać do zanieczyszczenia terenu nieruchomości;

3) nie dopuszczać do powstawania wobec innych osób zamieszkujących na nieruchomości lub nieruchomościach sąsiednich uciążliwości, takich jak: hałas, odór;

4) pszczoły powinny być trzymane w ulach, ustawionych w odległości co najmniej 10 m od granicy nieruchomości - w taki sposób, aby wylatujące i przylatujące pszczoły nie zakłócały korzystania z nieruchomości sąsiednich.

2. Zakazuje się utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod tereny mieszkaniowe oraz w obrębie istniejącej zabudowy budynkami wielolokalowymi.

ROZDZIAŁ VIII

Obszary podlegające obowiązkowej deratyzacji i terminy jej przeprowadzania

§ 14

Właściciele nieruchomości zabudowanych budynkami wielorodzinnymi zobowiązani są do przeprowadzania, co najmniej raz w roku, deratyzacji na terenie nieruchomości. Obowiązek ten w odniesieniu do właścicieli budynków jednorodzinnych może być realizowany tylko w miarę potrzeb.

Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Gołańcz Józef Ryłko

Uzasadnienie

Proponowana zmiana uchwały wynika z Ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2015 r. poz. 87) opublikowanej 17 stycznia 2015 r. (zwanej dalej nowelizacją). Nowelizacja wprowadza zmiany przepisów w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399). Zgodnie z art. 11 nowelizacji dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zachowują moc na okres, na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie ww. ustawy.

Projekt uchwały podlega zaopiniowaniu przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego. Po zaopiniowanie wystąpiono dnia 13.09.2016 r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wągrowcu. Opinią z dnia 16.09.2016 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Wągrowcu pozytywnie zaopiniował projekt uchwały.

Biorąc pod uwagę powyższe podjęcie przedmiotowej uchwały jest zasadne.

Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Gołańcz Józef Ryłko