Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 446) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 778 z późn. zm.), dalej zwanej "Ustawą", Rada Gminy Tarnowo Podgórne uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwala się zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Swadzimiu, pomiędzy ulicą Św. Mikołaja a Aleją Swadzimską, uchwalonego Uchwałą Nr XVII/121/2007 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 7 sierpnia 2007r., zwaną dalej miejscowym planem, po stwierdzeniu, że nie narusza ona ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tarnowo Podgórne, uchwalonego Uchwałą Nr XII/134/2011 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 21 czerwca 2011r., z późniejszymi zmianami.

2. Granice obszaru objętego miejscowym planem określa część graficzna.

3. Załączniki do uchwały stanowią:

1) załącznik nr 1 - część graficzna, opracowana na mapie w skali 1:1000, zwana dalej rysunkiem miejscowego planu;

2) załącznik nr 2 - Rozstrzygnięcie Rady Gminy Tarnowo Podgórne o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu miejscowego planu;

3) załącznik nr 3 - Rozstrzygnięcie Rady Gminy Tarnowo Podgórne o sposobie realizacji, zapisanych w miejscowym planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) "nieprzekraczalnej linii zabudowy" - należy przez to rozumieć linię oznaczającą najmniejszą dopuszczalną odległość sytuowania budynków i wiat od linii rozgraniczającej teren, w stosunku do której linię zabudowy ustalono;

2) "powierzchni zabudowy" - należy przez to rozumieć, wyrażony w procentach, udział sumy powierzchni rzutów na powierzchnię terenu wszystkich budynków znajdujących się na działce budowlanej, mierzonych po obrysach zewnętrznych ścian w stanie wykończonym oraz powierzchni wiat liczonej jako rzut ich zadaszenia na powierzchnię terenu;

3) "powierzchni całkowitej zabudowy" - należy przez to rozumieć sumę powierzchni całkowitych, w rozumieniu Polskich Norm, wszystkich kondygnacji nadziemnych wszystkich budynków na działce budowlanej, mierzonych po obrysach zewnętrznych ścian w stanie wykończonym, oraz powierzchni wiat, liczonej jak w pkt. 2;

4) "intensywności zabudowy" - zgodnie z art. 15 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowania przestrzennego, należy przez to rozumieć wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej;

5) "lokalizowaniu budynków" - należy przez to rozumieć lokalizowanie budynków o danym przeznaczeniu wraz ze wszystkimi obiektami i urządzeniami wchodzącymi w skład danego przedsięwzięcia, a także z niezbędnymi, powiązanymi z przedsięwzięciem, robotami budowlanymi: wykonaniem nawierzchni, budową zjazdu, miejsc postojowych; należy przez to rozumieć również budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę istniejących na działce budowlanej obiektów o przeznaczeniu zgodnym z przeznaczeniem terenu do parametrów określonych miejscowym planem, zmianę użytkowania obiektów na zgodne z ustalonym miejscowym planem przeznaczeniem, a także rozbiórkę obiektów, chyba że dalsze ustalenia stanowią inaczej;

6) "wiatach" - należy przez to rozumieć budowlę z zadaszeniem opartym na słupach, bez nie mniej niż jednej ściany;

7) "nieuciążliwych budynków produkcji i konfekcjowania" - należy przez to rozumieć budynki, w których eksploatacja instalacji nie powoduje naruszenia standardów jakości środowiska na terenie, na którym budynek jest zlokalizowany i na terenach przyległych.

§ 3. 1. W zakresie przeznaczenia terenów oraz linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania ustala się:

1) następujące przeznaczenie terenów:

a) teren zabudowy usługowej, oznaczony symbolem U,

b) teren drogi publicznej klasy dojazdowej, oznaczony symbolem KDD;

c) teren drogi wewnętrznej, oznaczony symbolem KDW.

2) linie rozgraniczające tereny, o których mowa w ust. 1.

2. Symbole graficzne przeznaczenia terenów oraz przebieg linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania określa rysunek miejscowego planu.

3. Na terenach, o których mowa w ust. 1, pkt 1, dopuszcza się lokalizowanie:

1) w lit. a - budynków usługowych, budynków handlowych, w tym o powierzchni powyżej 2000m2, budynków magazynowych, nieuciążliwych budynków produkcji i konfekcjonowania, wiat, budynków administracyjnych oraz obiektów infrastruktury technicznej;

2) w lit. b, c - nawierzchni drogowych, urządzeń obsługi ruchu drogowego oraz sieci i urządzeń infrastruktury technicznej.

4. Z zastrzeżeniem §5, ust. 1, pkt. 3, w pasach zieleni izolacyjnej i zieleni o funkcji wiatrochronu zakazuje się lokalizowania obiektów budowlanych.

§ 4. W zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustala się:

1) nieprzekraczalne linie zabudowy, których usytuowanie określa rysunek miejscowego planu;

2) dachy o dowolnej geometrii za wyjątkiem dachów o kącie nachylenia połaci dachowych większym niż 12o;

3) obsługę komunikacyjną z drogi publicznej klasy dojazdowej KDD i drogi wewnętrznej KDW.

§ 5. 1. W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu ustala się:

1) zakaz lokalizacji:

a) przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, w rozumieniu przepisów odrębnych, z wyjątkiem inwestycji celu publicznego w tym z zakresu łączności publicznej,

b) następujących przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko: instalacji do przetwarzania lub przechowywania odpadów, instalacji związanych z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów, punktów zbierania lub przeładunku odpadów, obiektów do chowu i hodowli zwierząt, instalacji do uboju zwierząt;

2) wprowadzenie na terenie zabudowy usługowej U, w pasie terenu o szerokości 10m, wzdłuż Alei Swadzimskiej, pasa zieleni izolacyjnej, czyli nasadzeń trwale zielonych, o maksymalnej wysokości 2m, tworzących przegrodę wizualną pomiędzy obiektami lokalizowanymi na terenie zabudowy usługowej U, a objętą ochroną konserwatorską Aleją Swadzimską; miejsce zlokalizowania i szerokość pasa zieleni izolacyjnej określono na rysunku miejscowego planu;

3) wprowadzenie na terenie zabudowy usługowej U, w pasie terenu o szerokości 3m, wzdłuż ulicy Św. Mikołaja z pominięciem terenu przylegającego do ronda, nasadzeń w formie gęstego, trwale zielonego szpaleru drzew i krzewów o charakterze wiatrochronu, przy czym dopuszcza się wprowadzenie poprzecznych przejść sieci infrastruktury technicznej w celu podłączenia obiektów do sieci zewnętrznych oraz lokalizację zjazdu z drogi; lokalizację zieleni o funkcji wiatrochronu wraz z szerokością pasa zieleni określono na rysunku miejscowego planu;

4) zaopatrzenie w wodę, w tym do celów przeciwpożarowych, z sieci wodociągowej;

5) odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do kanalizacji deszczowej, a w przypadku braku możliwości podłączenia - na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych lub do zbiorników retencyjnych, na zasadach określonych w przepisach odrębnych, przy czym wody opadowe i roztopowe należy podczyszczać z osadów i zanieczyszczeń przed odprowadzeniem do kanalizacji deszczowej, jeżeli wymagają tego przepisy odrębne;

6) odprowadzanie ścieków bytowych i komunalnych do sieci kanalizacji sanitarnej;

7) stosowanie do ogrzewania budynków energii elektrycznej, paliw niskoemisyjnych oraz energii uzyskiwanej ze źródeł odnawialnych, za wyjątkiem wiatraków;

8) gospodarkę odpadami - zgodnie z przepisami odrębnymi;

9) dopuszczenie zagospodarowania na miejscu nadmiaru mas ziemnych powstających w wyniku prac budowlanych pod warunkiem, że ich zastosowanie nie spowoduje przekroczeń wymaganych standardów jakości gleby i ziemi, ani nie utrudni korzystania z nieruchomości sąsiednich.

2. W zakresie zapewnienia ilości wody do celów przeciwpożarowych i pozostałych wymagań technicznych przewidzianych dla sieci wodociągowych przeciwpożarowych oraz dróg pożarowych zastosowanie mają właściwe przepisy.

§ 6. W zakresie zasad kształtowania krajobrazu nie podejmuje się ustaleń.

§ 7. W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej nie podejmuje się ustaleń.

§ 8. W zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych nie podejmuje się ustaleń.

§ 9. W zakresie zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenów ustala się:

1) dla terenu zabudowy usługowej U :

a) powierzchnię zabudowy - do 60% powierzchni działki budowlanej,

b) intensywność zabudowy:

- minimalną - 0,2,

- maksymalną - 1,8;

c) minimalny udział powierzchni terenu biologicznie czynnego - 10% powierzchni działki budowlanej,

d) maksymalną wysokość budynków i wiat - 20,0 m,

e) minimalną liczbę miejsc do parkowania, wliczając miejsca w garażach: 1 miejsce na każde 50m2 powierzchni użytkowej budynków usługowych i handlowych; w pozostałych budynkach - 1 miejsce na 2 zatrudnionych;

2) dla terenu drogi publicznej klasy dojazdowej KDD :

a) szerokość w liniach rozgraniczających - zgodnie z rysunkiem miejscowego planu,

b) teren stanowi fragment ulicy Św. Mikołaja wraz z częścią skrzyżowania typu rondo,

c) włączenie w ulicę Św. Mikołaja;

3) dla terenu drogi wewnętrznej KDW :

a) szerokość w liniach rozgraniczających - zgodnie z rysunkiem miejscowego planu,

b) zakończenie placem nawrotu o geometrii zgodnej z rysunkiem miejscowego planu,

c) włączenie w ulicę Św. Mikołaja poprzez skrzyżowanie typu rondo,

d) zakaz włączenia w Aleję Swadzimską.

§ 10. W zakresie granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa ustala się:

1) teren objęty miejscowym planem jest w całości położony w granicach złoża wód termalnych Tarnowo Podgórne GT-1; nr złoża 15707;

2) w związku z położeniem terenu objętego miejscowym planem w granicach złoża, o którym mowa w pkt. 1, przy zabudowie i zagospodarowaniu terenu, zastosowanie mają przepisy odrębne.

§ 11. W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości objętych miejscowym planem nie podejmuje się ustaleń.

§ 12. W zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy ustala się:

1) w przypadku lokalizowania obiektów w wysokości 50m i wyższych - zastosowanie mają przepisy odrębne w sprawie sposobu zgłaszania i oznakowania przeszkód lotniczych;

2) przy lokalizowaniu przedsięwzięć budowlanych należy uwzględnić zgodnie z brzmieniem przepisów odrębnych:

a) położenie terenu w rejonie działania lotniczych urządzeń naziemnych - radaru meteorologicznego oraz radarów dozorowania, należących do inwestycji celu publicznego i ich stref ochronnych, oraz w pobliżu lotniska Poznań-Ławica,

b) sieć urządzeń melioracji szczegółowej;

3) zakaz lokalizacji przeszkód lotniczych.

§ 13. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej ustala się:

1) możliwość modernizacji, rozbudowy i budowy drogi publicznej klasy dojazdowej KDD, drogi wewnętrznej KDW oraz obiektów infrastruktury technicznej;

2) miejsca parkingowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową - zgodnie z przepisami odrębnymi;

3) zakaz budowy napowietrznych przyłączy do sieci infrastruktury technicznej.

§ 14. W zakresie sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów nie podejmuje się ustaleń.

§ 15. Określa się stawkę procentową, na podstawie której ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 Ustawy w wysokości 30%.

§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Tarnowo Podgórne.

§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Tarnowo Podgórne Grzegorz Leonhard

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXII/481/2016
Rady Gminy Tarnowo Podgórne
z dnia 27 września 2016 r.
Zalacznik1.PDF

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXII/481/2016
Rady Gminy Tarnowo Podgórne
z dnia 27 września 2016 r.

Rozstrzygnięcie w sprawie rozpatrzenia uwag
wniesionych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wyłożonego do publicznego wglądu

Zgodnie z art. 17 pkt. 9 i 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z późn. zm.) projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Swadzimiu, pomiędzy ulicą Św. Mikołaja a Aleją Swadzimską został wyłożony do publicznego wglądu w terminie od dnia 25 lipca 2016 r. do dnia 23 sierpnia 2016 r.; uwagi należało składać w terminie nieprzekraczalnym do dnia 12 września 2016 r. W ustawowym terminie nie wniesiono żadnych uwag.

Mając na uwadze powyższe, Rada Gminy Tarnowo Podgórne nie podejmuje rozstrzygnięcia
o sposobie rozpatrzenia uwag, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXXII/481/2016
Rady Gminy Tarnowo Podgórne
z dnia 27 września 2016 r.

Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych

Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 446) i art. 20 ust.1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z późn. zm.) Rada Gminy Tarnowo Podgórne rozstrzyga, co następuje:

§ 1. Określa się sposób realizacji oraz zasady finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, służących zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty, które należą do zadań własnych gminy, w zakresie:

1) gminnych dróg oraz organizacji ruchu drogowego;

2) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, unieszkodliwiania odpadów komunalnych.

§ 2. Opis sposobu realizacji inwestycji:

1) realizacja inwestycji przebiegać będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym m.in. ustawą prawo budowlane, ustawą o zamówieniach publicznych, samorządzie gminnym, gospodarce komunalnej i o ochronie środowiska;

2) inwestycje w zakresie przesyłania i dystrybucji paliw gazowych, energii elektrycznej realizowane będą w sposób określony w art. 7 ustawy Prawo energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 r.

3) realizacja i finansowanie inwestycji w zakresie infrastruktury technicznej nie wyszczególnionych w § 1 lub służących innym celom jest przedmiotem umowy zainteresowanych stron.

§ 3. Zasady finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej określonych w planie:

Finansowanie inwestycji będzie odbywać się poprzez:

1) wydatki z budżetu gminy;

2) współfinansowanie środkami zewnętrznymi, poprzez budżet gminy - w ramach m.in.:

a) dotacji unijnych,

b) dotacji samorządu województwa,

c) dotacji i pożyczek z funduszy celowych,

d) kredytów i pożyczek bankowych,

e) innych środków zewnętrznych;

3) udział inwestorów a także właścicieli nieruchomości w finansowaniu w ramach porozumień o charakterze cywilno - prawnym lub w formie partnerstwa publiczno - prywatnego - "PPP".

Uzasadnienie

Rada Gminy Tarnowo Podgórne podjęła w dniu 17 listopada 2015r. Uchwałę Nr XVIII/245/2015 w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Swadzimiu, pomiędzy ul. Św. Mikołaja a Aleją Swadzimską. Powierzchnia opracowania wynosiła ok. 18,5 ha.

Zasadniczym celem opracowania było przeznaczenie terenu zgodnie z wnioskiem właściciela gruntów. Zasady zabudowy i zagospodarowania terenu, określone w zmianie miejscowego planu, nie naruszają ustaleń obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tarnowo Podgórne.

Zgodnie z art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j: Dz. U. z 2016r. poz. 353, z późn. zm.), do przyjętego dokumentu załącza się pisemne podsumowanie zawierające uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych. W niniejszym przypadku nie rozpatrywano rozwiązań alternatywnych z uwagi na to, że jest to zmiana miejscowego planu, w której parametry zagospodarowania terenu zostały wprowadzone zgodnie z zapotrzebowaniem inwestycyjnym. W miejscowym planie uwzględniono w całości ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko. Uwzględniono również uwagi opiniujących i uzgadniających projekt miejscowego planu.

Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, składający się z tekstu planu i rysunku planu, przygotowuje się wraz z uzasadnieniem, które zawierać musi informacje dotyczące sposobu realizacji wymagań wynikających z art. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 778, z późn. zm.), a w tym zagadnienia wynikające z:

- ust. 2

W planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym uwzględnia się zwłaszcza:

1)wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury;

2)walory architektoniczne i krajobrazowe;

3)wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych;

4)wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;

5)wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych;

6)walory ekonomiczne przestrzeni.

7)prawo własności;

8)potrzeby obronności i bezpieczeństwa Państwa;

9)potrzeby interesu publicznego;

10)potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych;

11)zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, gminnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz planem zagospodarowania przestrzennego województwa, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

12)zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, gminnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz planem zagospodarowania przestrzennego województwa, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

13)zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych;

14)potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności.

- ust. 3

Ustalając przeznaczenie terenu lub określając potencjalny sposób zagospodarowania i korzystania z terenu, organ waży interes publiczny i interesy prywatne, w tym zgłaszane w postaci wniosków i uwag, zmierzające do ochrony istniejącego stanu zagospodarowania terenu, jak i zmian w zakresie jego zagospodarowania, a także analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne.

- ust. 4

W przypadku sytuowania nowej zabudowy, uwzględnienie wymagań ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów ekonomicznych przestrzeni następuje poprzez:

1)kształtowanie struktur przestrzennych przy uwzględnieniu dążenia do minimalizowania transportochłonności układu przestrzennego;

2)lokalizowanie nowej zabudowy w sposób umożliwiający mieszkańcom maksymalne wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu;

3)zapewnienie rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych i rowerzystów;

4)dążenie do planowania i lokalizowania nowej zabudowy:

a)na obszarach o w pełni wykształconej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej, w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166, poz. 1612 oraz z 2005r. Nr 17, poz. 141), w szczególności przez uzupełnienie istniejącej zabudowy,

b)na terenach położonych na obszarach innych niż wymienione w lit. a, wyłącznie w sytuacji braku dostatecznej ilości terenów przeznaczonych pod dany rodzaj zabudowy położonych na obszarach, o których mowa w lit. a; przy czym w pierwszej kolejności na obszarach o najwyższym stopniu przygotowanych do zabudowy, przez co rozumie się obszary charakteryzujące się najlepszym dostępem do sieci komunikacyjnej oraz najlepszym stopniem wyposażenia w sieci wodociągowe, kanalizacyjne, elektroenergetyczne, gazowe, ciepłownicze oraz sieci i urządzenia telekomunikacyjne, adekwatnych dla nowej, planowanej zabudowy,a także ze zgodność z wynikami analizy, o której mowa a art. 32 ust. 1 wraz z datą uchwały rady gminy, o której mowa w art. 32 ust. 2, czyli z oceny aktualności studium i planów wraz z uchwałą przyjmującą dokument oraz wpływ uchwalenia miejscowego planu na finanse publiczne, w tym na budżet gminy.

Wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury.

Ład przestrzenny zostanie uzyskany poprzez wyznaczenie nieprzekraczalnych linii zabudowy, dostosowanie wskaźników intensywności zabudowy do intensywności zabudowy na obszarach sąsiadujących, poprzez określenie dopuszczalnej wysokości budynków i geometrii dachów.

Walory architektoniczne i krajobrazowe.

Parametry dla zabudowy i wskaźniki zagospodarowania terenu zostały ustalone w nawiązaniu do zabudowy sąsiadującej z obszarem objętym zmianą miejscowego planu. Tym samym planowane obiekty nie staną się dominantą w terenie i nie będą zakłócać istniejącego porządku przestrzennego. Umniejszone zostaną jednocześnie tereny niezabudowane.

Wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.

Na obszarze objętym granicami zmiany miejscowego planu nie występują zewidencjonowane obiekty zabytkowe podlegające ochronie konserwatorskiej. W związku z powyższym nie określa się warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy w zakresie dziedzictwa kulturowego.

Wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych.

Wymagania ochrony środowiska zapewnione zostały poprzez wprowadzenie ustaleń dotyczących: zaopatrzenia w wodę, odbioru i zagospodarowania ścieków bytowych oraz wód opadowych i deszczowych, określenia sposobu ogrzewania budynków, gospodarki odpadami i zagospodarowania mas ziemnych.

Grunty rolne klasy RIIIa, znajdujące się na obszarze zmiany miejscowego planu, uzyskały zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze i nieleśne w trakcie sporządzania miejscowego planu dla tego terenu (zgoda Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej nr GZ.tr.051/602-206/97 z dnia 14 października 1997r.).

Na terenie objętym zmianą miejscowego planu nie występują grunty leśne.

Wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych.

Zakazano lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionych w przepisach odrębnych, za wyjątkiem inwestycji celu publicznego.

Ustalono zaopatrzenie w wodę do celów przeciwpożarowych.

Ustalono również, że w przypadku lokalizowania obiektów w wysokości 50m i wyższych - zastosowanie mają przepisy odrębne w sprawie sposobu zgłaszania i oznakowania przeszkód lotniczych.

Przy lokalizowaniu przedsięwzięć budowlanych należy uwzględnić położenie terenu w rejonie działania lotniczych urządzeń naziemnych - radaru meteorologicznego oraz radarów dozorowania.

W zmianie miejscowego planu ustalono również miejsca parkingowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową - zgodnie z przepisami odrębnymi.

Walory ekonomiczne przestrzeni.

Teren objęty zmianą miejscowego planu jest położony przy drogach publicznych (drogi gminne: ulica Św. Mikołaja i Aleja Swadzimska), w północno-zachodniej części Swadzimia. Z uwagi na to, iż są to grunty wyposażone w sieci infrastruktury technicznej, z dostępem do dróg publicznych, pozostawienie niezabudowanych działek byłoby działaniem sprzecznym z ekonomiką wykorzystania gruntów. Zasadą lokalizowania inwestycji jest wykorzystanie na cele zabudowy w pierwszej kolejności terenów o cechach j. w., stanowiących wolne enklawy wśród terenów zainwestowanych o zbliżonej funkcji. Warunkiem jest tutaj wprowadzenie funkcji niekonfliktogennej w stosunku do istniejącej zabudowy. W tym przypadku ten warunek został uwzględniony. Dodatkowym atutem jest fakt woli zainwestowania terenów przez jego właścicieli. Tym bardziej wpływa to na podniesienie i wykorzystanie waloru ekonomicznego przestrzeni.

Prawo własności.

Właścicielami działek o numerach ewidencyjnych 22/88 i 22/90 jest Skarb Państwa - Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Poznaniu (użytkownik wieczysty: Hemera Development Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie), a działek o numerach ewidencyjnych 22/87 i 22/89 - gmina Tarnowo Podgórne.

Potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.

W zmianie miejscowego planu uwzględniono potrzeby obronności i bezpieczeństwa Państwa poprzez wprowadzenie ustaleń, iż w przypadku lokalizowania obiektów o wysokości 50m i wyższych - zastosowanie mają przepisy odrębne w sprawie sposobu zgłaszania i oznakowania przeszkód lotniczych.

Potrzeby interesu publicznego.

Potrzeby interesu publicznego zostaną zaspokojone w części zabezpieczenia zapotrzebowania na tereny usługowe. Gmina Tarnowo Podgórne jest zobowiązana zapewnić swoim mieszkańcom wyposażenie w usługi na odpowiednim poziomie i w odpowiednim standardzie. Może to być realizowane przez własne inwestycje, względnie przez umożliwianie realizowania przedsięwzięć usługowych przez inwestorów. Uchwalenie zmiany miejscowego planu, a w konsekwencji realizacja planowanej inwestycji stanowić będzie realizację części programu wyposażenia gminy w usługi o zróżnicowanej ofercie i odpowiednim standardzie.

Potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych.

Uwzględniono potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej poprzez ustalenie w miejscowym planie możliwość modernizacji, rozbudowy i budowy drogi publicznej klasy dojazdowej KDD oraz obiektów infrastruktury technicznej.

Zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Zapewniono udział społeczeństwa w pracach nad zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego poprzez:

1)ogłoszenie o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu (ogłoszenie w prasie, na stronie biuletynu informacji przestrzennej Gminy Tarnowo Podgórne oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy) i poinformowanie o możliwości składania wniosków do zmiany miejscowego planu;

2)ogłoszenie o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu zmiany miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko ustaleń zmiany miejscowego planu (ogłoszenie w prasie, na stronie biuletynu informacji przestrzennej Gminy Tarnowo Podgórne oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy) i poinformowanie o możliwości składania uwag do zmiany miejscowego planu i prognozy oddziaływania na środowisko;

3)możliwość wzięcia udziału w dyskusjach publicznych nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie zmiany miejscowego planu.

Zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych.

Na każdym etapie sporządzania zmiany miejscowego planu zachowano jawność i przejrzystość procedur planistycznych poprzez możliwość wglądu do dokumentacji planistycznej i możliwość zapoznania się z proponowanymi rozwiązaniami.

Potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności.

W zmianie miejscowego planu uwzględniono potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności; ustalono zaopatrzenie w wodę, w tym do celów p. poż., z sieci wodociągowej.

Wyważenie interesu publicznego i interesu prywatnego, w tym zgłaszanego w postaci wniosków i uwag; analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne.

Interesem publicznym było tu zabezpieczenie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, zasad i warunków kształtowania i korzystania z dróg publicznych. Interesem prywatnym były zabudowa i zagospodarowanie terenu objętego zmianą miejscowego planu przez prywatnych właścicieli (tereny zabudowy usługowej U). W tym przypadku nie było rozbieżności pomiędzy interesem publicznym i prywatnym.

W przypadku sytuowania nowej zabudowy, uwzględnienie wymagań ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów ekonomicznych przestrzeni.

Teren przeznaczony na cele zabudowy jest położony przy drogach publicznych - ulicy Św. Mikołaja oraz Alei Swadzimskiej i posiada bezpośrednią do nich dostępność. Ponadto leży w sąsiedztwie terenów usługowych (terenów już zagospodarowanych, jak i przeznaczonych pod zabudowę i będących w trakcie realizacji). W ten sposób możliwe było zminimalizowanie transportochłonności układu przestrzennego. Z uwagi na istnienie komunikacji autobusowej w tym rejonie, umożliwiono przyszłym użytkownikom obszaru objętego zmianą miejscowego planu wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu. Transport publiczny na terenie gminy realizuje firma "TPBUS" Sp. z o.o.

Z uwagi na położenie terenu objętego zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przy drogach publicznych, nie przewidziano dodatkowych rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych i rowerzystów. Przemieszczanie się pieszych i rowerzystów odbywać się będzie w sposób dotychczasowy. Zapewnienie rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych i rowerzystów nastąpiło przez działania zarządców przyległych dróg. Zmiana planu miejscowego nie przewiduje, z uwagi na jego przedmiot, ustaleń w tym zakresie.

Planowana zabudowa została zlokalizowana na obszarze o w pełni wykształconej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej - w granicach administracyjnych wsi Swadzim. Określona w zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowa usługowa stanowi kontynuację i uzupełnienie istniejącej w najbliższym sąsiedztwie zabudowy.

Zgodność z wynikami analizy, o której mowa a art. 32 ust. 1.

Stwierdza się zgodność z wynikami Analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy Tarnowo Podgórne w latach 2010-2013 (Tarnowo Podgórne, marzec 2014r.). Rada Gminy Tarnowo Podgórne podjęła uchwałę w sprawie aktualności studium i planów miejscowych - Uchwała Nr LXV/839/2014 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 6 maja 2014r. w sprawie oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tarnowo Podgórne oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Wpływ na finanse publiczne, w tym na budżet gminy.

Przewiduje się wpływ uchwalenia zmiany miejscowego planu na finanse publiczne. Gmina poniesie koszty związane z uchwaleniem zmiany miejscowego planu w wysokości około 820 130,00zł. Prognozuje się również wpływy do budżetu gminy z tytułu opłat adiacenckich i podatku od nieruchomości w łącznej wysokości około 1 934 286,00zł.

Po wyczerpaniu procedury przewidzianej ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j.: Dz. U. z 2016r. poz. 778, z późn. zm.), przedstawiono Radzie Gminy Tarnowo Podgórne projekt zmiany miejscowego planu do uchwalenia.